時間：2022-07-08 10:32:12 點擊：次
來源：人民日報 作者：

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習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”“當前隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進入加速發(fā)展的新階段”,。

今年前5月，盡管疫情導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈出現(xiàn)暫時困難,，我國新能源汽車依舊延續(xù)了去年以來的高增長態(tài)勢，產(chǎn)銷雙雙超過200萬輛,，同比均增長1.1倍,，全年產(chǎn)銷有望超過500萬輛。

自2009年被確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大,、從弱到強，累計銷量從2012年底的2萬輛,，大幅攀升至今年5月底的1108萬輛,，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。新能源汽車的蓬勃發(fā)展,，給我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不少啟示,。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，離不開戰(zhàn)略引領(lǐng),、協(xié)同推進,。技術(shù)不成熟、生產(chǎn)成本高,、產(chǎn)業(yè)鏈未形成,、市場尚待培育,、企業(yè)動力不足……與不少新興產(chǎn)業(yè)起步時一樣，新能源汽車商業(yè)化初期也面臨著一系列制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,。為解決這些問題,，2012年以來，工信部先后出臺兩個中長期發(fā)展規(guī)劃,，進一步明確了新能源汽車的發(fā)展目標和技術(shù)路線,。從國家到地方，涵蓋技術(shù)創(chuàng)新,、推廣應(yīng)用,、安全監(jiān)管等方面的600多項政策先后推出，全方位扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。此外,，工信部還實施了新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，組建了動力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大研發(fā)投入,，創(chuàng)新商業(yè)模式。相關(guān)規(guī)劃和舉措,，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確,、內(nèi)生動力更充足。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，離不開供需兩端同步發(fā)力,。有關(guān)部門和地方針對新能源汽車推出財政補貼政策，在讓消費者受益的同時,，也減輕了生產(chǎn)企業(yè)成本壓力，調(diào)動了車企向新能源轉(zhuǎn)型的積極性,。一些城市對新能源汽車采取不限行,、使用專用號牌等措施，也有效提升了新能源汽車產(chǎn)品吸引力,。2015年,，我國新能源汽車銷量超過33萬輛，同比增長3.4倍,，躍居世界第一,，由此進入高速成長期。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，也需要政策與市場“雙輪驅(qū)動”,。一株幼苗，只有經(jīng)過陽光的照耀,、風(fēng)雨的考驗,，才能長成參天大樹,。2017年開始，我國明確了新能源汽車財政補貼“退坡”時間表,。2018年,，旨在通過建立積分交易制度，形成促進節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展市場化機制的“雙積分”政策開始實施,，有力促進了國內(nèi)外車企向電動化轉(zhuǎn)型,。伴隨著汽車產(chǎn)業(yè)對外開放有序推進，一批外商獨資或合資企業(yè)落地國內(nèi)生產(chǎn)運營,，越來越多種類豐富,、競爭力強的車型推向市場，全球最大的充換電網(wǎng)絡(luò)加速完善,，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始向政策與市場“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)型,。目前，行業(yè)企業(yè)已掌握了基于正向開發(fā)的底層控制技術(shù),，動力電池單體能量密度相比2012年提高了1.3倍,，價格下降了80%。2021年,，我國新能源汽車市場滲透率達到13.4%,，全球十大新能源汽車暢銷車型中，中國品牌占據(jù)六款,，市場驅(qū)動的作用和效果正越來越明顯,。

充分發(fā)揮我國獨特的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,，供給需求同步發(fā)力,，政策與市場協(xié)同配合，讓我國新能源汽車成功實現(xiàn)后發(fā)趕超,。當前,，氫能、自動駕駛,、人工智能等諸多新興產(chǎn)業(yè)正處于商業(yè)化前期,，借鑒新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定能煥發(fā)新動能,、闖出新天地,。