時(shí)間：2015-06-30 16:45:10 點(diǎn)擊：次
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：

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   年近5旬的劉本昌，在做了10余年進(jìn)口代理后,，準(zhǔn)備嘗鮮電子商務(wù),。讓他下定決心的，正是6月1日中韓FTA的簽署,。

劉本昌的想法與當(dāng)?shù)卣恢\而合,。2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日,，威海海關(guān)發(fā)展跨境電商的申請獲得青島海關(guān)批準(zhǔn),。自此，威海成為全國首個(gè)與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市,，同時(shí)也是首個(gè)開通跨境電商的非試點(diǎn)城市,，并打響了中韓自貿(mào)地方經(jīng)濟(jì)合作的“第一槍”,。

一位參與中韓自貿(mào)談判的人士告訴記者,，自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)新性地引入地方經(jīng)濟(jì)合作條款，明確將威海和韓國仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū),，跨境電商成為兩地合作的切入點(diǎn),。

韓國占威海三成外貿(mào)額

劉本昌擔(dān)任董事長的山東新大東有限公司（以下簡稱新大東），每個(gè)月都有約30個(gè)集裝箱從韓國運(yùn)到威海,，2014年新大東的貿(mào)易額達(dá)到3.5億元人民幣,。在劉本昌看來，隨著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn),，威海對(duì)韓貿(mào)易優(yōu)勢將越發(fā)明顯,。

這一說法在2014年威海對(duì)韓貿(mào)易額中得以印證：2014年威海1764家企業(yè)與韓國有貿(mào)易往來，對(duì)韓進(jìn)出口總額52.28億美元,，占全市進(jìn)出口總額的31.5%,。

在劉本昌看來，相比之前的貿(mào)易品種構(gòu)成,，中韓貿(mào)易的層次已悄然升級(jí),。同時(shí)，中韓貨幣的直接交易,，正在推動(dòng)兩國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的升華,。

去年12月1日，中韓銀行間韓元對(duì)人民幣直接交易在韓國外換銀行總行正式啟動(dòng),。韓國計(jì)劃以此為契機(jī),，將中韓貿(mào)易中人民幣結(jié)算比重從目前的1.2%提高至20%,。

中國人民銀行方面人士認(rèn)為，目前跨境人民幣結(jié)算已經(jīng)沒有任何障礙,，只要有真實(shí)的跨境交易,，都可以使用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，包括電子商務(wù),。

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2月25日，在中韓FTA草簽當(dāng)日,，威海發(fā)展跨境電商的申請正式獲得青島海關(guān)批準(zhǔn),。威海也成為全國第一個(gè)與韓國開通海運(yùn)跨境電商的城市。“從3月初到6月初,，以跨境電商方式,，威海出口到韓國的貨物日均2.7萬美元。”威海市相關(guān)政府人士透露,，跨境電商的進(jìn)口業(yè)務(wù)也將于近期開通,。

不過，和威海對(duì)韓貿(mào)易進(jìn)出口總量相比,，跨境電商所占的比例并不大,。2014年，威海港新金橋輪,、中達(dá)永安兩條客滾船共完成10.5萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)集裝箱）運(yùn)量,。與此相對(duì)應(yīng)，自3月初以來,，通過跨境電商出口的貨物為6 TEU/周,，以此估算，全年也就300 TEU左右,。

威海港國際物流園副總經(jīng)理馮翌勝認(rèn)為,，消費(fèi)者享受低價(jià)運(yùn)費(fèi)的同時(shí)，跨境電商還能延伸出更多增值服務(wù),，相比傳統(tǒng)運(yùn)輸,，電商配送將大幅提升企業(yè)盈利能力。

在中韓FTA生效后,，中國將在最長20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%,、進(jìn)口額的85%；韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%,、進(jìn)口額的91%,。威海市相關(guān)政府人士表示，后期關(guān)稅調(diào)整對(duì)貿(mào)易的影響將陸續(xù)顯現(xiàn),。

企業(yè)觀望待政策完善

在中韓FTA框架下,，跨境電商已被威海劃定為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,。然而，面對(duì)對(duì)韓跨境電商及貿(mào)易的美好前景,，劉本昌卻開始陷入了觀望,，原因在于“威海只是對(duì)韓跨境電商示范城市，而非跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市”,。而“示范”與“試點(diǎn)”,，兩個(gè)字的差別就造成企業(yè)稅負(fù)的巨大差異。

截至2015年上半年,，國務(wù)院批準(zhǔn)的7個(gè)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市包括上海,、重慶、杭州,、寧波,、鄭州、廣州及深圳,，威海并不在列,。在征稅問題上，海關(guān)總署稱：以電子訂單的實(shí)際銷售價(jià)格作為完稅價(jià)格,，參照行郵稅稅率計(jì)征稅款,。應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征,。“現(xiàn)在除了7個(gè)城市,，其他城市都享受不了保稅進(jìn)口,。”在劉本昌看來,，這造成了不同城市間企業(yè)稅負(fù)不公平。

此外,，各商品品類行郵稅稅負(fù)不均,，特定品類稅率過高，也被認(rèn)為是目前跨境電商最大的發(fā)展瓶頸,。

聚美優(yōu)品一位負(fù)責(zé)人介紹：“目前,，化妝品行郵稅率為50%，其他品類都在10%~20%,。而根據(jù)規(guī)定,，如果行郵稅稅金低于50元就可以免收。這樣就造成你可能買101元化妝品就要繳稅,，而其他商品則可能超過501元才需要繳稅,。”“一些企業(yè)將備貨放在保稅區(qū)，直接從保稅區(qū)出貨,，這就不用繳一般的貿(mào)易稅,，納稅很少,。”威海市相關(guān)政府人士表示，基于這個(gè)原因,，很多企業(yè)選擇從南方走貨,。

但劉本昌訴苦稱，“跨境電商可以通過上述方式合理避稅,，但代理模式就不一樣了,，我一個(gè)公司一年得繳5600萬元的稅。”他以新大東代理的韓國彩妝,、化妝品舉例稱,，口紅、眼影等品種的關(guān)稅是10%,，增值稅是17%,，消費(fèi)稅是35%，綜合稅率普遍達(dá)到67%,。

對(duì)跨境電商陷入觀望的不只是劉本昌,。與往年10%~15%的增幅相比，今年以來,，威海港對(duì)韓航線的外貿(mào)集裝箱總量不增反降,，外貿(mào)企業(yè)觀望情緒漸重。

威海港集裝箱分公司總經(jīng)理夏利明表示,，今年進(jìn)口明顯減少,，2014年上半年，新金橋輪重箱比例80%左右,，今年最高時(shí)只有75%,，下降了5個(gè)百分點(diǎn)。下降原因有宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的影響,，但外貿(mào)企業(yè)對(duì)政策觀望情緒漸重也是重要原因,。“不可能給威海一個(gè)低稅率，造成貨物都從威海出入境,，這會(huì)損害國家利益,。”威海市商務(wù)局人士說。“威海得不到這種（保稅進(jìn)口）政策,，我們就走了,。我們?nèi)ネ獾刈跃托辛耍娮由虅?wù)是沒有國界的,。”劉本昌笑言,。