時間：2015-06-17 13:52:41 點擊：次
來源：中國消費者報 作者：

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在國務(wù)院新聞辦公室日前舉行的新聞發(fā)布會政策吹風會上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表、副部長鐘山表示，6月10日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱 《意見》），這是新形勢下促進跨境電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

鐘山說，《意見》出臺的主要目的是，著力解決制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的突出問題，營造有利于跨境電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。今年1月至4月，我國電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)銷售額已經(jīng)超過4.4萬億元，同比增長20%，跨境電子商務(wù)越來越被廣大消費者、企業(yè)認可和接受。鐘山說，跨境電子商務(wù)對外貿(mào)發(fā)展來說是一種新的模式，也是一個新的增長點，對外貿(mào)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變將會起到非常重要的作用。

鐘山表示，現(xiàn)有監(jiān)管體系與當前跨境電子商務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)，這正是《意見》制定的背景之一。鐘山說，從市場主體的角度看，企業(yè)對發(fā)展跨境電子商務(wù)有政策需求。比如，過去對外貿(mào)易基本上都是大批量的，所謂的小批量也是以集裝箱為單位，價值至少有幾萬美元。而現(xiàn)在的跨境電子商務(wù)出口，有時一筆只有十幾美元、幾十美元。去年，全國跨境電子商務(wù)進出口快件部分就有1000多萬單，單靠現(xiàn)有監(jiān)管體系是很難監(jiān)管的。所以，要求我們對現(xiàn)有的監(jiān)管體系、監(jiān)管方式、方法做出調(diào)整。

從行業(yè)發(fā)展角度看，跨境電子商務(wù)需要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。跨境電子商務(wù)方興未艾，處在快速發(fā)展的上升期和增長期，其在發(fā)展過程中還沒有形成完整的上下游的產(chǎn)業(yè)鏈；一些業(yè)務(wù)企業(yè)與企業(yè)之間、地區(qū)之間、企業(yè)和政府之間，包括業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)程序方面，都還沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈；有些監(jiān)管還沒有到位，游離于政府監(jiān)管之外。因此，從加強行業(yè)管理出發(fā)，希望能夠不斷規(guī)范，逐步予以完善。