時間：2018-07-17 14:05:22 點擊：次
來源：億邦動力 作者：

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今年“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件頻發(fā),，4月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（下面簡稱《意見》）成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療布局的基礎(chǔ)藍(lán)圖。

解讀該《意見》主要包括三個方面的內(nèi)容：

一是健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系；

二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的支撐體系,；

三是加強行業(yè)監(jiān)管和安全保障,。

7月12日,，為更加深入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的發(fā)展,，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》（下面簡稱《通知》）,?！锻ㄖ肪唧w從以下十個方面提出30條具體措施，旨在落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,，為老百姓看病就醫(yī)帶來便捷,。

就醫(yī)診療服務(wù)更省心

結(jié)算支付服務(wù)更便利

患者用藥服務(wù)更放心

公共衛(wèi)生服務(wù)更精準(zhǔn)

家庭醫(yī)生服務(wù)更貼心

遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋

健康信息服務(wù)更普及

應(yīng)急救治服務(wù)更高效

政務(wù)共享服務(wù)更惠民

檢查檢驗服務(wù)更簡便

根據(jù)這些政策性文件，我們來具體看看這些文件對未來醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生哪些影響,，為企業(yè)發(fā)展指明哪些方向,。

大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院何去何從，一直都是行業(yè)關(guān)注的焦點,。尤其是2015年,，原國家衛(wèi)計委明確表示，“除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的遠(yuǎn)程醫(yī)療外,，其他涉及醫(yī)學(xué)診斷的工作不允許在互聯(lián)網(wǎng)上開展，可以做健康方面的咨詢,。”難道方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)要被叫停,？在政策“動蕩”年代，一批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)不得不尋求轉(zhuǎn)型。

直到2018年,，國家政策和文件為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展指明方向,。《通知》明確鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,。除了要求建立完善網(wǎng)上預(yù)約診療服務(wù)平臺之外,，我們還注意到，在確保醫(yī)療質(zhì)量和信息安全的前提下,，《通知》鼓勵積極為患者在線提供部分常見病,、慢性病復(fù)診服務(wù)，以及隨訪管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo),，逐步實現(xiàn)患者居家康復(fù),，不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)高效的復(fù)診服務(wù)。

在鼓勵預(yù)約診療,，在線問診復(fù)診等在這些配套政策中,，最受關(guān)注的莫過于醫(yī)保支付和”一站式”支付結(jié)算服務(wù)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院要想長期生存,，就必須通過支付制度的認(rèn)可。如果連醫(yī)生看診都不能在互聯(lián)網(wǎng)兌現(xiàn),，那么互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療也就沒有生命力,。

對此，《通知》也鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過自助機(jī)具,、手機(jī)客戶端等多種途徑,，優(yōu)化支付流程，改善結(jié)算模式,。在保障信息安全的前提下,，加強與醫(yī)保、商保,、銀聯(lián),、第三方支付機(jī)構(gòu)合作，為患者提供多種在線支付方式,。到2020年,，二級以上醫(yī)院普遍提供移動支付等“一站式”結(jié)算服務(wù)。

醫(yī)藥電商網(wǎng)售處方藥悲喜交加

網(wǎng)售處方藥的變遷也讓醫(yī)藥電商企業(yè)宛如坐過山車,，悲喜交加,。早在2013年、2014年國家就在部分省市進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作,。但是2016年8月,，互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作被叫停。尤其2017年原國家食藥監(jiān)總局的兩份文件均明確：不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥。雖然Dr.2堅定樂觀地認(rèn)為網(wǎng)售處方藥是必然趨勢,，但是政策撲朔迷離,，利益制衡交織。

直到4月的《意見》和7月的《通知》,，對此有了明確的官方說法,。《通知》鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)“智慧藥房”建設(shè),，實現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無縫對接,，方便群眾及時取藥。線上處方經(jīng)藥師審核后,，醫(yī)療機(jī)構(gòu),、藥品經(jīng)營企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。

由此可見,，醫(yī)藥電商與線下醫(yī)院進(jìn)行了處方共享系統(tǒng)對接,，率先實現(xiàn)了實時共享、互聯(lián)互通,，通過處方共享系統(tǒng)流轉(zhuǎn)醫(yī)院處方,，建立配送系統(tǒng)，這樣的醫(yī)藥電商體系將占的先機(jī),。

建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務(wù)制度

網(wǎng)絡(luò)售藥的另一個阻力是藥事服務(wù)的短缺,，網(wǎng)上處方提交、執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)等問題尚未有效解決,。在面向顧客的網(wǎng)絡(luò)售藥交易過程中,，顧客往往只看在網(wǎng)上口碑評論，消費記錄等可觀原因,，卻在藥品質(zhì)量方面很難把握,，因此執(zhí)業(yè)藥師嚴(yán)格把藥品安全至關(guān)重要！

因而,，從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的第三方,，藥店應(yīng)由執(zhí)業(yè)藥師開展網(wǎng)上咨詢服務(wù)；銷售處方藥應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)業(yè)藥師在線藥事服務(wù)制度,，由執(zhí)業(yè)藥師負(fù)責(zé)處方的審核及監(jiān)督調(diào)配,，指導(dǎo)合理用藥。

另外,，臨床藥師除了面向顧客提供藥事服務(wù)之外,，還要指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員提高合理用藥水平，對向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸的處方進(jìn)行在線審核,。

慢病隨訪與健康檔案

健全管理網(wǎng)絡(luò)是慢病管理的硬件基礎(chǔ),。目前區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)未見明顯效果,，慢病患者的電子健康檔案,、電子病歷等信息無法在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間有效流轉(zhuǎn),，使得不同機(jī)構(gòu)的醫(yī)生不能獲得患者病史。

因此當(dāng)務(wù)之急是借助互聯(lián)網(wǎng)+將以上信息匯集到一起,，形成一套連貫的,、可以流轉(zhuǎn)的個人健康檔案，這樣才有可能讓慢病管理實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的無縫配合銜接,。

此外,，我國居民健康檔案沒有統(tǒng)一的信息軟件，慢病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也未完善,，尚未建立全國統(tǒng)一的慢病防治信息平臺,，醫(yī)生缺少慢病患者有效的生活習(xí)慣和生活行為數(shù)據(jù)（如膳食、運動,、行為習(xí)慣,、健康心理等多方面數(shù)據(jù)），并且慢病患者自主監(jiān)測的生命體征數(shù)據(jù)不連續(xù)且不能被醫(yī)生及時了解和監(jiān)控,，使得醫(yī)生對慢病患者的診療大眾化,，難以做出個性化、精準(zhǔn)化的診療方案,。 對此,，《通知》也鼓勵實現(xiàn)健康檔案的聯(lián)通整合與健康管理服務(wù)：

家庭醫(yī)生真正稱為居民健康“守門人”

老生常談，看病難看病貴是因為醫(yī)療資源分布不均造成的,，基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動的分級診療模式也早在2015年就明確提出了,。

2016年國家衛(wèi)計委為新一輪試點城市并提出了明確的工作目標(biāo)：進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、探索組建醫(yī)療聯(lián)合體,、科學(xué)實施急慢分治、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),、促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共享,、加強部門協(xié)調(diào)、完善配套政策等,。

今年7月的《通知》則確立了三個家庭醫(yī)生的具體措施,，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)患者渠道以及提升家庭醫(yī)生服務(wù)能力,。

家庭醫(yī)生是社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的主力軍,，但是目前,，中國的基層全科醫(yī)生十分奇缺水平參差不齊，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下層難以實現(xiàn),。

因此從國家層面上下一步要為家庭醫(yī)生的成長掃清障礙,，從基層全科醫(yī)生的薪酬制度、晉升制度,、事業(yè)發(fā)展平臺,、全科醫(yī)師制度等方面為基層醫(yī)生著想，創(chuàng)造條件,，才能讓優(yōu)秀人才投身基層,、留在基層。

遠(yuǎn)程醫(yī)療未來可期

遠(yuǎn)程醫(yī)療早已不是新鮮事物,。近年來,，國家從頂層設(shè)計上，不斷出臺相關(guān)政策,，正視遠(yuǎn)程醫(yī)療,。

今年7月的《通知》進(jìn)一步明確了遠(yuǎn)程醫(yī)療的服務(wù)內(nèi)容以及遠(yuǎn)程醫(yī)療的覆蓋范圍。

醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院要建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心,，向醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超聲,、遠(yuǎn)程心電,、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),。

推廣“基層檢查、上級診斷”模式,，拓展基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)中醫(yī)學(xué)影像,、遠(yuǎn)程心電、實驗室檢驗等功能,，積極應(yīng)用智能輔助診斷系統(tǒng),，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率。

到2020年,，實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級醫(yī)院,，并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸,。

當(dāng)然,，遠(yuǎn)程醫(yī)療也存在一些問題，分級診療落實存在阻力,、遠(yuǎn)程醫(yī)療產(chǎn)品自身技術(shù)問題,、患者醫(yī)療習(xí)慣一時難以改變,，雖然這些都對遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展存在一定的制約、限制,，但從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題需要一個過程,，遠(yuǎn)程醫(yī)療一旦突破了瓶頸，毋庸置疑其爆發(fā)的市場空間不可估量,。

因此新政影響下,，上述這六個大的方面一定會催生出一系列巨型的服務(wù)公司,，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療整個行業(yè)將進(jìn)入嶄新的一頁,！