時間：2023-08-29 10:23:07 點擊：次
來源：現(xiàn)代物流報 作者：

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中國體制的務實、高效、有序等特點，現(xiàn)在已很少有人否認。這使我想起了自己和一位德國朋友吃飯的經(jīng)歷。那次，這位非常喜歡中國文化的德國人請我到一家知名的德國餐館吃飯，服務員不停地給我們換盤子，他笑著對我說：“你看，中國菜比我們德國菜可口得多，但我們吃飯的儀式比你們隆重，你們就是一雙筷子，我們德國菜沒多少東西吃，但不停地換刀具，換杯子，換盤子。”

我后來一想，這個比方似乎也很政治。如果說飯菜質量的好壞是“內(nèi)容”，盤子換來換去是“形式”的話，那么我們制度中的不少“內(nèi)容”，并不亞于西方，甚至優(yōu)于西方。

比方說，過去30多年我們制度的總體表現(xiàn)，明顯超過了采用西方政治制度的發(fā)展中國家，甚至在一些方面也超過發(fā)達國家：美國2005年“卡特里娜”颶風救災的表現(xiàn)和中國2008年的抗震救災怎么能比？法國2003年8月一場突來的熱浪，竟造成了全國1萬多老人非正常死亡，舉世震驚。意大利像走馬燈一樣地換政府，竟連城市垃圾等問題多少年都處理不好……

——中國觸動：百國視野下的觀察與思考/張維為著.-修訂本.-上海：上海人民出版社，2012。P116

2023年8月16日，海關總署通過例行記者通報會透露，為進一步促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展，海關總署日前圍繞政策供給、功能拓展、手續(xù)簡化、流程優(yōu)化、制度健全5個方面推出23條改革舉措。在優(yōu)化流程監(jiān)管方面，相關改革舉措有優(yōu)化進出綜保區(qū)貨物核放邏輯，支持多類型貨物集拼入出區(qū)；優(yōu)化“一票多車”貨物進出區(qū)流程，允許特定類型貨物整報分送、單車進出區(qū)；優(yōu)化境外退運貨物監(jiān)管，降低現(xiàn)場調查和書面調查比例等。

在功能業(yè)態(tài)拓展方面，允許免稅店貨物經(jīng)綜保區(qū)從境外進口，便利企業(yè)靈活調整經(jīng)營策略，拓寬銷售渠道，促進免稅保稅銜接發(fā)展等。以綜合保稅區(qū)為主體的海關特殊監(jiān)管區(qū)域作為對外開放的重要平臺，在擴大對外貿(mào)易、吸引外商投資和促進產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮著重要作用。

截至目前，全國共有各類特殊區(qū)域171個，其中綜保區(qū)161個，分布在全國31個省（區(qū)、市）。

慈氏物語（微信公眾號）認為，科學、及時的政策供給，是物流業(yè)得以高質量發(fā)展的重要保障。各級政府做到主動作為，物流企業(yè)能夠及時貫徹，物流行業(yè)方可大興。

另悉一，據(jù)8月14日現(xiàn)代物流報全媒體報道，日前，商務部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家郵政局辦公室9部門發(fā)布關于印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動計劃（2023-2025年）》的通知。

通知認為，農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費，加快農(nóng)村流通高質量發(fā)展，是構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進商品和資源要素有序流動的迫切需要，是建設高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴大國內(nèi)消費需求的有力舉措，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。

通知指出，要建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在全國打造500個左右的縣域商業(yè)“領跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（大中型超市、集貿(mào)市場）和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)村村通快遞。工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道進一步暢通，農(nóng)民增收和消費提質實現(xiàn)良性循環(huán)，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。

另悉二，8月15日，國家郵政局召開局長辦公會議，審議并原則通過《郵件快件農(nóng)村客運車輛搭載作業(yè)要求》行業(yè)標準（報批稿）等文件。會議指出，制定《郵件快件農(nóng)村客運車輛搭載作業(yè)要求》行業(yè)標準是貫徹落實國務院辦公廳《關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》關于鼓勵郵政、快遞、交通、供銷等物流平臺加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，鼓勵各地區(qū)合理配置城鄉(xiāng)交通資源，完善農(nóng)村客運班車代運郵件快件合作機制的又一務實舉措，既考慮了農(nóng)村寄遞服務需求，又兼顧了農(nóng)村客運服務實際情況，可有效保障作業(yè)安全和人員安全，確保“交郵合作”“交快合作”更加順暢高效，對于促進交通運輸、郵政快遞深度合作融合，提升寄遞服務品質具有重要意義。

會議強調，要進一步發(fā)揮標準工作對行業(yè)高質量發(fā)展的促進和支撐作用，不斷提升行業(yè)標準化水平，抓好標準的落地實施工作，引導郵政快遞企業(yè)規(guī)范利用農(nóng)村客運車輛搭載郵件快件，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本，為暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，更好服務鄉(xiāng)村振興貢獻行業(yè)力量。

另悉三，來自8月16日陜西省郵政管理局網(wǎng)站消息，近日，陜西省郵政管理局聯(lián)合省供銷合作社印發(fā)《關于推進全省郵政快遞和供銷融合發(fā)展有關事項的通知》，進一步推進農(nóng)村寄遞物流體系建設。

《通知》強調，要堅持“優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、服務三農(nóng)”的原則，發(fā)揮供銷系統(tǒng)、郵政快遞自身服務和基層組織優(yōu)勢，加強在農(nóng)村電商、寄遞物流、市場拓展、冷鏈物流等領域的合作，更好滿足人民群眾的寄遞需求。

《通知》明確了五項主要任務。一是要推進農(nóng)村銷售網(wǎng)絡布局。二是要實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活物資共配。三是要建設農(nóng)村冷鏈物流服務體系。四是要融入農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。五是要開展農(nóng)村末端綜合服務。