時(shí)間：2019-03-11 13:05:51 點(diǎn)擊：次
來源：北京青年報(bào) 作者：

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甘肅省隴南市徽縣水陽鎮(zhèn)石灘村的梁倩娟代表回答記者提問。（新京報(bào)記者 彭子洋/攝）

3月8日下午，代表通道和部長通道再次開啟。

這次走上通道的共有9位代表，其中有一位比較特殊，她在之前的一天還面對習(xí)近平講了自己的故事。

在8日下午回答政知君提問時(shí)，她提到了自己的一個(gè)小心愿——“我想要有一個(gè)好的營商環(huán)境，讓好的商家、好的賣家能夠一路綠燈”。

打造好的營商環(huán)境，也是今年政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞。

面對習(xí)近平講了自己的經(jīng)歷

“2013年以前，我是在廣東惠東打工，那個(gè)城市、那里的人教會了我很多，讓我開闊了眼界。但是源于對家鄉(xiāng)的一種感情，源于家鄉(xiāng)隴南大力發(fā)展電子商務(wù)的召喚，我就辭職回到了隴南。”

在代表通道上，面對鏡頭，淘寶店主梁倩娟講了自己的經(jīng)歷，這是代表通道首次出現(xiàn)基層電商經(jīng)營者的身影。

“年前我去一個(gè)蜂農(nóng)家看蜂蜜，蜂農(nóng)伯伯指著他房子后面的一塊空地對我說，這片空地一到春天就會長出好多的蒲公英，你可以幫我們在網(wǎng)上把蜂蜜賣出去，這些蒲公英可以在網(wǎng)上賣嗎？蒲公英大家都知道，消炎降火，網(wǎng)上也有很多人找我問，我就對伯伯說，蜂蜜可以賣，蒲公英可以賣，就連常見的玉米須也能在網(wǎng)上賣。伯伯聽了之后非常的高興，他表示，他今年要挖一些蒲公英送到我的網(wǎng)店里賣出去。”

梁倩娟說，“今天借此機(jī)會，作為一名農(nóng)村電商，我想要有一個(gè)好的營商環(huán)境，讓好的商家、好的賣家能夠一路綠燈”。

在上代表通道的前一天下午，習(xí)近平在甘肅代表團(tuán)參加審議，新聞通稿顯示，那次會議上，共有8名代表發(fā)表了意見，其中就包括梁倩娟。政知君了解到，她在會場上也分享了自己“轉(zhuǎn)行”的故事。

9日，梁倩娟向政知君透露了她和習(xí)近平互動的細(xì)節(jié)，“總書記問我隴南環(huán)境好，氣候怎樣？我回答說隴南氣候好啊，四季分明。”兩人握手時(shí)，習(xí)近平說了一句“電商”，梁倩娟回答：“謝謝”。

“他當(dāng)時(shí)找我要800元封口費(fèi)”

一個(gè)細(xì)節(jié)值得一提。

在這次的代表通道上，梁倩娟提到了“營商環(huán)境”，她說，“讓好的商家、好的賣家能夠一路綠燈”。

事實(shí)上， 在今年全國“兩會”的多個(gè)場合，梁倩娟多次提及“網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境”，并呼吁在電商平臺上要“讓好人一路綠燈，讓壞人寸步難行”。

政知君了解到，在開網(wǎng)店的過程中，梁倩娟也遇到過和“網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境”有關(guān)的難事兒。

2017年，由于在商品介紹中寫了句“綠色產(chǎn)品”，買家下單后提出這屬于“虛假宣傳”。“他當(dāng)時(shí)找我要800元錢封口費(fèi)，我也咽不下這口氣，但是擔(dān)心一旦被差評或者被舉報(bào)，就會影響店鋪信譽(yù)，最后給了他400元錢。”梁倩娟曾這樣對政知君說。

梁倩娟的經(jīng)歷也不是個(gè)案。

從2017年夏天到2018年年初，隴南的很多電商從業(yè)者都曾遭遇過“惡意訂單”，商家為了避免對方糾纏，往往會給對方“封口費(fèi)”，有的賣家曾經(jīng)給過數(shù)千元。

梁倩娟還曾做了調(diào)查。

她發(fā)現(xiàn)，針對網(wǎng)絡(luò)商家的惡意行為手段多達(dá)10余種，有人利用差評來要挾商家，有人以向工商、食藥監(jiān)等部門投訴為由向商家勒索錢財(cái)，還有人利用廣告法關(guān)于極限詞的規(guī)定來敲詐商家。這種行為不僅出現(xiàn)在電商平臺，一些外賣和點(diǎn)評網(wǎng)站也曾遭遇惡意行為的侵?jǐn)_。

“與市場主體期待還有差距”

給習(xí)近平講自己的故事時(shí)，梁倩娟自稱“農(nóng)村小電商”，她有一個(gè)心愿就是為電商扶貧創(chuàng)造更好的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境。

這小心愿的背后也有高層的重要部署。

這兩年來，改善營商環(huán)境是時(shí)政熱詞，2018年《政府工作報(bào)告》就提出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力，要破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。

作出承諾后，國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，世界銀行權(quán)威的《營商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國排名一年內(nèi)躍升32位，從第78位到第46位。

但在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)坦言，“營商環(huán)境與市場主體期待還有差距”。

有差距就要彌補(bǔ)。

李克強(qiáng)說，今年將“加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)公正監(jiān)管，打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境”。

“營商環(huán)境與市場主體期待的差距”不僅存在于傳統(tǒng)的政商關(guān)系場景中，眾多像梁倩娟這樣的“小電商”，在平臺經(jīng)濟(jì)的生態(tài)中，也面臨著這樣那樣的“網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境”問題。

在今年兩會的一場記者會上，全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席葉青說了這么一句話：

“近年來，中央和地方各級政府連續(xù)出臺了政策，加大對民營企業(yè)的支持力度，大力優(yōu)化營商環(huán)境，我們民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升。但其實(shí)營商環(huán)境的改善，不單單是政府一方面，而是多方面的。社會以及企業(yè)自身也有義務(wù)改善我們的營商環(huán)境。”

在今年的政府工作報(bào)告中，營商環(huán)境被提及了5次，在2019年政府工作任務(wù)中，還用千余字的篇幅進(jìn)行了論述。

與之關(guān)聯(lián)的是，‘民營’這個(gè)詞被提及了8次，報(bào)告里還有12處提到了小微企業(yè)。

如何打造良好營商環(huán)境？李克強(qiáng)提出的標(biāo)準(zhǔn)是“讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)”，梁倩娟對這句話的理解則是“讓好人一路綠燈，讓壞人寸步難行”。