時間：2025-01-09 11:19:47 點擊：次
來源：交通運輸部 作者：

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為深入貫徹黨中央,、國務院關于標準化工作的部署,，落實交通物流降本提質增效,、大規(guī)模設備更新、人工智能應用,、安全綠色發(fā)展等重點工作對交通運輸標準提升的新要求,，制定本方案。

 一,、 總體要求 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，認真落實黨中央,、國務院決策部署，堅持標準引領,、有序提升,、突出 重點、精準發(fā)力,，聚焦多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”,、智慧物流、智慧出行,、運輸安全,、綠色低碳等重點領域，發(fā)布一批 關鍵核心標準,，加快構建適應交通運輸高質量發(fā)展要求的標 準體系,，著力推動交通運輸標準高質量供給和高效能實施，以標準促融合,、優(yōu)治理,、強創(chuàng)新、提質量,，充分發(fā)揮標準化在加快建設交通強國中的引領,、支撐、鞏固作用,，滿足人民群眾美好生活需要,。

二、 以標準支撐運輸結構調整優(yōu)化 

（一） 加強貨物多式聯(lián)運設施聯(lián)通,。加快研究制定鐵水,、公鐵、空鐵聯(lián)運基礎設施及換裝場所等標準,，研制綜合貨運樞紐集疏運體系規(guī)劃,、多式聯(lián)運服務質量及測評標準，優(yōu)化樞紐建設及網(wǎng)絡運行服務,，提升貨物綜合運輸效率與質量,，增強互聯(lián)互通和網(wǎng)絡韌性。 

（二） 促進聯(lián)運轉運換裝設備共通,。加快制定空陸水聯(lián)運通用集裝箱,、多式聯(lián)運集裝箱轉運系統(tǒng)等標準，研制多式聯(lián)運裝備匹配性要求等標準,，促進大宗散貨和大件貨物“散改集”運輸,，提高多式聯(lián)運全程運輸效率。制定空陸聯(lián)運廂 式運輸半掛車,、模塊化雙掛汽車列車,、內河運輸船舶船型等標準，推動交通運輸裝備集成通用化,、智能綠色化發(fā)展,。

 （三） 強化貨物聯(lián)運作業(yè)銜接暢通。加快多式聯(lián)運貨物積載加固,、轉運銜接,、作業(yè)服務等操作規(guī)范標準制定，優(yōu)化精簡鐵水聯(lián)運轉運作業(yè)環(huán)節(jié),，促進鐵水聯(lián)運運營組織協(xié)同,。制定集裝箱鐵水聯(lián)運裝載和安全檢查等標準，強化鐵路,、公路,、水路危險貨物運輸標準銜接，促進應急管理聯(lián)動響應,，加強安檢信息交換,，推動實現(xiàn)一次安檢。

（四） 加強貨物多式聯(lián)運信息互通,。加大國際物流供應鏈保障相關的信息交換,、信息監(jiān)控等標準供給，推動信息聯(lián)通和運輸全程可監(jiān)測,、可追溯,，提高聯(lián)運服務效能。研制國 家綜合交通運輸信息平臺系列標準,，提升管理服務效能,。開展危險貨物運輸、冷鏈運輸電子單證及多式聯(lián)運單證業(yè)務流 程標準研究,，規(guī)范電子單證流轉信息,、流轉接口等，解決轉 單、換單的問題,，促進實現(xiàn)多式聯(lián)運“一單制”“ 一箱制”,。 

（五） 推進交通與能源旅游等產(chǎn)業(yè)融通。加強綜合交通運輸規(guī)劃標準供給,，制定綜合交通運輸體系規(guī)劃編制,、綜合運輸通道評價、綜合交通樞紐城市分級分類,、旅客聯(lián)程聯(lián)運 運輸量和貨物多式聯(lián)運運量計算方法等標準,，以規(guī)劃、統(tǒng)計為牽引,，統(tǒng)籌推進多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，促進交通運輸提效能、 擴功能,、增動能,。研制交郵融合、交快融合等信息交換和服 務標準,，更好支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。

 三、 以標準推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 

（六） 推動基礎設施數(shù)字化轉型,。推動交通運輸行業(yè)人工智能應用標準體系建設,。加強道路、重大橋梁,、隧道,、港航設施等交通基礎設施建設和運營中的智能建造、檢測,、監(jiān)測和預警等標準研制,，制定高精度地圖和智慧航道等標準， 推動建立適應智慧交通發(fā)展的基礎設施標準規(guī)范,，促進交通 網(wǎng)絡基礎設施標準協(xié)調銜接,。 

（七） 支撐自動駕駛和車路協(xié)同發(fā)展。完成道路交通信息采集,、自適應巡航控制等自動駕駛和車路協(xié)同標準制定,，提升營運車輛車路、車車信息協(xié)同技術水平,。研制自動駕駛車輛物流運輸服務,、貨運車輛編隊行駛技術等標準，促進自動駕駛技術在物流運輸領域應用,，提高路網(wǎng)通行和車輛運輸效率,。 

（八） 推動智能港航系統(tǒng)建設,。加強自動化干散貨碼頭遠程操控作業(yè)系列標準制定，推進智能堆場,、智能理貨等技術標準研制,，強化數(shù)字技術與業(yè)務深度融合，支撐港口數(shù)字化賦能,。加快基于區(qū)塊鏈的進出港業(yè)務電子平臺,、航運區(qū)塊鏈架構與數(shù)據(jù)規(guī)范等標準制定,，推進航運大數(shù)據(jù)平臺標準研制,，推動內河航運轉型升級，引領智能航運新業(yè)態(tài)發(fā)展,。

 （九） 提升北斗導航衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應用規(guī)模,。加快制定信標北斗返向鏈路服務、內河航運北斗差分數(shù)據(jù)播發(fā)與接收等標準,，研制基于北斗的車船設備相關標準,，推動北斗定位模 塊、搜救信息交換,、增強服務和短報文信息服務等標準制定,， 加快北斗在交通基礎設施勘察設計、建設,、管理,、運營和運輸服務領域的推廣，保障行業(yè)北斗應用可靠運行,，進一步推 進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在行業(yè)廣泛應用,。

（十） 促進低空經(jīng)濟發(fā)展。研制無人機物流基礎設施建設等標準,，完善無人化物流配送相關標準,，加快推動無人機創(chuàng)新應用場景規(guī)模化落地,。

 四,、 以標準助力運輸服務能力提升 

（十一） 健全物流供應鏈網(wǎng)絡體系。制定港口散雜貨進口電子艙單,、電子提貨單,、集疏港電子計劃單、汽車電子磅單等標準,，研制集裝箱追蹤與監(jiān)控設備等標準,，提升供應鏈 管理組織效能。制定交通物流數(shù)據(jù)資源,、干散貨江海聯(lián)運港口數(shù)據(jù)交換等標準,，促進物流關鍵信息互聯(lián)共享,。 

（十二） 暢通城鄉(xiāng)物流末端循環(huán)網(wǎng)絡。加快制定農村物流節(jié)點體系建設,、運營服務等標準,，引導“多站合一、一點多能”的農村物流站場設施建設,，暢通物流末端微循環(huán),。加快制定城市物流配送汽車選型、城市綠色貨運配送評價等標準,，推進城市和道路貨運配送集約高效,、綠色低碳發(fā)展。

（十三） 提高物流管理服務智慧化水平,。加快推進智慧貨運樞紐,、智慧分撥配送中心、集裝箱冷藏溫控及智能終端,、貨運電子鉛封系統(tǒng),、交通運輸二維碼等標準制定，提升物流 供應鏈管理數(shù)字化智能化水平,。研制網(wǎng)絡平臺道路貨運電子單證,、網(wǎng)絡貨運平臺技術要求等標準，促進數(shù)字技術與道路貨運融合應用,，推動網(wǎng)絡貨運新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展,。

 （十四） 提升旅客出行服務品質。加快空鐵旅客聯(lián)運服務,、綜合客運樞紐服務和智能化系統(tǒng)等標準制定,，提高旅客聯(lián)程運輸服務滿意度。制修訂水路旅客運輸和郵輪（游輪） 運輸服務,、汽車租賃服務,、定制客運網(wǎng)絡平臺等標準，加快制定城市軌道交通,、公共汽電車無障礙運營服務等適老化標準,，更好地滿足旅客高品質、多樣化,、個性化出行需求,。 

五、 以標準促進交通安全綠色發(fā)展 

（十五） 促進新能源車輛廣泛應用,。完成營運純電動汽車換電服務,、動力蓄電池維修、新能源汽車售后維修服務,、動力鋰電池運輸?shù)葮藴手贫?，研究構建適應新能源重卡發(fā)展的標準體系,，支撐新能源汽車配套服務更完備，營造更加有利于新能源汽車發(fā)展的消費環(huán)境,。加快電動汽車及燃料電池 汽車冷卻液,、電動客車再生制動系統(tǒng)、電磁兼容性技術等標準制定,，提升新能源汽車安全水平,，促進電動汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快制定氫氣道路運輸技術規(guī)范等標準,，支撐構建氫 能制儲輸用全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,。 

（十六） 推動交通裝備設施綠色化。制定快遞物流碳排放核算,、道路運輸企業(yè)節(jié)能低碳評價標準,，以及貨運樞紐（物流園區(qū)）、高速公路服務區(qū),、港口作業(yè)區(qū)等近零碳交通設施技術標準。研制電氣化公路運輸系統(tǒng)系列標準,，支撐大宗貨物長距離零碳高效運輸,，提升交通工程機械電動化水平。加快營運車輛能效和二氧化碳排放強度等級,、船舶能耗數(shù)據(jù)收集 與報告,、甲醇燃料水上加注等標準升級，推進大規(guī)模設備更新相關標準制修訂,，協(xié)同助力交通碳達峰行動,。 

（十七） 促進污染防治與循環(huán)再生利用。修訂船舶機器處所油污水,、生活污水采樣標準,，提高船舶污染物排放監(jiān)管能力。修訂客車車內噪聲限值,、船舶噪聲限值,、公路聲屏障等標準，提升交通運輸噪聲污染防治水平,。制定港口碼頭污水,、公路服務設施雨水、路用改性磷石膏,、公路用建筑垃圾再生集料和無機混合料等資源循環(huán)利用標準,，促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用。 

（十八） 筑牢交通安全發(fā)展底線,。加快道路交通標志和標線系列標準修訂,，制定危險貨物道路運輸規(guī)則等標準,，完善交通安全強制性國家標準體系。加快制修訂城市公共汽電 車應急處置等標準,，提升城市客運安全管理水平,。開展工程施工安全、海上救助與潛水打撈作業(yè)安全以及交通運輸網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全等標準研制,，制定交通設施監(jiān)測預警與應急處置等 標準,，增強安全應急保障能力。 

六,、 加強標準實施應用全鏈條建設 

（十九） 強化標準化創(chuàng)新能力建設,。加強戰(zhàn)略性前瞻性標準研究儲備，強化關鍵技術領域標準攻關,，推動共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到 50%以上,。加大力度推動國家技術標準創(chuàng)新基地、國家計量 人才實訓基地以及交通運輸領域標準驗證點等建設,，推動形成科學權威,、相互支撐的標準化創(chuàng)新平臺。推動交通運輸標準化信息系統(tǒng)升級改造,，提升標準數(shù)字化管理水平,。 

（二十） 加大標準實施宣貫和統(tǒng)計分析力度。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用,，依托“一圖讀懂”“ 云課”“ 發(fā)展報告” “典型案例”等鮮活生動的形式,，擴大先進標準的引領力、傳播力和影響力,，推動社會各方學標貫標達標,。強化道路運 輸安全、船舶運輸安全等國家強制性標準實施情況統(tǒng)計分析點建設,，健全標準實施效果監(jiān)測和統(tǒng)計評估機制,，及時發(fā)現(xiàn)和解決標準滯后老化、重復交叉,、不協(xié)調配套等問題,，實現(xiàn) 標準閉環(huán)協(xié)同高效管理。 

（二十一） 強化重點產(chǎn)品質量監(jiān)督,。完善交通運輸行業(yè)重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄,，依據(jù)標準加強重點產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，確保標準實施到位,，促進標準迭代升級,。深化產(chǎn)品質量 監(jiān)督抽查部省聯(lián)動，擴大產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查部省聯(lián)動試點,， 遴選產(chǎn)品質量管理典型案例,，加強產(chǎn)品質量監(jiān)督情況通報,， 提高行業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)管水平。 

（二十二） 推動質量基礎設施各要素協(xié)同發(fā)展,。建強行業(yè)質量基礎設施,，打造標準、計量,、檢驗檢測,、認證認可全鏈條工作體系，開展行業(yè)質量基礎設施共性技術與體系研究,，形成交通領域核心關鍵技術檢測能力,，攻克一批交通計量測 試領域關鍵技術，建立一批新型交通計量標準裝置,，加快行業(yè)計量技術規(guī)范制修訂,，提升計量、檢驗檢測,、認證認可支 撐能力,。 

七、 保障措施 

充分發(fā)揮部標準化管理委員會的統(tǒng)籌協(xié)調作用,，強化督促落實,。國家鐵路局、中國民用航空局,、國家郵政局，部內有關司局和部屬單位要對照行動方案要求,，明確責任分工,，細化推進措施，抓緊工作部署,，強化協(xié)同配合,，確保任務落實落細。各標委會要壓實工作責任,，提高立項建議,、標準起草、征求意見,、技術審查,、宣貫實施等重要環(huán)節(jié)工作質量， 全面對標國際先進水平強化標準化工作,，加快標準研制,，切實推動標準落地見效。