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來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：

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近期,，財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》（以下簡稱《通知》）,，從2024年起分批開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)工作,，試點(diǎn)城市將獲得中央財(cái)政給予的定額補(bǔ)助。

這項(xiàng)工作的政策目標(biāo)是,，通過試點(diǎn)工作,，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動(dòng)力強(qiáng),、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)城市,，與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、物流主干線和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等緊密銜接,。試點(diǎn)城市城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)布局合理,，流通節(jié)點(diǎn)設(shè)施基本完備，生活必需品流通保供網(wǎng)絡(luò)逐步織密織牢,，廢舊家電家具等再生資源回收體系初步建成,，在促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面發(fā)揮重要作用,。骨干流通企業(yè)數(shù)字化,、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快,，供應(yīng)鏈協(xié)同水平明顯提升,，流通效率和流通組織能力持續(xù)增強(qiáng)。形成一批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)加快全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),。

“中央財(cái)政資金給予試點(diǎn)城市定額補(bǔ)助，這是促進(jìn)全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)的重要舉措,。”中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣表示,，中央財(cái)政資金的支持,，對(duì)于現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)重要城市的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，具有積極的推動(dòng)作用,。

在補(bǔ)助資金方面,，《通知》指出，中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助,。其中,，直轄市4億元左右，省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市3億元左右,，其他地級(jí)市2億元左右。補(bǔ)助資金分兩批下達(dá),。試點(diǎn)啟動(dòng)第一年先下達(dá)部分資金,，剩余資金根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況下達(dá)。

“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效,，提質(zhì)增效就是要精準(zhǔn)發(fā)力,。”中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員白景明表示，全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),，事關(guān)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,；有助于增強(qiáng)流通保供能力,，補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板。中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市給予定額補(bǔ)助,，有助于全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的早日建成,，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi),，惠及民生,。

對(duì)于資金監(jiān)管，《通知》明確,，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，撬動(dòng)社會(huì)資本，共同推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),。省級(jí)部門要會(huì)同試點(diǎn)城市建立省市縣（區(qū)）三級(jí)日常監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè),、驗(yàn)收等全過程監(jiān)督,，形成閉環(huán)管理。要引入審計(jì),、監(jiān)理咨詢等獨(dú)立第三方參與決策監(jiān)督,，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目審核,，及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)補(bǔ)助資金不得用于支付罰款,、贊助,、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)等，不得用于土地開發(fā),、征地拆遷,、建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的支出項(xiàng)目。

“發(fā)揮中央財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，可以為企業(yè)投資降低成本,，為社會(huì)投資取得合理的收益率創(chuàng)造條件。”白景明表示,，現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需,、促消費(fèi)的重要項(xiàng)目，需要引導(dǎo)社會(huì)資本,，共同推進(jìn)建設(shè),，打通商貿(mào)流通節(jié)點(diǎn)，暢通國內(nèi)大循環(huán),、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,，共同解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),、痛點(diǎn),。