時(shí)間：2024-07-02 09:58:35 點(diǎn)擊：次
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：

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為打通消費(fèi)品進(jìn)村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”，湖北省自2021年以來組織化、體系化推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過整合縣級資源、完善村級網(wǎng)點(diǎn)、探索多元運(yùn)營等舉措，推動(dòng)寄遞物流往村覆蓋、向戶延伸，基本實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋，不僅釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力，還打開了鄉(xiāng)村振興新空間。

疏通物流網(wǎng)絡(luò)

變下鄉(xiāng)“慢遞”為進(jìn)村“快遞”

“我現(xiàn)在一個(gè)月能收十幾個(gè)快遞。”湖北恩施宣恩縣椒園鎮(zhèn)鑼圈巖村吳昌云老人說，過去要等五六天的快遞，現(xiàn)在三天就到手了。他把老人機(jī)換成了智能機(jī)，成了家里網(wǎng)購的主力。

吳昌云的新愛好，是當(dāng)?shù)乜爝f進(jìn)村“提速”的縮影。地處武陵山區(qū)腹地的宣恩縣于2019年脫貧摘帽，但“八山一水一分田”的地貌導(dǎo)致物流成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的絆腳石。

2021年以來，宣恩利用湖北省打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”和“最初一公里”試點(diǎn)縣的契機(jī)，探索“政府主導(dǎo)、郵政牽頭、郵快合作、直配到村”寄遞物流模式，利用農(nóng)村小賣部、超市、合作社、村委會(huì)等場所，將物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣140個(gè)行政村，打通農(nóng)村物流“進(jìn)出”通道，助力鄉(xiāng)村振興。

“我們重新設(shè)計(jì)郵路，將原來縣鄉(xiāng)村三級‘樹形’組網(wǎng)調(diào)整為縣村復(fù)合組網(wǎng)，進(jìn)村郵車從一周三班變成了每天一班。”湖北省宣恩縣郵政分公司負(fù)責(zé)人朱智說，省去從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中間環(huán)節(jié)，快遞直接投遞到村，平均投遞時(shí)間至少提前了一天。

由于快遞件少面廣、物流成本高、配送時(shí)效慢，快遞服務(wù)一直未能有效下沉農(nóng)村地區(qū)。湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張桂華說，2021年以來，湖北通過系統(tǒng)性謀劃、組織化推進(jìn)，按照資源整合、健全網(wǎng)絡(luò)、共同配送、直配到村的路徑，不斷暢通農(nóng)村寄遞物流“主動(dòng)脈”，疏通“毛細(xì)血管”，基本實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋。

以縣域?yàn)閱卧敝κ柰?ldquo;一頭一尾”，推動(dòng)建設(shè)縣級公共配送中心和村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村“縣村直達(dá)”物流網(wǎng)絡(luò)。目前，全省已建成縣級寄遞物流公共配送中心105個(gè)，湖北正常運(yùn)營的村級寄遞物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。孝感市整市推進(jìn)，下轄7個(gè)區(qū)縣市共配中心經(jīng)過改擴(kuò)建，場地總面積由原來的1.84萬平方米增加至4.07萬平方米，日均處理能力達(dá)60萬件，農(nóng)村快遞收寄時(shí)間縮短了8小時(shí)。

“從家里步行過來只需5分鐘，取快遞方便多了。”在湖北省應(yīng)城市郎君鎮(zhèn)知府村快遞網(wǎng)點(diǎn)，村民胡珍英拿到快遞，熟練地掃碼、出庫。“以前要到鎮(zhèn)上取，坐公交來回一個(gè)小時(shí)，或者花錢托人帶回來，退貨又要再跑趟鎮(zhèn)上，特別不方便。”她說。

和胡珍英閑聊間，來網(wǎng)點(diǎn)取快遞的村民多了起來。“不少農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的貨架經(jīng)常塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。”湖北省孝感市郵政分公司總經(jīng)理劉劍橋明顯感受到村民網(wǎng)購隨著快遞進(jìn)村也更頻繁了。

優(yōu)化配送機(jī)制

變“各自為政”為“合作共贏”

早上6點(diǎn)左右，位于宣恩縣城的寄遞物流共配中心一片忙碌。一位位郵政快遞員正清點(diǎn)自己郵路上的快遞，一件件按村裝袋，并裝上郵車。

“目前共配中心日均處理各快遞企業(yè)進(jìn)村快遞3萬件以上。”朱智說，在“政府主導(dǎo)、郵政牽頭、郵快合作、直配到村”模式下，郵政與中通、圓通、申通、韻達(dá)、極兔、順豐、京東、丹鳥等民營快遞企業(yè)共享場地、設(shè)備、車輛、系統(tǒng)等資源，所有進(jìn)村快遞在縣級寄遞物流共配中心集中分揀，由郵政統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)快遞直配進(jìn)村和統(tǒng)一攬收。

湖北探索多種整合運(yùn)營模式，并適當(dāng)通過獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，推動(dòng)資源共享、渠道共用，做到統(tǒng)倉共配、統(tǒng)分統(tǒng)投。在統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村快遞上行、下行的主體中，郵政公司占多數(shù)，也有的是物流企業(yè)、第三方企業(yè)，還有的利用農(nóng)村客運(yùn)班車、供銷商貿(mào)流通等平臺(tái)資源實(shí)現(xiàn)“共同配送”。

在崇陽縣，中通、申通、圓通、韻達(dá)、極兔等快遞公司，以合資入股形式成立崇陽縣創(chuàng)軒供應(yīng)鏈有限公司，建設(shè)物流城鄉(xiāng)配送中心，實(shí)行統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一信息系統(tǒng)的“五統(tǒng)一”，推動(dòng)農(nóng)村快件出村、進(jìn)村。

在江陵縣，當(dāng)?shù)佚堫^電商企業(yè)和申通、圓通、韻達(dá)等快遞企業(yè)合作，成立郢都供應(yīng)鏈公司，組建縣域物流配送聯(lián)盟，采取“電子商務(wù)+快遞物流+商戶網(wǎng)店”模式，打造電商快遞“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共用、信息共享、訂單直達(dá)。

在黃梅縣，縣城發(fā)集團(tuán)牽頭，投資1.76億元建設(shè)縣級智慧物流產(chǎn)業(yè)園，引入贛州廣潯物流科技有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，通過收購、持股、委托等方式推進(jìn)縣域快遞物流公司進(jìn)行整合，同時(shí)吸引郵政、京東、順豐等直營公司簽訂入園協(xié)議，實(shí)現(xiàn)所有郵件快件集中分揀、統(tǒng)一配送。

在赤壁市，農(nóng)村交通、商務(wù)、供銷、郵政節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力資源共享，配置“客貨郵”電動(dòng)公交車20輛，開通農(nóng)村物流班線10條，日均捎帶進(jìn)村快件1570件。

“過去，只有郵政包裹到村，其他民營快遞公司只配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”宣恩縣快遞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人甘江溢說，如今郵政快遞員統(tǒng)一配送，并沿路攬收各網(wǎng)點(diǎn)的寄件，再分別送至縣城各快遞公司。“我們省去了中間環(huán)節(jié)，成本也降低了。”

在“政府主導(dǎo)、郵政牽頭、郵快合作、直配到村”模式中，快遞、電商等企業(yè)共同進(jìn)駐郵政縣級公共配送中心，統(tǒng)一分揀、運(yùn)輸、投遞。“實(shí)現(xiàn)資源集約共享，既降低了快遞企業(yè)成本，又?jǐn)偙×肃]政自身建設(shè)和運(yùn)營成本。”湖北省郵政分公司總經(jīng)理姚杰說。

打造“一點(diǎn)多能”終端

變“單向物流”為“多向商流”

“多的時(shí)候，一天300多件快遞到我們村。”經(jīng)營村口商店25年，宣恩縣椒園鎮(zhèn)水田壩村寄遞物流綜合便民服務(wù)站負(fù)責(zé)人高永祝見證了快遞進(jìn)村帶來的變化：村里的商店曾是村民購物的第一選擇，油鹽、洗衣粉、飲料等都從這兒買。物流快了，網(wǎng)購取代實(shí)體商店成為村民首選，能買的品牌、品類更多，甚至農(nóng)資、農(nóng)機(jī)配件都上網(wǎng)買了。

自家商店“升級”為寄遞物流綜合便民服務(wù)站后，高永祝的門店客流量增加了30%左右，銷售額同樣增加，一些農(nóng)產(chǎn)品也從這里發(fā)往大城市。

記者在湖北多地走訪發(fā)現(xiàn)，隨著湖北大力推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，消費(fèi)品進(jìn)村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”逐步被打通，更多農(nóng)村地區(qū)享受到便捷物流服務(wù)，也帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

地處武陵山區(qū)腹地的宣恩縣寄遞物流體系自2022年10月1日全面運(yùn)轉(zhuǎn)。“截至2024年5月30日，全縣快遞出村業(yè)務(wù)量223.91萬件，進(jìn)村投遞量630.88萬件。”宣恩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長宋赟說。

快遞進(jìn)村不再局限于“單向物流”，湖北優(yōu)先在商超便利店、專業(yè)合作社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)等場所疊加物流業(yè)務(wù)，同時(shí)發(fā)揮村級網(wǎng)點(diǎn)人氣吸附效應(yīng)，同步疊加存款代取、費(fèi)用代繳、代購代銷等便民服務(wù)，增加多元化經(jīng)營收入，為快遞在農(nóng)村“進(jìn)得去、穩(wěn)得住、可持續(xù)”創(chuàng)造條件。

過去由于物流不暢造成的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝正逐步被填平，暢通的郵路正帶動(dòng)湖北多地農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2023年，全省農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收投總量7.75億件，同比增長18.9%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)489.81億元，同比增長13.75%。

在農(nóng)村寄遞物流體系的助力下，秭歸臍橙、黃岡蘄艾、潛江龍蝦、襄陽鴨蛋制品、隨州香菇等“土貨”搭上“快車”走出湖北，在滿足消費(fèi)個(gè)性化、差異化需求的同時(shí)，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

在南漳縣天晟電商產(chǎn)業(yè)園的湖北省櫟樂園食品有限公司內(nèi)，快遞員忙著收貨。不遠(yuǎn)處4輛裝有吊瓜子、有機(jī)稻米、香菇醬等當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的大貨車正等待發(fā)車。

三年前，櫟樂園食品有限公司落戶南漳。然而，物流不暢、運(yùn)輸?shù)托У膯栴}，一度困擾著公司負(fù)責(zé)人許昌文。“公司距離最近的快遞站有10多公里，我們每次都要自己開車把產(chǎn)品拉過去。等到了快遞站還要等攬收，說不準(zhǔn)要等到什么時(shí)候。”他說，一些單筆金額較小的生意，只能選擇放棄。如今，農(nóng)村寄遞物流暢通后，消費(fèi)者線上下單，公司工作人員打包裝袋，快遞員進(jìn)倉攬收、發(fā)貨，整個(gè)過程最快僅需一個(gè)半小時(shí)。

目前，湖北農(nóng)村寄遞物流呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善、經(jīng)營主體多元發(fā)展、雙向渠道日漸暢通的良好態(tài)勢。今年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省供銷社、中國郵政集團(tuán)有限公司湖北省分公司印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提檔升級促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行的通知》，明確要提檔升級1萬個(gè)農(nóng)村寄遞物流村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過自主申報(bào)的方式，組織22個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村寄遞物流助推農(nóng)產(chǎn)品上行試點(diǎn)，著力探索農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村寄遞物流、農(nóng)村電子商務(wù)融合發(fā)展路徑，推動(dòng)“快遞進(jìn)村”由寄遞端向銷售端和生產(chǎn)端延伸。

有業(yè)內(nèi)人士指出，未來還要為郵路和村級網(wǎng)點(diǎn)賦能，疊加經(jīng)銷商物流，讓物流網(wǎng)絡(luò)不僅跑包裹，更要跑商品。要加快推動(dòng)寄遞端向銷售端、生產(chǎn)端延伸，在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，結(jié)合物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)村寄遞物流駐村設(shè)點(diǎn)、集中收寄、專線直配，對接龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升縣域寄遞物流承載能力和供給水平。