時(shí)間：2015-08-04 10:16:38 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng) 作者：韓嘉

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負(fù)面清單逐步減少,，大大提升了自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放度

許多關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人都記得2013年7月3日,，那天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，這被視為中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要信號(hào)。

一年多以后,，2014年12月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布,，中國(guó)將在廣東,、天津,、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。

這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的增量變化,，其深遠(yuǎn)意義在于,，由上海自貿(mào)區(qū)探索帶來(lái)的政府職能轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大開(kāi)放的舉措正在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

李克強(qiáng)總理明確指出：“我們要用開(kāi)放擴(kuò)大內(nèi)需,，用開(kāi)放形成倒逼機(jī)制,，用開(kāi)放帶動(dòng)新一輪改革。”

在2014年夏季達(dá)沃斯的開(kāi)幕致辭中,，李克強(qiáng)詳解本屆政府開(kāi)出的三張“清單”：政府要拿出“權(quán)力清單”,，明確政府該做什么，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”,；給出“負(fù)面清單”,，明確企業(yè)不該干什么，做到“法無(wú)禁止皆可為”,；理出“責(zé)任清單”,，明確政府該怎么管市場(chǎng)，做到“法定責(zé)任必須為”,。

他明確表示，中國(guó)在上海搞自貿(mào)區(qū)試驗(yàn),，探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加“負(fù)面清單”管理模式,，這意味著向外資更多地開(kāi)放，實(shí)行對(duì)內(nèi)外企業(yè)一視同仁的開(kāi)放,。同時(shí),，政府要靠“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”來(lái)保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是講信用的、公平的,、合理的,。

有研究者注意到，2015年版自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”包含122項(xiàng)特別管理措施,，而2013年我國(guó)首份“負(fù)面清單”則包含190項(xiàng),，2014年減為139項(xiàng)，“負(fù)面清單的逐步減少,，大大提升了自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放度”,。

“自貿(mào)區(qū)是重要的頂層設(shè)計(jì)探索，意義堪比中國(guó)上世紀(jì)80年代沿海開(kāi)放戰(zhàn)略,、1992年鄧小平南巡,、2001年加入WTO的三次擴(kuò)大開(kāi)放。”有媒體這樣評(píng)論。

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