時間：2015-06-25 11:44:06 點擊：次
來源：寧波保稅區(qū) 構建跨境電商新格局 作者：

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今年以來,，寧波保稅區(qū)跨境電子商務頻頻發(fā)力,。6月初，網(wǎng)易跨境電商基地剛剛簽約落戶寧波保稅區(qū),，“國字號”展會——2015中國互聯(lián)網(wǎng)大會電子商務專場暨首屆跨境電子商務博覽會(簡稱網(wǎng)博會)又將于6月28日在甬開幕,。

寧波，是全國首批5個進口電商試點城市之一,，寧波保稅區(qū)則承擔了寧波的試點工作,。依托臨港區(qū)位和保稅政策優(yōu)勢，寧波保稅區(qū)創(chuàng)造性地推出了“保稅備貨”的跨境電商模式,，自2013年11月27日開始實單試運行以來,，不僅獲得了國家相關部委的好評，更被市場認可,，破繭成蝶,。截至2015年6月15日，獲批試點電商企業(yè)已達265家,，累計審核通過進口申報單446萬票,、貨值11.4億元，共有來自全國各地的196萬名消費者通過跨境平臺消費,，各項指標均列全國各試點城市首位,。

今年以來寧波保稅區(qū)跨境電商業(yè)績又迎來爆發(fā)性增長，1~5月通過進口申報單266萬票,、銷售額6.9億元,，消費者達126萬人，同比分別增長61倍,、52倍和59倍,。大商戶、大企業(yè)紛至沓來,，各有精彩,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與港口經(jīng)濟深度融合日趨明顯。

站在新一輪科技革命和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代風口,，寧波保稅區(qū)謀慮深遠：以2015中國網(wǎng)博會召開為契機,，充分發(fā)揮跨境電商發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，將保稅政策功能與“一帶一路”國家戰(zhàn)略和寧波“港口經(jīng)濟圈”建設緊密對接,，努力構建跨境電商新格局,，從而更有力地推進寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設。

借勢：融入“一帶一路”大時代

寧波,，臨江靠海,，以港聞名。這里是中國古代著名的海上絲綢之路的始發(fā)港和重要對外貿(mào)易口岸,，海道輻輳,、千帆云集；這里也是長江黃金水道和南北海運大通道的交匯地,，以寧波為圓點,，1000多海里范圍內(nèi)，新加坡,、香港,、神戶、橫濱,、釜山,、高雄等環(huán)太平洋區(qū)域重量級港口均網(wǎng)羅其中，擁有全球集散的區(qū)位,、物流優(yōu)勢,。同時,，寧波又背靠中西部廣闊腹地，絲路專線“甬新歐”,，更是從東海之濱,，經(jīng)中亞、俄羅斯,，直抵歐洲,，聯(lián)通“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟帶”。

充分發(fā)揮港口和開放優(yōu)勢,，主動參與國家“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略,，寧波提出了建設“港口經(jīng)濟圈”，加快打造“一帶一路”支點城市的決策部署,。“作為全市開放大平臺,，寧波保稅區(qū)更應該發(fā)揮好自身功能和政策優(yōu)勢，積極主動參與寧波港口經(jīng)濟圈建設,。”寧波保稅區(qū)管委會主任郁偉年如是說,。

這既是服務全市開放大局的客觀需要，也是保稅區(qū)加快自身轉型發(fā)展的內(nèi)在要求,。設立于1992年的寧波保稅區(qū),，總面積2.3平方公里，是全省設立最早,、功能運作最成熟的海關特殊監(jiān)管區(qū)域之一,。經(jīng)過20多年發(fā)展，寧波保稅區(qū)已集聚了全球60多個國家和地區(qū)的4000多家企業(yè),，發(fā)展空間,、要素資源趨于飽和。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟風起云涌的當下,，如何統(tǒng)籌實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展,，實現(xiàn)與港口的物流運輸、貨物貿(mào)易,、大宗商品交易,、港航服務、臨港工業(yè)等港口經(jīng)濟業(yè)態(tài)深度融合,，互促互進,，互利共贏，成為寧波保稅區(qū)新的課題,。

跨境電商,，就是突破口之一。寧波保稅區(qū)是寧波跨境進口貿(mào)易電子商務試點區(qū)，自2012年試點獲批以來,，保稅區(qū)搭建了“跨境購”電商平臺,，建設了5萬平方米的電商配套倉，建成了保稅區(qū)和寧波進口中心兩大跨境電商集聚區(qū),、兩家O2O體驗店,，并引進了阿里巴巴天貓國際,、美國第二大零售商Costco(好市多)等一批知名電商平臺和企業(yè),。2013年11月開始實單試運行，截至目前入駐電商企業(yè)達265家,，銷售貨值11.4億元,。去年“雙十一”，寧波保稅區(qū)首次試水“網(wǎng)購節(jié)”,，當日累計成交58.8萬單,，交易貨值達1.13億元，“戰(zhàn)績”位居全國跨境貿(mào)易電子商務試點城市首位,。

利用港口的優(yōu)勢和需求帶動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展,，用互聯(lián)網(wǎng)的思維和模式推動港口的轉型升級，寧波保稅區(qū)志存高遠,。

創(chuàng)新：深化“陽光海淘”新模式

電子商務,，追求的是海量貨物的快速流通和海量顧客的便捷購買。而跨境電商,，更是要在虛擬空間里,，讓隔洋相望、隔空對話的供應商,、經(jīng)銷商與消費者各取所需,。空前的市場機遇中,，也蘊涵著對傳統(tǒng)商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管模式的挑戰(zhàn),。

寧波保稅區(qū)的辦法是，先備貨,，后賣貨,。即：利用保稅區(qū)“境內(nèi)關外”的政策優(yōu)勢，跨境電商企業(yè)在國外統(tǒng)一提前采購商品,，備貨到保稅區(qū)指定的跨境倉內(nèi),。消費者下單后，電商企業(yè)再辦理海關通關手續(xù),，以個人物品形式申報出區(qū),，并代繳行郵稅，海關審核通過后，商品通過快遞包裹派送到消費者手中,。

為了推動跨境電商跨越式發(fā)展,，寧波保稅區(qū)不斷完善倉庫、人才,、金融,、政策等軟硬件配套。依托寧波國際物流公司的渠道資源,，搭建了獨具特色的跨境進口電商綜合服務平臺——“跨境購”,，實現(xiàn)了與海關、國檢等監(jiān)管部門數(shù)據(jù)的對接,；區(qū)內(nèi)建成投用了5萬平方米的跨境專用倉,，并積極對周邊廠房、倉儲設施進行整體規(guī)劃改建,，待整體改造完成后保稅區(qū)內(nèi)將形成跨境公共倉,、自營倉近25萬平方米聯(lián)動發(fā)展的規(guī)模。

同時,，寧波保稅區(qū)出臺了電子商務產(chǎn)業(yè)政策,，對重點培育的電商企業(yè)、電商平臺及公共服務平臺給予專項扶持,；建立跨境電商人才集聚基地,，聯(lián)合高校培養(yǎng)跨境電商人才；創(chuàng)新推出寧波首個針對跨境電商企業(yè)的專業(yè)融資產(chǎn)品“助保貸-跨境通”,，為跨境電商企業(yè)提供資金支持,，其中正正電子與中和富時兩家電商企業(yè)成為首批獲益企業(yè)，分別獲得資金300萬元和150萬元,。

當然,，“陽光海淘”各項模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，均非寧波保稅區(qū)的一己之力,，更得到海關、國檢,、稅務,、外匯等多部門合力推進。

在認真總結跨境貿(mào)易電子商務監(jiān)管前期工作經(jīng)驗的基礎上,，寧波海關推出了包含“高效互通,、接入自由”、“無紙報關,、即時放行”,、“強化一線,、優(yōu)化查驗”、“一次申報,、簡化流程”,、“風險管理、自動審放”等9項支持跨境貿(mào)易電子商務進口業(yè)務發(fā)展的措施,，進一步簡化進出區(qū)通關流程,，提高通關效率。

寧波檢驗檢疫部門也積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,，推出了以“入?yún)^(qū)檢疫,、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核查,、后續(xù)監(jiān)督”4個主要監(jiān)管環(huán)節(jié)為特征的“寧波模式”,，在對電商企業(yè)進行能力認定的基礎上，建立源頭可追溯,、過程可控制、流向可追蹤的閉環(huán)檢驗檢疫監(jiān)管體系,。并對商品實施風險分級制度,，其中，低風險商品一旦檢疫合格即可入?yún)^(qū)上架銷售,，整個流程最快可在半個小時內(nèi)完成,。

“非禁即入，能快則快”,。主管部門的鼎力支持,、通力合作，讓經(jīng)營企業(yè)信心倍增,。如今,，只要你走進寧波保稅區(qū)跨境貿(mào)易電子商務基地專用倉庫，就仿佛置身于進口商品的海洋,。5萬多平方米的倉庫內(nèi),，整齊陳列著來自世界各地的上萬種商品。打包區(qū)內(nèi),，工作人員正按照網(wǎng)上的訂單需求,，分揀打包，張貼貨單,；核查區(qū)工作人員仔細地審核著每一單即將由快遞發(fā)往全國各地的跨境購商品,，一派忙碌。

寧波保稅區(qū)相關負責人自豪地介紹說,，目前,，這里已集聚了“網(wǎng)易電商”、“順豐電商”、“聚美優(yōu)品” ,、 “蘇寧易購”,、“蜜芽寶貝”、“洋碼頭”等一批國內(nèi)知名跨境電商項目,，規(guī)模效應初步形成,。

探索：搭建跨境

 電商生態(tài)圈

前不久，寧波保稅區(qū)管委會與網(wǎng)易公司簽訂了合作協(xié)議,。網(wǎng)易將在寧波保稅區(qū)投資設立電商企業(yè),，建設運營跨境電商智能服務平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)易集團資源整合優(yōu)勢,，加快引進相關企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融等其他產(chǎn)業(yè)的入駐,，有效推進寧波保稅區(qū)跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模的不斷提升。同時,，網(wǎng)易還將在寧波保稅區(qū)建立新型智能跨境專用倉,，并積極拓展海外專用集貨倉。

而即將在寧波召開的2015中國網(wǎng)博會上,，阿里巴巴集團副總裁梁春曉,、聚美優(yōu)品副總裁劉惠璞、百世集團創(chuàng)始人兼CEO周韶寧,、惠買集團總裁杜瑞勇,，以及國內(nèi)電子商務產(chǎn)業(yè)領域的知名專家、企業(yè)家,，將共掀“頭腦風暴”,，為構建“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代跨境電商的發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)模式出謀劃策。

據(jù)介紹,，本次電商盛會由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和寧波市人民政府主辦,，寧波保稅區(qū)承辦。將以“共建可信跨境電商生態(tài)圈”為主題,，分設開幕式,、專場論壇、展覽展示,、投資洽談四大板塊,。其中，4場分論壇將分別為“電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討”,、“全球貿(mào)易電子商務峰會”,、“構建跨境貿(mào)易電子商務生態(tài)圈”、“互聯(lián)網(wǎng)金融和供應鏈金融發(fā)展論壇”,。屆時,，將有超過3000家電商企業(yè)參加論壇與展覽,，一批重量級項目也將正式簽約落戶寧波保稅區(qū)。

征途漫道,，壯志雄心,。未來幾年，寧波保稅區(qū)還將完善現(xiàn)有的跨境電子商務運作模式,，開辟“一帶一路”跨境購專區(qū),，鼓勵重點企業(yè)在重點國家和地區(qū)(節(jié)點)謀劃建設采購基地或倉儲物流配套基地，推動沿線國家日用消費品的網(wǎng)上交易,；結合區(qū)域大宗商品市場發(fā)展,，搭建大宗商品的跨境貿(mào)易電子商務平臺；繼續(xù)推進跨境電子商務海關監(jiān)管和檢驗檢疫模式改革,，完善企業(yè)售結匯,、跨境支付、電商出口退稅,、融資服務等配套支持,；探索建設以跨境貿(mào)易為特色的全球電子商務與服務外包產(chǎn)業(yè)園。