時(shí)間：2016-03-06 22:04:38 點(diǎn)擊：次
來源：新華社 作者：趙文君

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我國是世界第一快遞大國,，快遞業(yè)在服務(wù)百姓生活,、拉動(dòng)消費(fèi)方面的作用凸顯。十三五期間,，快遞業(yè)有哪些發(fā)展目標(biāo),？在惠民生,、促改革等方面如何拓展？國家郵政局局長馬軍勝6日接受了新華社記者獨(dú)家專訪,。

“10元的社會(huì)零售額中,，有1元是快遞支撐的”

“目前，快遞企業(yè)前8名市場(chǎng)集中度達(dá)77%,。全國平均每天快遞業(yè)務(wù)量有七,、八千萬件，以7億城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算,，相當(dāng)于10人中就會(huì)有1件快遞,。”馬軍勝用一連串的數(shù)字給記者描述了快遞業(yè)的現(xiàn)狀。對(duì)快遞業(yè)的各種數(shù)據(jù)了然于胸,，是他的特點(diǎn),。

馬軍勝介紹，從2007年開始,，快遞發(fā)展曲線和電商崛起高度吻合,。2009年《中華人民共和國郵政法》修訂施行，首次將快遞業(yè)務(wù)納入郵政業(yè)調(diào)整范疇,，明確了快遞企業(yè)的法律地位,。7年來，快遞業(yè)年平均增速均保持在50%以上,，成為國民經(jīng)濟(jì)的一匹“黑馬”,。

2015年我國快遞年業(yè)務(wù)量達(dá)206億件，“這意味著每10元的社會(huì)零售額中,，有1元是快遞支撐的,。”馬軍勝說，2015年，社會(huì)總零售額30萬億元,，快遞支撐網(wǎng)購金額3萬億元,，占據(jù)了10%的份額。在珠三角地區(qū),，網(wǎng)購交易額甚至占了社會(huì)零售額的20%的份額,。快遞業(yè)發(fā)展對(duì)于穩(wěn)增長,、促發(fā)展有著不可忽視的作用,。

馬軍勝同時(shí)表示，不可否認(rèn),，快遞,、網(wǎng)購的興起對(duì)傳統(tǒng)模式帶來影響。但是,，國外的網(wǎng)購為什么沒有中國這么火,？國內(nèi)的網(wǎng)購為什么性價(jià)比這么高？這些都值得傳統(tǒng)模式深思,。“快遞,、網(wǎng)購的興起，促進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng),，倒逼傳統(tǒng)模式改革,，這就是促改革方面的作用。”

“快遞下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,，這個(gè)雙向流通就是供給側(cè)改革的一個(gè)很好注解。”馬軍勝說,，隨著“快遞下鄉(xiāng)”在全國廣袤農(nóng)村的深入推進(jìn),，越來越多的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入到城市消費(fèi)者的家庭。農(nóng)民群眾的致富渠道得到拓寬,，進(jìn)而又提振,、激活了農(nóng)村的消費(fèi)潛力，一條良性循環(huán)的路徑已被打通,。

一個(gè)包裹引發(fā)的國家工程

馬軍勝提及的“快遞下鄉(xiāng)”,，今年已經(jīng)作為一項(xiàng)國家工程被列入今年初中央1號(hào)文件，也納入了“十三五”規(guī)劃綱要(草案),。“這實(shí)際是一個(gè)包裹引發(fā)的國家工程,。”馬軍勝跟記者講述了“快遞下鄉(xiāng)”的由來。
2013年9月,，馬軍勝到江蘇南通郵政速遞物流疊石橋分撥中心調(diào)研,，這個(gè)中心主要為當(dāng)?shù)丶壹徠髽I(yè)網(wǎng)上銷售提供物流服務(wù),，流水線上的快件大都是寄往全國各地的家紡用品。“我隨意拿起一件包裹,，收件地址是云南省怒江貢山獨(dú)龍族怒族自治縣的獨(dú)龍江鄉(xiāng),，距離南通市直線距離有2200多公里。”為什么隔這么遠(yuǎn)網(wǎng)購,？馬軍勝通過包裹上留的電話向收件人了解情況,，原來當(dāng)?shù)睾茈y買到這樣的商品，即便有也很貴,。唯一不方便的就是鄉(xiāng)里沒有快遞，要走很遠(yuǎn)的路去縣城取,。“農(nóng)民群眾有使用快遞的迫切需求,，農(nóng)村的市場(chǎng)潛力很大。”馬軍勝由此萌生了讓“快遞下鄉(xiāng)”的想法,。

2014年1月4日,，國家郵政局正式?jīng)Q定推出“快遞下鄉(xiāng)”工程，到2015年底全國農(nóng)村覆蓋率達(dá)70%,，快件量收投超過50億件,，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過3000億元。“按全國4萬個(gè)鄉(xiāng)來算,，覆蓋了2.8萬個(gè)鄉(xiāng),，5億農(nóng)民享受到網(wǎng)購的便利。”馬軍勝表示,，“快遞下鄉(xiāng)”的意義,，不僅在于為農(nóng)民群眾送了多少包裹快件，而是讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民和城市消費(fèi)者一樣享有網(wǎng)購的便利,，促進(jìn)了消費(fèi)公平,，是一項(xiàng)真正的民心工程。

“農(nóng)村的雜貨店,、修車鋪紛紛疊加了快遞下鄉(xiāng)的代理店,。”馬軍勝測(cè)算過，有些店本來經(jīng)營就難,，現(xiàn)靠著平均每天有100個(gè)包裹,、月收入3000元基本可以能養(yǎng)活一個(gè)店。馬軍勝說,，農(nóng)村每年向快遞業(yè)輸送十多萬名快遞人員,。目前全國僅快遞一線員工就達(dá)200萬人，2015年解決社會(huì)就業(yè)崗位超過20萬個(gè),。

“預(yù)計(jì)到2016年底,，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率將達(dá)到80%,。”馬軍勝向記者透露。

快遞服務(wù)要以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向

馬軍勝說,，我國快遞業(yè)務(wù)量位居全球第一,，但運(yùn)行效率和效益不高，缺少具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè),。十三五期間,，要打造具備國際競(jìng)爭(zhēng)力的航母級(jí)快遞企業(yè)，擴(kuò)大快遞有效供給,，帶動(dòng)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,。

“加快快遞供給側(cè)改革，就是要以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向,，按需而變,，按需調(diào)整。”馬軍勝說,，要推進(jìn)快遞服務(wù)向多元化,、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展,，拓展倉儲(chǔ),、冷鏈、金融,、保險(xiǎn)等一體化增值服務(wù),。提升航空運(yùn)能，加強(qiáng)郵政業(yè)與交通,、海關(guān)的銜接,，推動(dòng)快遞企業(yè)走出去。“美國的快遞服務(wù)制造業(yè)占一半份額,，而我國快遞服務(wù)制造業(yè)目前只占10%,，未來市場(chǎng)還有很大空間。”

馬軍勝介紹,，在未來五年,，郵政業(yè)全行業(yè)將累計(jì)新增就業(yè)崗位100萬個(gè)以上，年服務(wù)用戶超過千億人次,，行業(yè)業(yè)務(wù)總量和收入超越1萬億元,，支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模突破10萬億元，行業(yè)收入占GDP的比重達(dá)到1%,。

“到2020年我國快遞年業(yè)務(wù)量要實(shí)現(xiàn)500億件目標(biāo),，按現(xiàn)在的速度發(fā)展，這個(gè)目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn),。”馬軍勝對(duì)未來充滿信心,，而他更看重的,，是快遞業(yè)發(fā)展質(zhì)量齊飛。