時間：2023-08-23 14:37:24 點擊：次
來源：人民日報 作者：

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日前,，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》（以下簡稱《措施》）。7月31日下午,，國新辦召開國務院政策例行吹風會，有關部門負責同志介紹了相關情況,。

形成促進消費的一攬子政策體系

“《措施》共六個方面,、20條政策舉措，希望通過優(yōu)化政策和制度設計,，進一步滿足居民消費需求,、釋放消費潛力?！洞胧穼⑴c各領域,、各品類重點政策形成促進消費的一攬子政策體系。”國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹了《措施》的主要內(nèi)容,。

一是穩(wěn)定大宗消費,。《措施》明確提出因地制宜優(yōu)化汽車限購措施,、暢通二手車市場流通,、加強汽車消費金融支持。支持剛性和改善性住房需求,，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費,。

二是擴大服務消費。引導各地因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時間相關規(guī)定,，支持餐飲消費持續(xù)復蘇并帶動就業(yè),。優(yōu)化演出賽事活動審批程序,，增加文化體育休閑消費供給,。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍等。

三是促進農(nóng)村消費,?！洞胧诽岢鲩_展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng),、完善農(nóng)村電子商務和快遞物流配送體系等政策。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、鼓勵特色產(chǎn)品進城,，推動鄉(xiāng)村承接更多城鎮(zhèn)消費需求，提高農(nóng)村居民消費能力,。

四是拓展新型消費,。豐富應用場景，加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉型,，推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用,，積極發(fā)展綠色低碳消費市場。

五是完善消費設施,。有效提升和改善消費條件,，幫助群眾更方便、快捷,、舒心地消費和購物,。

六是優(yōu)化消費環(huán)境。全面開展放心消費行動,，完善重點消費領域服務標準,。有序破除體制機制障礙和隱性壁壘，持續(xù)完善促進消費長效機制,。

“目前,，農(nóng)村地區(qū)商品消費的流通成本相對較高，服務消費供給相對缺乏,，消費環(huán)境仍不盡如人意,，總體消費水平相對較低。”李春臨表示,，為進一步挖掘農(nóng)村消費市場潛力,，將從多方面發(fā)力。比如,，在住房,、家居消費方面，持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,，開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)活動,，鼓勵和引導有條件的地區(qū)對綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新,、綠色建材消費予以適當補貼,。又如，在暢通農(nóng)村物流方面，大力發(fā)展農(nóng)村直播電商,、即時零售,，完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系等。

“持續(xù)擴大就業(yè),、促進居民增收,，是提高居民消費能力、提升居民消費意愿,、釋放居民消費潛力的有效手段,。”李春臨表示，將落實就業(yè)優(yōu)先政策,，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,，通過消費能力提升提高居民消費意愿,。

提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費

在提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費方面，《措施》提出“推廣智能家電,、集成家電,、功能化家具等產(chǎn)品，提升家居智能化綠色化水平”“利用超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實,、柔性顯示等新技術，推進供給端技術創(chuàng)新和電子產(chǎn)品升級換代,。支持可穿戴設備,、智能產(chǎn)品消費，打造電子產(chǎn)品消費應用新場景”等舉措,。

智能家電是家用電器行業(yè)的主要發(fā)展方向,，也是當前的消費熱點。今年上半年,，家電行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9145億元,，同比增長7.1%。

在推動智能家電產(chǎn)品升級和附加值提升方面,，工業(yè)和信息化部重點開展了三方面工作,，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊對此進行介紹：一是提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率，促進融通發(fā)展,；二是強化數(shù)字賦能轉型,，建設一批智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景和5G工廠,，支持行業(yè)推出更多場景化,、智能化,、系列化的家電產(chǎn)品，如智能睡眠,、衛(wèi)浴、全屋系統(tǒng),、時尚消費小家電,、家庭服務機器人等；三是加強數(shù)據(jù)挖掘,，促進產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,、良性互動。此外,，推動產(chǎn)品數(shù)據(jù)跨品牌,、跨企業(yè)、跨終端的互聯(lián)互通,，讓消費者獲得更加便捷的智能家電使用體驗,。

2022年以來，全球消費電子整體需求疲軟,。如何恢復和擴大電子產(chǎn)品消費,、推動消費電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

何亞瓊介紹了將采取的主要舉措：研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,，引導企業(yè)打造智慧生活視聽,、沉浸式車載視聽、智慧商用顯示等場景,，創(chuàng)造消費新需求,；落實虛擬現(xiàn)實、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求,，豐富產(chǎn)品有效供給,；開展暢通消費電子內(nèi)循環(huán)系列行動，支持企業(yè)應用新材料,、新技術,、新工藝，重點發(fā)展高品質(zhì)視聽電子產(chǎn)品,，提高中高端產(chǎn)品比重,，同時繼續(xù)開展消費電子“三品”行動，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的“全球首發(fā)”,；加大促消費力度,，加快釋放“一老一小”等特定群體消費潛力。

豐富文旅消費,，促進文娛體育會展消費

擴大服務消費方面,，《措施》提出了“擴大餐飲服務消費”“豐富文旅消費”“促進文娛體育會展消費”“提升健康服務消費”等舉措,。

“‘五一’假期，旅游出行距離和消費活躍度都創(chuàng)下歷史新高,，國內(nèi)旅游人次和收入已超2019年同期水平,。暑期以來，旅游市場延續(xù)強勁復蘇勢頭,。”文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽說,，今年以來，居民旅游需求得到了集中釋放,，旅游出行大幅增加,。

繆沐陽表示，為持續(xù)釋放文旅消費活力,，將從兩方面發(fā)力,。一方面，著力完善政策環(huán)境,。研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力,、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動計劃,，進一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,。另一方面，抓好平臺載體建設,。啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市,、國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū),、夜間文化和旅游消費集聚區(qū),、旅游休閑街區(qū)等建設工作；指導各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區(qū)建設工作,，推進文商旅體深度融合,；持續(xù)辦好全國性的文化和旅游消費促進活動，豐富消費惠民措施,。

今年以來,，商務部組織開展了一系列促消費活動，取得積極成效,。“商務部將今年定為‘消費提振年’,，圍繞6大主題、12大展會,、52個消費場景開展了各類消費促進活動,。目前已推出全國消費促進月、綠色消費季,、國際消費季等五大主題活動和31個消費場景,。”商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒說,。

徐興鋒表示，商務部將圍繞《措施》,，進一步做實做細“消費提振年”活動：聚焦重點領域,，組織百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,；充實活動內(nèi)涵,，鼓勵各地結合地域特色、時令特點,，突出場景創(chuàng)新,，滿足居民消夏避暑,、戶外運動,、夜間生活等消費需求；推進跨界融合,，推出健康消費,、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景,；發(fā)揮展會作用,，會同各方繼續(xù)辦好第六屆進博會、酒博會,、糖酒會,、綠色食品博覽會等重點展會。

恢復和擴大消費,，離不開良好的消費環(huán)境,。市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，市場監(jiān)管部門將不斷完善法規(guī)機制,、夯實消費環(huán)境制度基礎,，持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法、凈化市場消費環(huán)境,，全面開展放心消費行動,、增強消費者獲得感，“著力營造放心的消費環(huán)境,，推動消費提質(zhì)擴容,。”