時(shí)間：2015-05-29 10:33:28 點(diǎn)擊：次
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 迅猛增長(zhǎng)的“海淘”問(wèn)題凸顯

2014年12月，天貓國(guó)際首曬其成績(jī)單——數(shù)據(jù)顯示10個(gè)月以來(lái)其交易額增長(zhǎng)超10倍,；而亞馬遜中國(guó)在近期表示,，其2015年的海外購(gòu)物平臺(tái)幾乎是以月月翻番的交易額在增長(zhǎng)……

但是，面對(duì)如此迅猛的增長(zhǎng)速度,，“海淘”的問(wèn)題也更加凸顯出來(lái),。

首先是進(jìn)口稅的問(wèn)題。在電商介入海外購(gòu)物布局之前,，一般的消費(fèi)者有兩種“海淘”方式,，找人代購(gòu)或在國(guó)外網(wǎng)站自行下單后由轉(zhuǎn)運(yùn)公司寄回國(guó)內(nèi)。由于這兩種方式都是通過(guò)小件郵遞的方式進(jìn)入國(guó)內(nèi),，按照規(guī)定僅需收取稅率較低的行郵稅,，大部分商品行郵稅稅率為10%，有些個(gè)人包裹甚至不用繳稅,。國(guó)內(nèi)電商之后也一直沿用了行郵稅的稅率,，給消費(fèi)者提供了價(jià)格更為低廉的產(chǎn)品。

而相比個(gè)人“海淘”和電商的海外集采小包報(bào)稅的情況,，傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)則要為進(jìn)口貨品繳納關(guān)稅,、增值稅及消費(fèi)稅，整體稅率水平在40%以上,。較大的稅額差異可能對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易形成沖擊,。甚至有業(yè)內(nèi)人士透露，國(guó)家相關(guān)部門正在調(diào)研行郵稅調(diào)整問(wèn)題,。

除了進(jìn)口稅費(fèi)的問(wèn)題,，“海淘”也給監(jiān)管工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)的“集裝箱”式大額交易不同,，“海淘”一般批次多,、批量小、品種雜,、貨值低,。類似化妝品一類商品，大宗進(jìn)口須實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品,。如若通過(guò)跨境網(wǎng)購(gòu),，以快遞或者郵寄的方式運(yùn)輸，則可以躲過(guò)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,，悄無(wú)聲息地走進(jìn)千家萬(wàn)戶,。

相關(guān)部委支持跨境電商發(fā)展

面對(duì)國(guó)人日益龐大的消費(fèi)需求，不僅商家看到了“海淘”的商業(yè)機(jī)會(huì),，政府也看到了海外消費(fèi)中所孕育的“穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)”的價(jià)值,。

從4月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議開始，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，從國(guó)務(wù)院到相關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)了六大政策,、意見，為跨境電商的發(fā)展提供了有力地支撐——

4月28日,，李克強(qiáng)總理主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上認(rèn)為,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,。圍繞滿足消費(fèi)升級(jí)要求,，通過(guò)完善稅收調(diào)節(jié)等政策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)出口環(huán)境,，增加群眾購(gòu)買意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口,，促進(jìn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品出口，有利于擴(kuò)內(nèi)需,、保就業(yè),、惠民生，對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平也有重要意義,。會(huì)議確定,，有關(guān)部門要在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上抓緊拿出具體方案。

5月7日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》,，指出在跨境電商方面，政府將提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率,。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯,、繳進(jìn)口稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè),，簡(jiǎn)化與完善跨境電子商務(wù)貨物返修與退運(yùn)通關(guān)流程,，提高通關(guān)效率,。

5月12日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》,，提出要大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展,，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見,。政府將鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)規(guī)范的“海外倉(cāng)”等模式,，融入境外零售體系。

海關(guān)總署5月14日發(fā)布消息,，自5月15日起,，海關(guān)對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管實(shí)行“全年（365天）無(wú)休日,、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”的作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限要求,。

質(zhì)檢總局也在5月14日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見》，對(duì)跨境電子商務(wù)的檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排和舉措。

5月15日,，商務(wù)部研究制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》，針對(duì)跨境電商發(fā)展提出將推動(dòng)建設(shè)100個(gè)電子商務(wù)海外倉(cāng),，加快電商海外營(yíng)銷渠道建設(shè),。