海南出臺(tái)意見促跨境電商發(fā)展,探索“無(wú)感監(jiān)管”模式
近日,海南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從市場(chǎng)培育、創(chuàng)新服務(wù)和智慧監(jiān)管等方面推行具體措施,促進(jìn)跨境電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
海南省市場(chǎng)監(jiān)管局按照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的以會(huì)員卡、賬號(hào)費(fèi)等方式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主流網(wǎng)絡(luò)交易行為,鼓勵(lì)其遵循平等自愿、公平誠(chéng)信、進(jìn)出自由的原則開展交易行為,拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,獲取正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。建立市場(chǎng)主體創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,依據(jù)《海南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市場(chǎng)主體初次輕微違法行為不予處罰清單》相關(guān)規(guī)定,對(duì)跨境電商初次違法,危害后果輕微,責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的行為免予處罰。
海南省市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全以“大數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)的跨境電商新型監(jiān)管機(jī)制,探索“無(wú)感監(jiān)管”模式。建立跨境電商經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)精細(xì)管理、智能監(jiān)測(cè)等功能,減少監(jiān)管過(guò)程中對(duì)跨境電商市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)的干擾;建立跨境電商行為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理體系,逐步形成以事前預(yù)防為主,事中控制、事后檢查為輔的全線管控工作機(jī)制,最大程度減少事中、事后處罰對(duì)跨境電商市場(chǎng)主體發(fā)展的影響,為市場(chǎng)主體提供“無(wú)事不打擾,沒事不檢查”的寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),以信用監(jiān)管為抓手,整合各類涉及跨境電商經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況、日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、失信信息、投訴舉報(bào)信息的數(shù)據(jù),探索全景式跨境電商經(jīng)營(yíng)者信息公示,營(yíng)造良好的信用市場(chǎng)環(huán)境。
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