汪鳴:物流雙向降本增效 助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
③ 其三,,加快推進(jìn)物流雙向降本增效,,將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,以“加快推進(jìn)物流行業(yè)降本增效,,重點(diǎn)推進(jìn)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”雙向推進(jìn)物流降本增效,將從根本上推動(dòng)物流行業(yè)發(fā)展,,以及物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的物流降本增效,改變傳統(tǒng)的單純強(qiáng)調(diào)降低物流企業(yè)成本的做法,。
將物流業(yè)的管理與服務(wù)貫穿到整合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,,既具有宏觀指導(dǎo)意義,又將產(chǎn)生微觀運(yùn)行效益,。2015年,,我國(guó)物流成本與GDP的比率為16%,,約為美國(guó)和日本的2倍、德國(guó)的1.9倍,、印度的1.3倍,、巴西和墨西哥的1.4倍,企業(yè)物流費(fèi)用率為8.3%,,比美國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn),、比日本高3.5個(gè)百分點(diǎn),這意味著全社會(huì)創(chuàng)造同樣規(guī)模的GDP和企業(yè)創(chuàng)造同樣規(guī)模的產(chǎn)出,,我國(guó)付出的物流費(fèi)用代價(jià)更高,。
即便扣除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物流成本較高,、物流效率降低,、物流效益較差的問(wèn)題依然較為突出,物流成本高企,,既加重了制造業(yè),、商貿(mào)流通企業(yè)的負(fù)擔(dān),又制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型,,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的持續(xù)提升,,必須加快物流雙向降本增效步伐。為實(shí)現(xiàn)物流雙向降本增效,,就需要針對(duì)企業(yè)物流成本偏高存在外因和內(nèi)因,,找到轉(zhuǎn)對(duì)性的辦法。
《方案》在解決這方面的問(wèn)題上給出了強(qiáng)有力的指引,。對(duì)于外因方面,,主要是物流業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、政策,、制度環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等,,對(duì)物流高效運(yùn)行的支撐保障不足,如市場(chǎng)分割,、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)要素成本高,、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性短缺與銜接不暢,、專業(yè)化物流設(shè)施不足等,《方案》提出了系統(tǒng)的行動(dòng)計(jì)劃,。對(duì)于內(nèi)因,,主要是物流業(yè)自身發(fā)展水平不高,第三方物流市場(chǎng)發(fā)育滯后,,市場(chǎng)份額僅為8%,,大約比美國(guó)低2.9個(gè)百分點(diǎn),,比德國(guó)和日本低2.5個(gè)百分點(diǎn),工商企業(yè)自營(yíng)物流比例仍高達(dá)1/3,。
同時(shí),物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高,,服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新,,多式聯(lián)運(yùn)、一體化綜合物流服務(wù)等先進(jìn)的物流組織方式尚未得到廣泛應(yīng)用,,影響著物流運(yùn)行效率,。《方案》提出了明確的行動(dòng)計(jì)劃和保障措施,。
《方案》的出臺(tái),,延續(xù)和落實(shí)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2020)》的要求,又結(jié)合當(dāng)前特點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整,,對(duì)我國(guó)物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的降本增效將產(chǎn)生重大推力,。(作者系國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng))
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