保物流就是保防疫保經(jīng)濟
光明網(wǎng)評論員:有媒體報道稱,天津市已于4月19日開通關(guān)于重點物資運輸車輛通行證的網(wǎng)上辦理渠道,統(tǒng)籌做好貨運物流疫情和保障通暢。通行證全國統(tǒng)一格式、全國省際互認。
就在同天下午,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,交通部相關(guān)負責人表示,加快推廣使用全國統(tǒng)一互認的通行證,確保統(tǒng)一格式,辦理方便,足量發(fā)放、全國互認,同行順暢。在此前一天,全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開,提出足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證,核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認,改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持等保物流舉措。
自4月上旬以來,國家層面密集下達關(guān)于物流保通保暢的政令,直指疫情下多地違規(guī)設(shè)置防疫檢查點、“層層加碼”等交通管控亂象,并不斷調(diào)適“動態(tài)清零”總方針下的交通運轉(zhuǎn)方式。而與此對應(yīng)的現(xiàn)實背景是,隨著3月以來疫情的多點散發(fā),尤其是吉林、上海相繼進入靜態(tài)化管理,多地高速公路管控封閉。從最開始的人們抱怨快遞變慢、不再準時,到疫情風險區(qū)民生物資出現(xiàn)保供缺口,再到汽車等多個產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈因斷供告急,交通不暢所引發(fā)的危機不斷升級,且不可避免地溢出疫情發(fā)生地,保物流的任務(wù)優(yōu)先級得以不斷提升。
物流是經(jīng)濟的血脈,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié),這已是不證自明的常識。疫情之下,物流確實是疫情跨區(qū)輸入的一大風險點,為一地的疫情防控帶來挑戰(zhàn),但同樣需要重申的是,物流通暢是保障人們正常生活、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的必要前提,而托底民生、循環(huán)產(chǎn)業(yè)又是穩(wěn)定一地乃至全國經(jīng)濟基本盤的必要條件。
且不說物理意義上的隔絕難以實現(xiàn),出于“地方保護”而實施的交通管控最終不可避免會傷及疫情防控大局和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展——單貨運梗阻造成的物流成本上升,就是一些中小企業(yè)所難以承受的。更重要的是,我國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,防疫歸根結(jié)底是為了保障人民生命安全和地方經(jīng)濟社會發(fā)展,維護經(jīng)濟社會發(fā)展同樣是各級治理者不可推卸的責任。
保物流,就是保民生,就是保經(jīng)濟。各地當有“全國一盤棋”的大局觀,不避責,因為既“置身事內(nèi)”,實也無處可避。如何在有限的人力和資源下,實現(xiàn)防疫和穩(wěn)定物流的平衡,著實考驗地方政府的治理水平與能力。眼下,國家層面已設(shè)計并不斷優(yōu)化抗疫通行管控方案,重點和關(guān)鍵在于各級各地對政策的把握和操作的規(guī)則是否能實現(xiàn)統(tǒng)一。在此過程中,有關(guān)部門要加強對違規(guī)設(shè)置防疫檢查點等的監(jiān)督和查處。隨著全國統(tǒng)一通行證的開辦,對其無據(jù)設(shè)障和進行權(quán)力尋租等行為也應(yīng)該得到監(jiān)督。此外,提高貨運司機核酸檢測便利性和可及度、簡化貨運司機行程核驗及相關(guān)信息共享,提高服務(wù)區(qū)對貨運司機的基本服務(wù)保障等工作也應(yīng)納入考慮。
交通運輸部數(shù)據(jù)顯示,截至2022年4月18日24時,各省(區(qū)、市)高速公路關(guān)閉收費站數(shù)量及關(guān)停服務(wù)區(qū)數(shù)量均較4月10日下降約83%。基于這些積極的數(shù)據(jù)反饋和頻密的精準政策,輿論普遍認為“物流迎復蘇拐點”,這無疑是對市場和社會情緒的有力提振。而市場和社會情緒中也內(nèi)含這樣一種期待:以此為契機,探索統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的更佳“平衡術(shù)”。
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