年內(nèi)對淘寶賣家征稅 法律上不適用政治上不可能
5月6日,一份名為《堅(jiān)持依法治稅 更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的文件出現(xiàn)在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站上。
可能很多淘寶小賣家還沒看到這份文件,但這份文件絕對是個(gè)大利好。先看看文件說了什么:
“深入分析電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點(diǎn),積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施,特別是對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),要嚴(yán)格落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收扶持政策,堅(jiān)決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象。”
文件翻譯成人話就是,符合條件的電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
先來厘清一個(gè)關(guān)鍵,電商過去沒繳稅么?
電商大致分為B2B、B2C、C2C三種。B2B和B2C原本就已經(jīng)納入了征稅體系。其中B2C還分為自營和開放平臺。
無論是自營還是開放,電商公司體量龐大,繳稅是應(yīng)盡義務(wù),當(dāng)然該納稅,蘇寧和京東都在繳稅,阿里繳稅109億,每天3000萬。
因此,問題的關(guān)鍵是,電商上的第三方賣家是否要繳稅?
第三方賣家存在于開放的電商平臺。僅以天貓為例,企業(yè)要來天貓開店,入駐條款里都有商家要依法按章納稅的條文。所以,最近討論的是否該對電商征稅,其實(shí)主要對象是電商平臺上 的小賣家等。
那么到底是否該對小賣家征稅呢?
這個(gè)問題的關(guān)鍵,其實(shí)跟線上還是線下沒關(guān)系。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第57號),月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元,下同)的,按照上述文件規(guī)定免征增值稅或營業(yè)稅。
也就是說,不管是不是淘寶小賣家還是線下雜貨店便利店,月銷售額或者營業(yè)額低于三萬,都是免征增值稅和營業(yè)稅的。按照這一標(biāo)準(zhǔn),淘寶上的大部分賣家都能享受法定免稅義務(wù)。
頗為有趣的是,盡管中國稅賦整體過重,國富民窮基本上成了共識,但是蘇寧的張近東可是電商征稅的吹鼓手。為什么呢?其實(shí),張近東的積極是出于利益和競爭,蘇寧是自營電商出身,原本就該繳稅,鼓吹對淘寶小賣家全面征稅,不過是張近東打擊競爭對手的手段。
盡管3萬的起征額很明確,但是地方稅務(wù)系統(tǒng)似乎很積極。
根據(jù)報(bào)道,從4月份起,北京、廣西、江蘇、上海、山東、深圳等主要沿海省市稅務(wù)部門,相繼約談轄區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)。其中,廣西桂林市國稅局開展的是稅收專項(xiàng)檢查,電子商務(wù)作為以往檢查從來沒有包含過的行業(yè)首次出現(xiàn)。
同時(shí),上海市閔行區(qū)地稅局也對注冊于此的電商企業(yè)下發(fā)了納稅自查的通知。而早在今年1月中旬,國務(wù)院法制辦公開發(fā)布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》,在多個(gè)章節(jié)增加了關(guān)于網(wǎng)上交易納稅的內(nèi)容。
不管是法律草案,還是地方稅務(wù)系統(tǒng)的積極行動,似乎都在暗示要對電商全面納稅,真的如此嗎?
先來說說,為什么地方稅務(wù)系統(tǒng)今年對電商征稅如此積極呢。原因據(jù)說是,今年很多地方稅務(wù)部門的稅收缺口比較大。
稅收是國家財(cái)政的主要來源,因此稅務(wù)系統(tǒng)每年都有一定的征稅計(jì)劃,如果經(jīng)濟(jì)形勢一片大好,企業(yè)營收利潤可觀,那么完成稅收計(jì)劃不難,但碰上經(jīng)濟(jì)增速放緩的壞年景,稅務(wù)部門完成計(jì)劃有困難的時(shí)候,地方稅務(wù)部門高壓之下,就會出現(xiàn)違規(guī)和過度征稅。
事實(shí)上,地方稅務(wù)系統(tǒng)的上述舉動,已經(jīng)被國家稅務(wù)總局知悉,而國家稅務(wù)總局的意見是明確反對。
在5月6號的這份文件中,國家稅務(wù)總局說:“各級稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務(wù)檢查。”
這個(gè)明確表態(tài)頗有趣味,也就是要求地方稅務(wù)系統(tǒng)不能對電商進(jìn)行選擇性執(zhí)法。
這個(gè)明確表態(tài)頗有趣味,也就是要求地方稅務(wù)系統(tǒng)不能對電商進(jìn)行不公平的選擇性執(zhí)法,其實(shí)是對近期地方稅務(wù)系統(tǒng)不恰當(dāng)行為的一種糾偏和校正。
說了這么多,可見,年內(nèi)不可能對淘寶賣家全面征稅。其一,法律上不適用。大部分賣家月均營業(yè)額低于三萬。其二,政治上不可能。經(jīng)濟(jì)形勢這么不好,政府都在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,因此各種針對小微企業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的免稅和稅收優(yōu)惠政策將會持續(xù)。
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