時(shí)間：2018-08-02 16:10:34 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者：

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跨境電商零售迎來(lái)監(jiān)管新政

過(guò)兩年過(guò)渡期后，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口將在今年迎來(lái)監(jiān)管新政。隨著過(guò)渡期即將在今年年底再度到期，商務(wù)部等相關(guān)部門正緊鑼密鼓制定過(guò)渡期后政策，監(jiān)管新政在此前的“48新政”基礎(chǔ)上將做較大改動(dòng)，政策思路大方向上將更加適應(yīng)跨境電商進(jìn)口特點(diǎn)，包括研究出臺(tái)適合跨境電商零售進(jìn)口有別于一般貿(mào)易進(jìn)口的單證等通關(guān)舉措、以及制定更具靈活性的正面清單等。

“48新政”正在醞釀

我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口政策的調(diào)整，可追溯到2016年4月8日起實(shí)施的跨境電商零售進(jìn)口新政(被業(yè)內(nèi)稱作“48新政”)，新政核心為調(diào)整關(guān)稅、正面清單、通關(guān)單三項(xiàng)內(nèi)容：即在稅收層面，實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策;在通關(guān)層面，參照進(jìn)口商品正面清單，需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單，并對(duì)化妝品、嬰幼兒配方奶粉等商品提出了首次進(jìn)口許可批件等要求。

隨后，考慮到跨境電商的特點(diǎn)，在2016年11月和2017年9月，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策先后兩次延長(zhǎng)至2018年年底，即繼續(xù)按照“48新政”之前的模式進(jìn)行監(jiān)管。

伴隨過(guò)渡期即將在今年年底再度到期，過(guò)渡期后的政策如何走向，一直受到業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。早在今年年初，包括國(guó)務(wù)院參事室、相關(guān)部門就已經(jīng)多次召開內(nèi)部研討會(huì)議，就政策走向進(jìn)行研討。目前，商務(wù)部等部門正在緊鑼密鼓制定過(guò)渡期后的監(jiān)管新政，主體思路已大致成型。

跨境電商迅猛發(fā)展勢(shì)頭延續(xù)

近年來(lái)，跨境電商在進(jìn)出口兩方面都發(fā)展迅猛。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為7.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19%。預(yù)計(jì)2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)8.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.3%。預(yù)計(jì)，未來(lái)這種迅猛發(fā)展的勢(shì)頭仍將延續(xù)。

2013-2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模統(tǒng)計(jì)及增長(zhǎng)情況預(yù)測(cè)

數(shù)據(jù)來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

跨境電商連迎利好

近期利好跨境電商發(fā)展的政策密集出臺(tái)，降低進(jìn)口日用消費(fèi)品關(guān)稅、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍等不斷釋放利好。

7月1日起，1449個(gè)稅目降低部分進(jìn)口日用消費(fèi)品稅已經(jīng)正式實(shí)施。預(yù)計(jì)節(jié)約進(jìn)口環(huán)節(jié)成本40%左右，市場(chǎng)售價(jià)也將相應(yīng)降低，刺激消費(fèi)回流。關(guān)稅下調(diào)，國(guó)內(nèi)外售價(jià)差距減小，將很可能影響消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)買渠道的選擇。更多人會(huì)選擇正規(guī)平臺(tái)，因此進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整對(duì)跨境電商平臺(tái)利好。

我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)成果不斷復(fù)制推廣，其核心在于統(tǒng)一實(shí)施“六體系兩平臺(tái)”的政策框架，形成了固定特點(diǎn)。“六體系”包括信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠(chéng)信、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提供了涵蓋跨境電商全流程、各主體的管理和服務(wù)。“兩平臺(tái)”包括線上綜合服務(wù)平臺(tái)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，提供了綜試區(qū)建設(shè)的軟件和硬件條件。

此外，從今年8月1日起，海關(guān)進(jìn)出口貨物將實(shí)行整合申報(bào)，報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合并為一張報(bào)關(guān)單。電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為，報(bào)關(guān)單和報(bào)檢單合二為一將提升整個(gè)海關(guān)工作效率，電商重速度，效率，體驗(yàn)，此舉對(duì)跨境電商行業(yè)發(fā)展有利好作用。

跨境電商全球化快速發(fā)展

隨著結(jié)算、運(yùn)輸、信用等技術(shù)的不斷成熟，跨境電商在全球也都將迎來(lái)快速發(fā)展。目前針對(duì)各種貿(mào)易方式，監(jiān)管辦法和征稅的類目都比較復(fù)雜，給監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，企業(yè)也不得不考量不同渠道不同的稅收和不同的監(jiān)管程度。所以建議簡(jiǎn)化監(jiān)管方式，簡(jiǎn)化稅收類目。應(yīng)該給予個(gè)人作為申報(bào)主體更多的便利。

在當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”和進(jìn)出口平衡發(fā)展是外貿(mào)發(fā)展的主要方向。跨境電商具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)支撐作用，服務(wù)我國(guó)出口產(chǎn)品的品牌與創(chuàng)新。

跨境電商發(fā)展趨勢(shì)上，傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加快觸網(wǎng)力度是大勢(shì)所趨，是出口跨境電商發(fā)展的主力。國(guó)內(nèi)品牌賣家正迎來(lái)一個(gè)提升產(chǎn)品、創(chuàng)立品牌的絕佳機(jī)遇。