時間：2018-08-22 16:35:21 點擊：次
來源：電商報 作者：范云兵

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“要加快推進‘快遞下鄉(xiāng)’工程”“支持郵政企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到貧困村”，這些在郵政業(yè)耳熟能詳?shù)闹卮蠊こ蹋呀?jīng)被寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》（以下簡稱《意見》）。這份備受矚目的《意見》于近日正式發(fā)布，《意見》提出，到2020年，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。

《意見》提出，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到貧困村，推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關(guān)食堂和交易市場活動。加快推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系，加強特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施建設(shè)。推動郵政與快遞、交通運輸企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)拓展合作范圍、合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。

近年來，快遞成為農(nóng)產(chǎn)品進城的直通車，與電商緊密協(xié)同發(fā)展，成為促進農(nóng)產(chǎn)品流通的重要力量。《意見》提出，要實施電商扶貧，優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點。繼續(xù)實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目。動員大型電商企業(yè)和電商強縣對口幫扶貧困縣，推進電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊在解讀《意見》時指出，農(nóng)民跟著市場走需要一個過程。抓產(chǎn)業(yè)扶貧要生產(chǎn)、市場兩手抓，也就是說生產(chǎn)、技術(shù)、資金要跟上，市場營銷服務(wù)也要跟上。從各地實踐來看，加強產(chǎn)銷銜接關(guān)鍵是要發(fā)揮市場主體的作用，例如組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立合同購銷關(guān)系，確保賣得出。大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)超對接，推進“快遞下鄉(xiāng)”工程，供銷、郵政、電商企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點要加快向貧困地區(qū)覆蓋，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出村進城創(chuàng)造條件。同時，要加快貧困地區(qū)貯藏、保鮮、烘干、加工、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化上市時間，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升價值鏈，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造更好條件。

作為助力精準扶貧的重要力量，郵政業(yè)舉措不斷，成效明顯。國家郵政局積極推動郵政業(yè)充分發(fā)揮寄遞渠道優(yōu)勢，助力精準扶貧。今年3月，國家郵政局2018年扶貧領(lǐng)導小組工作會議指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神、打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”的開局之年，也是國家局定點扶貧工作的拓展年、提升年。要從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變，不高估成績、不低估困難、不回避問題，務(wù)必補齊短板、持續(xù)用力、推深做實，堅持精準扶貧、精準脫貧。國家郵政局還將服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧列為今年郵政業(yè)更貼近民生7件實事之一，深入推進“郵政在鄉(xiāng)”工程，新建具備信息化功能的郵樂購站點3萬個以上，提升郵政服務(wù)農(nóng)村電商能力；推動“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級，打造一批年業(yè)務(wù)量超千萬的“快遞+”金牌工程，進一步提升行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”能力。

各寄遞企業(yè)在精準扶貧方面也紛紛貢獻力量。中國郵政集團公司正在制定定點扶貧、電商扶貧和金融扶貧三年規(guī)劃（2018～2020）。順豐、圓通、中通等企業(yè)憑借網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和自有電商平臺，幫助更多農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至今年上半年，郵政企業(yè)“一市一品”農(nóng)特產(chǎn)品進城項目共實現(xiàn)交易額18.1億元，惠及國家級貧困縣412個，帶動貧困人口增加收入1.4億元；“快遞下鄉(xiāng)”工程持續(xù)推進，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率超過90%，全國建設(shè)農(nóng)村公共取送點4.8萬個，各地培育地標性金牌工程儲備項目26個，服務(wù)精準脫貧攻堅取得積極進展。