時(shí)間：2015-06-26 09:05:16 點(diǎn)擊：次
來(lái)源： 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：

條評(píng)論打印收藏

建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、生活服務(wù)業(yè),、金融保險(xiǎn)業(yè)四大行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅（下稱“營(yíng)改增”）總方案即將公布,，這將直接影響四大行業(yè)800余萬(wàn)戶企業(yè)，涉及年?duì)I業(yè)稅稅額1.6萬(wàn)億元,。這是記者從多個(gè)渠道獲得的信息,。
四大行業(yè)“營(yíng)改增”方案即將公布 將直接影響800余萬(wàn)戶企業(yè)

普華永道中國(guó)中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍告訴記者，估計(jì)6月下旬財(cái)政部和國(guó)稅總局把四大行業(yè)的“營(yíng)改增”草案上報(bào)國(guó)務(wù)院,。若進(jìn)展順利,，預(yù)計(jì)這個(gè)草案最快可能在未來(lái)兩周內(nèi)出臺(tái)。

四大行業(yè)稅率基本確定

四大行業(yè)“營(yíng)改增”首先會(huì)出臺(tái)一個(gè)框架性文件,，隨后（1個(gè)月內(nèi)）各個(gè)行業(yè)營(yíng)改增的細(xì)則會(huì)公布,，最終四大行業(yè)正式施行。

“現(xiàn)在‘營(yíng)改增’推行的時(shí)間很緊張,，我們估計(jì)四大行業(yè)‘營(yíng)改增’會(huì)在第四季度正式施行,，最早是10月1日。”李軍稱,。

5月份,，《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中提出，力爭(zhēng)全面完成“營(yíng)改增”,，將“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,。

四大行業(yè)的增值稅稅率基本的傾向性意見(jiàn)已經(jīng)形成,。針對(duì)一般納稅人，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增值稅稅率為11%,，生活服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)則為6%,。

目前，建筑業(yè)實(shí)行3%的營(yíng)業(yè)稅稅率,，房地產(chǎn)業(yè),、生活性服務(wù)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行5%的營(yíng)業(yè)稅稅率。

李軍與他的團(tuán)隊(duì)今年第一季度對(duì)近20家房地產(chǎn)企業(yè)做的一項(xiàng)“營(yíng)改增”問(wèn)卷調(diào)查顯示,，受訪企業(yè)最擔(dān)心“營(yíng)改增”帶來(lái)稅負(fù)明顯上升,，其次則是政策實(shí)施時(shí)間未定，準(zhǔn)備時(shí)間不足,。

受增值稅抵扣鏈條不完整等因素,，一些建筑業(yè)內(nèi)部測(cè)算發(fā)現(xiàn)，營(yíng)業(yè)稅稅率從3%調(diào)整至11%的增值稅稅率,，短期稅負(fù)可能上升,。

李軍表示，房地產(chǎn)行業(yè)若適用11%的增值稅稅率,，在土地,、人工、土建材料等可能無(wú)法獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣或進(jìn)項(xiàng)抵扣有限的情況下,，稅負(fù)很可能上升,。

不過(guò)，官方推行“營(yíng)改增”的目的就是減少重復(fù)征稅,，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2014年全年有超過(guò)95%的試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換帶來(lái)稅負(fù)不同程度下降,，減稅898億元,；原增值稅納稅人因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加，減稅1020億元,，合計(jì)減稅1918億元,。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇曾估算,，若“營(yíng)改增”覆蓋至所有行業(yè)且稅率調(diào)整完善后，將有9000億元到1萬(wàn)億元的減稅空間,。

關(guān)鍵細(xì)節(jié)問(wèn)題受關(guān)注

相對(duì)于增值稅稅率,，企業(yè)更加關(guān)注增值稅的進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍等細(xì)節(jié)問(wèn)題。因?yàn)?，這將直接決定企業(yè)稅負(fù)增減,。比如，房地產(chǎn)企業(yè)更關(guān)心成本支出中的大頭——土地購(gòu)置費(fèi)能否抵扣,。

普華永道的調(diào)查假定房企開發(fā)成本（包括土地,、建筑安裝、裝修等成本）占收入的比例為60%,，其中40%為土地成本,，其余成本可全部抵扣。據(jù)此,，“營(yíng)改增”后,，若土地成本不能抵扣，企業(yè)稅負(fù)較之前上升2個(gè)百分點(diǎn),。而土地成本可以抵扣,，稅負(fù)較之前下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

“目前看起來(lái)土地購(gòu)置費(fèi)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起政策制定者高度重視,，我們估計(jì)會(huì)相應(yīng)予以考慮,，如果完全沒(méi)有抵扣將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大影響。”李軍稱,。

另外,，房地產(chǎn)企業(yè)的新老項(xiàng)目如何劃分，老項(xiàng)目稅務(wù)如何處理等問(wèn)題都是企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,。

“分行業(yè)‘營(yíng)改增’細(xì)則里會(huì)提到主要的稅務(wù)處理,，但不一定面面俱到，一些具體問(wèn)題會(huì)先出一個(gè)指引性規(guī)定,，各地在實(shí)務(wù)上難免會(huì)出現(xiàn)不同操作,，之前其他行業(yè)‘營(yíng)改增’也出現(xiàn)過(guò)這種情況，后續(xù)一兩年時(shí)間內(nèi)根據(jù)出現(xiàn)的具體問(wèn)題對(duì)政策進(jìn)一步調(diào)整,。”李軍稱,。