三部門:降低航空口岸綜合物流成本
海關總署2月26日消息,海關總署、國家移民局、中國民航局近日印發(fā)的《關于進一步促進航空口岸通關便利化若干措施的通知》提出,進一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本,強化航空口岸收費目錄清單管理,協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務企業(yè)收費。進一步提高航空口岸進出口貨物通關效率,加快空運跨境電商發(fā)展。
《通知》明確,海關總署、國家移民局、中國民航局將發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在加強風險防控、確保航空安全的基礎上進一步促進國際航空客貨運輸便利化,完善國家航空簡化手續(xù)委員會機制,建立國際樞紐機場簡化手續(xù)機制,并加強政策實施效果評估,充分調(diào)動各方面積極性。
強化航空口岸收費目錄清單管理
在進一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本方面,《通知》要求,強化航空口岸收費目錄清單管理。落實屬地管理主體責任,健全完善航空口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新,及時公布航空公共服務收費事項,提升收費透明度。加強行業(yè)自律和航空口岸收費監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)收費行為。
此外,協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務企業(yè)收費。引導鼓勵機場、航空公司與倉儲、檢疫處理企業(yè)等經(jīng)營主體,進一步清理、歸并、取消收費項目,合理降低相關經(jīng)營服務費用,有效降低航空口岸綜合物流成本,實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。
在進一步提高航空口岸公共服務水平方面,《通知》明確,支持航空樞紐所在地發(fā)展臨空經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群,提升航空樞紐集聚輻射帶動能力。結合地方實際,加大監(jiān)管智能裝備設備升級改造應用,視情建設冷鏈等特殊貨物處理設施。
《通知》要求,擴大航空物流公共信息平臺利用。深入推進“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”建設,依托國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)建設航空物流公共信息平臺,加強推廣應用、優(yōu)化拓展功能,促進航空物流全鏈條信息集成,推動各類經(jīng)營主體間信息互通。
出臺跨境電商中轉操作細則
在進一步提高航空口岸進出口貨物通關效率方面,《通知》要求,加快空運跨境電商發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)通過空運渠道,將符合條件的境外退運、國貨入?yún)^(qū)、境外進口等多種來源商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)理貨分揀后集拼出口。優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式,支持跨境電商轉關出口。
在進一步加強重點航空口岸樞紐能力建設方面,《通知》提出,做大做強國際貨物中轉業(yè)務。支持具備條件的航空口岸和航空公司,利用主基地機場發(fā)展國際貨物中轉業(yè)務,提高國際貨物中轉效率,提升中轉服務品質(zhì)。全面推廣國際快件中轉集拼業(yè)務。國內(nèi)和國際中轉業(yè)務實行電子放行。出臺跨境電商中轉操作細則,簡化操作流程。
華泰證券交通運輸行業(yè)首席分析師沈曉峰預計,我國跨境電商平臺將調(diào)整業(yè)務模式,由全托管模式向半托管模式加速傾斜,提升本土化運營能力。
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