時間：2021-03-03 10:37:44 點(diǎn)擊：次
來源：海關(guān)總署 作者：

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走訪海南多個市縣、高校，進(jìn)行深入調(diào)研、召開座談會聽取各方意見建議……從去年六月開始，全國政協(xié)委員、海口海關(guān)關(guān)長施宗偉便步履不停，深入基層，聚焦人民群眾關(guān)注、社會發(fā)展所要面對的、海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要解決的問題，扎實(shí)做好提案準(zhǔn)備工作。

在去年的全國“兩會”上，施宗偉圍繞提升我國特色水海產(chǎn)品羅非魚產(chǎn)業(yè)競爭力、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)國家南繁硅谷建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)提升海南熱帶農(nóng)業(yè)競爭力等方面遞交提案，相關(guān)提案均得到相關(guān)部委的高度關(guān)注和積極回應(yīng)，多件提案轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。

全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地是海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)功能平臺之一。在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，海口海關(guān)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢推進(jìn)全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，會同海關(guān)總署選派專家就中轉(zhuǎn)基地建設(shè)、運(yùn)維和檢疫監(jiān)管制度創(chuàng)新開展專題研究，全程參與、指導(dǎo)三亞市編制國家(三亞)隔檢中心(一期)項(xiàng)目可研報告，努力把中轉(zhuǎn)基地建成全球種業(yè)創(chuàng)新高地。

興國之道，人才為先。“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展高新技術(shù)最核心的要素就在于人才。”施宗偉說，海南科技工作近幾年進(jìn)步很快，但是還有一些短板，做足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)文章至關(guān)重要。為此，他整理形成了關(guān)于海南加強(qiáng)科技研發(fā)、創(chuàng)新，加大科技人才引進(jìn)力度的提案，準(zhǔn)備在“兩會”期間建言獻(xiàn)策。

2021年，是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，還是海南自由貿(mào)易港建設(shè)全面實(shí)施之年。“我們要為海南自由貿(mào)易港早期安排各項(xiàng)政策穩(wěn)落地，把社會各界的想法、建議、智慧凝聚起來，干一件成一件，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。”施宗偉認(rèn)為，只有“管得住”才能“放得開”。“海南自由貿(mào)易港建設(shè)在加強(qiáng)制度創(chuàng)新的同時，必須考慮風(fēng)險防控，這種防控必須依靠法制、教育、行政等方面的有機(jī)結(jié)合，海口海關(guān)今年將著重關(guān)注打造適應(yīng)海南自由貿(mào)易港需求的反走私綜合治理體系問題。”他說。

海關(guān)總署高度重視海南自由貿(mào)易港建設(shè)，指導(dǎo)海口海關(guān)開展海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作相關(guān)政策研究，指導(dǎo)海南做好自貿(mào)港口岸規(guī)劃布局，出臺《中國(海南)自由貿(mào)易港口岸監(jiān)管設(shè)施配備建設(shè)方案》，研究海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“零關(guān)稅”等海南自由貿(mào)易港各項(xiàng)政策落地，推動洋浦保稅港區(qū)“一線放開、二線管住”的進(jìn)出口管理制度等先行先試政策全面實(shí)施。

“能親身參與建設(shè)海南自由貿(mào)易港并真正把海南自由貿(mào)易港建設(shè)好，是我最大的使命和最大的光榮，一定要只爭朝夕，擼起袖子加油干。”施宗偉說。

作為全國政協(xié)委員，施宗偉還希望利用民主協(xié)商的優(yōu)勢，集結(jié)社會各方智慧，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出有利建議。去年，施宗偉前往海南萬寧調(diào)研時了解到，每年都有大量的國內(nèi)外游客和沖浪愛好者慕名前往萬寧沖浪、游玩、度假，“萬寧有得天獨(dú)厚的沖浪條件，舉辦過多次世界級沖浪大賽，國家沖浪隊(duì)訓(xùn)練基地也落戶于此，沖浪已成為萬寧旅游的一張亮眼的名片。萬寧通過已形成的沖浪品牌，延伸其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有潛力可挖。”施宗偉希望，萬寧以沖浪品牌為媒介，融合免稅購物、全球沖浪裝備品牌銷售一站式購物等板塊于一體，大力發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜魏托蓍e文化等產(chǎn)業(yè)。

涓涓細(xì)流可成江海，粒粒微塵可成高山。施宗偉希望結(jié)合海關(guān)工作實(shí)際，發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢，提出高質(zhì)量的提案建議。“結(jié)合自己的調(diào)研，希望通過在今年全國‘兩會’上發(fā)出更多海南的聲音，為把國際、國內(nèi)力量聚集到習(xí)總書記親自部署的建設(shè)海南自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略上，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展、高水平建設(shè)，盡一份力量。”他說。

施宗偉表示，2021年，海口海關(guān)將進(jìn)一步解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，緊扣海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅持高質(zhì)量發(fā)展，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持把制度創(chuàng)新作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的主攻方向，探索與海南自由貿(mào)易港相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式，推出一批具有海南自由貿(mào)易港特色的制度集成創(chuàng)新舉措，推動構(gòu)建適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要的海關(guān)法律法規(guī)體系，為零關(guān)稅、“一線、二線”監(jiān)管等制度安排的落實(shí)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。強(qiáng)化監(jiān)管效能，全力落實(shí)“管得住”要求，持續(xù)打造法治化、國際化、市場化的一流營商環(huán)境，不斷提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平。全力支持海南打造對外開放新高地，促進(jìn)外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升，服務(wù)好國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，切實(shí)扛起推動海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)再上新臺階的海關(guān)擔(dān)當(dāng)，為海南自由貿(mào)易港行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

持續(xù)發(fā)力，久久為功，海南自由貿(mào)易港未來可期。