推進重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用 推動救撈安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型
救撈作為國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分和海上專業(yè)救撈力量,承擔(dān)著防范化解海上重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置海上各類突發(fā)事故的重要職責(zé),直接服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,直接保障民生安全。救撈系統(tǒng)清醒認(rèn)識到“海上人民群眾生命安全的最后一道防線”的重要意義,高度重視安全生產(chǎn)工作,既要做到內(nèi)部自身安全、又要保障海上交通運輸安全,唯有如此,才能不負(fù)黨中央、國務(wù)院的重托,才能不負(fù)人民的期盼。
2023年,國務(wù)院安委會部署開展重大事故隱患專項排查整治2023行動;今年年初,國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》,安全隱患排查治理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。救撈系統(tǒng)認(rèn)真落實部領(lǐng)導(dǎo)提出的“三個絕不能過高估計”要求,充分利用安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和安全隱患排查治理雙重預(yù)防機制這一法寶,認(rèn)真開展救撈安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,在做好救撈作業(yè)風(fēng)險管控的同時,強化安全事故隱患排查治理,圍繞“建用管”,扎實推進重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)在救撈系統(tǒng)的應(yīng)用。
一是立足“怎么建”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實交通運輸部關(guān)于雙重預(yù)防機制建設(shè)的部署要求,堅持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”,對標(biāo)“51項重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合救撈工作涉及海陸空多個領(lǐng)域,業(yè)務(wù)門類多、地域分布廣的特點,組織研究制定救撈行業(yè)的重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn),抓好重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)在救撈應(yīng)用的頂層設(shè)計,為安全隱患排查治理工作提供基礎(chǔ)支撐。
二是聚焦“怎么用”,強化救撈系統(tǒng)安全管理人員對“51項重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)”涉及救撈相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用。持續(xù)完善救撈安全隱患排查治理體系,將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容納入安全自查、檢查、督查以及互查的重點內(nèi)容,定期開展精準(zhǔn)的監(jiān)督檢查和日常的覆蓋自查,建立完善重大事故隱患整改機制,推進安全隱患管理平臺建設(shè),實行“清單式”管理、“閉環(huán)式”整改和“動態(tài)清零”,不放過任何一個細(xì)節(jié),不放過任何一個漏洞,既要抓到人、船、機等各個要素末端,又要注重打通職責(zé)、機制、工作力量等結(jié)構(gòu)堵點,做到標(biāo)本兼治、綜合施治,不斷增強救撈安全生產(chǎn)全生命周期監(jiān)管質(zhì)效。
三是應(yīng)對“怎么管”,下一步將完善救撈安全隱患排查治理相關(guān)制度,將重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)納入安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo),安全生產(chǎn)工作目標(biāo)由事故數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)提級到重大事故隱患數(shù)量控制,將救撈安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和重心前移,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。建立安全隱患排查責(zé)任倒查機制,完善“隱患跟人走”管理流程,定期梳理安全隱患清單,總結(jié)分析安全隱患發(fā)生的原因和規(guī)律,做到安全隱患排查舉一反三。
安全生產(chǎn)工作貴在堅持,難在堅持,成在堅持,不怕千日緊,就怕一時松,必須保持如履薄冰的高度警覺。救撈系統(tǒng)將以“時時放心不下的責(zé)任感”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認(rèn)識新時代、新征程、新偉業(yè)任務(wù)要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實全鏈條安全生產(chǎn)管理,把“前面”的工作想到先、做到先,認(rèn)真做好重大事故隱患管理,切實推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,用更嚴(yán)格的源頭治理、更嚴(yán)密的制度體系、更扎實的監(jiān)督管理、更有效的風(fēng)險防控和更有力的基礎(chǔ)保障,全面提高安全生產(chǎn)的履職盡責(zé)能力、監(jiān)督管理能力、綜合保障能力,為堅決防范遏制重特大事故提供有力支撐,為保障海上交通運輸安全貢獻救撈力量。
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