時(shí)間：2016-08-02 09:42:37 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 作者：申冉

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“快遞兩次免費(fèi)投遞無(wú)人簽收，第三次上門投遞將收費(fèi)”，剛獲得江蘇省人大常委會(huì)通過(guò)的《南京市郵政條例》(下文簡(jiǎn)稱《條例》)，因一條全國(guó)首創(chuàng)的規(guī)定引發(fā)社會(huì)關(guān)注。1日，記者從南京市郵政管理局獲悉，該《條例》將于今年9月1日正式實(shí)施。對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》的配套施行辦法已基本完成，不日將向社會(huì)進(jìn)行公示。

日前，有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，針對(duì)郵政規(guī)劃建設(shè)、郵政服務(wù)、快遞服務(wù)、安全保障、監(jiān)督管理等事項(xiàng)的《南京市郵政條例》已提交江蘇省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審查并通過(guò)，預(yù)計(jì)將于今年9月1日正式實(shí)施。

根據(jù)《條例》規(guī)定：因?yàn)槭占嘶蛘叽杖说脑颍爝f兩次投遞不成功，仍要繼續(xù)上門投遞的，快遞員可以收取一定的額外費(fèi)用。

這條規(guī)定從全國(guó)范圍來(lái)看，都尚屬首次嘗試，一經(jīng)發(fā)布立刻受到社會(huì)各界關(guān)注。目前幾乎涉及民眾生活、工作、休閑等方方面面、成為習(xí)慣性的便捷快遞，如此額外收費(fèi)是否合理？如何判定需要收費(fèi)？收費(fèi)如何定價(jià)？產(chǎn)生糾紛如何處理？……種種疑問(wèn)幾乎立刻傾囊而出，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛爭(zhēng)論。

南京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者確認(rèn)，該《條例》確實(shí)將于今年9月1日開(kāi)始實(shí)施，配套施行辦法已基本完成，不日將向社會(huì)公布。不過(guò)其也坦言，“由于沒(méi)有先例示范，待實(shí)施后，可能仍需磨合時(shí)間。”

對(duì)于該規(guī)定，一位快遞員告訴記者，不能說(shuō)毫無(wú)道理，隨著快遞包裹的日益頻繁和快遞物品的各色不等，對(duì)快遞員和快遞公司來(lái)說(shuō)，無(wú)效的反復(fù)投遞帶來(lái)了人力成本的大量浪費(fèi)。“尤其是一些貴重或者大型、沉重的包裹，一次次投遞找不到人簽收簡(jiǎn)直令人憤怒。也確實(shí)不能避免在反復(fù)投遞中讓包裹出現(xiàn)損傷和遺失。”

有快遞公司負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)際上早有相關(guān)規(guī)定，對(duì)于特殊快遞服務(wù)可以額外收取費(fèi)用，“價(jià)格是浮動(dòng)的，大概在2元左右。不過(guò)這也是為了督促收件人盡快簽收。”

相對(duì)而言，消費(fèi)者則對(duì)該規(guī)定較為抗拒，“現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)在的快遞費(fèi)已經(jīng)高的令人咂舌，很多快遞員把包裹往門房一扔就不管了。明明是快遞員不負(fù)責(zé)任的居多，而不是收件人。”該市一位楊女士在接受采訪時(shí)對(duì)快遞收取額外費(fèi)用表示不滿。

不過(guò)，記者注意到，該《條例》不僅為快遞員和快遞公司爭(zhēng)取了“權(quán)利”，也并沒(méi)有忘記“消費(fèi)者”的權(quán)益保護(hù)。

按照《條例》規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行六項(xiàng)安全管理職責(zé)。其中包括在郵件，快件營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝安全監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)不得露天堆放和分揀，不得以拋扔，踩踏等危害快件安全的方式分揀。造成郵件、快件丟失損毀的或者內(nèi)件短少的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

該《條例》具體將如何實(shí)施，快遞額外收費(fèi)如何定價(jià)？相信不久出臺(tái)的配套施行辦法將會(huì)給出答案。