時(shí)間：2015-01-28 10:49:09 點(diǎn)擊：次
來源：中國電子商務(wù)與物流網(wǎng) 作者：本站記者

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（溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。）

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員  魏際剛

以下為嘉賓演講實(shí)錄：

大家上午好！非常榮幸有機(jī)會和大家進(jìn)行交流，關(guān)于中國電子商務(wù)物流戰(zhàn)略的相關(guān)戰(zhàn)略和政策。

要對中國電子商務(wù)的物流戰(zhàn)略做出比較科學(xué)的制定，應(yīng)該具有基本的緯度，那就是全球視角、戰(zhàn)略思維、緊扣國情、創(chuàng)新理念以及符合人類文明的進(jìn)程。

如果從大市場進(jìn)行研判，中國物流業(yè)目前有三個(gè)基本判斷，物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著上升、物流業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇、物流業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。

從全球視角來看，目前一個(gè)重要的特征就是全球化，全球化使世界變成平的，全球化使世界變小，全球化推動全球的經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易擴(kuò)展。全球的經(jīng)濟(jì)增長和全球的貿(mào)易擴(kuò)展要求更好的全球連接、全球流動。這種全球連接包括交通運(yùn)輸、物流、通信、互聯(lián)網(wǎng)的連接，也包括金融、制度、文化、知識、技術(shù)的連接。這種全球性的連接會推動全球性的要素流動，包括人流、商流、物流、資金流、技術(shù)流和知識流。這種全球性的連接、全球性的流動會進(jìn)一步推動全球化，使全球經(jīng)濟(jì)處在良性的互動中。

在目前的全球流動和連接格局中有三個(gè)基本的特點(diǎn)需要注意。一是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球的連接和全球流動。從連接能力來看，德國的連接能力最強(qiáng)，排在第二位的是中國香港，排在世界第三的是美國，而中國的連接能力只有德國的二分之一。

二是隨著新興經(jīng)濟(jì)體的興起，包括中國在全球連接和全球流動中的地位逐漸上升。

三是下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和滲透，使得小微企業(yè)在全球流動和連接格局中成為小微的跨國企業(yè)。

行業(yè)里需要把握的第二個(gè)全球化的特征，正在迎來新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、智能化在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)中進(jìn)一步變化，下一代新科技革命不僅是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深度應(yīng)用和廣泛滲透，也包括高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物、新材料這些學(xué)科的交叉、滲透和融合，形成彼此相互支撐、相互帶動的格局。

在新科技和新產(chǎn)業(yè)革命過程中，值得學(xué)習(xí)的是德國。德國的制造業(yè)是全世界領(lǐng)先的，但德國政府認(rèn)為為了繼續(xù)領(lǐng)先世界需要執(zhí)行兩個(gè)戰(zhàn)略，去年提出了德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略，核心就是要實(shí)現(xiàn)人的互聯(lián)網(wǎng)、物的互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人、物、服務(wù)的全面信息化、網(wǎng)絡(luò)化。使得生產(chǎn)自動化，也使得信息成本、交易成本、生產(chǎn)成本大大降低，能夠?qū)κ袌鲎龀鲮`敏的反應(yīng)，市場更有彈性。但是，德國政府認(rèn)為只有工業(yè)4.0還不能保證德國的未來，今年7月份，德國政府又提出一個(gè)戰(zhàn)略，叫智能服務(wù)世界。采購、運(yùn)輸、庫存、包裝、流通、加工、零售、批發(fā)全過程進(jìn)行智能化、數(shù)字化。通過數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化的商業(yè)模式，加上線上、線下的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)德國產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通到零售全過程的智能化。

另外一個(gè)需要把握的全球態(tài)勢，全球的經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，目前中國已經(jīng)超過美國成為世界第一制造大國，結(jié)束了美國110年作為世界第一制造大國的歷史。美國是1890年超過英國成為世界第一制造大國，2010年中國超過了美國，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的重心開始向亞太進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這也是為什么奧巴馬、希拉里提出重返亞太。

另外一個(gè)特點(diǎn)，中國正在成為全球的貿(mào)易巨人。2013年，中國超過美國成為世界第一貨物貿(mào)易大國，中國的產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界230多個(gè)國家和地區(qū)，有1400多種產(chǎn)品的市場份額位居世界第一，排在第二的是德國，排在第三的是美國。中國排世界第一位的出口產(chǎn)品相當(dāng)于美國、德國、日本的總和。這種優(yōu)勢還在進(jìn)一步上升。

中國在成為制造大國、貿(mào)易大國的同時(shí)，也迅速的成為世界性的物流大國，從鐵路、公路、水運(yùn)的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量來看，中國都是排在第一位。航空貨運(yùn)量和快件排第二位。中國的高鐵里程、高速公路的里程也排世界第一。2013年，中國已越過美國成為世界第一位的網(wǎng)絡(luò)零售大國。在未來幾年，中國電商物流的增長規(guī)模將會超過德國、美國的總和。

電商物流迎來了非常好的發(fā)展時(shí)代。2010年，中國一天的快遞量是1千萬件，美國是4500萬件，日本是1500萬件。到2012年，中國一天的快遞量是2500萬件，超過了日本。去年，中國一天的快遞量是2500萬件，成為世界第二位。今年一天的快遞量接近4000萬件。

盡管中國已經(jīng)成為物流大國，但中國不是物流強(qiáng)國。從世界銀行的指標(biāo)來看，從基礎(chǔ)設(shè)施、海運(yùn)能力、物流能力、貨物跟蹤、及時(shí)性等指標(biāo)來看，中國的物流能力落后于發(fā)達(dá)國家，但領(lǐng)先于發(fā)展中國家，任重而道遠(yuǎn)。

全社會物流費(fèi)用占GDP的18%，物流費(fèi)用占產(chǎn)品的成本更高，全世界物流費(fèi)用占產(chǎn)品的成本是15%，而中國是僅僅25-30%，美國是不超過5%，歐洲不超過10%。也就是中國的物流費(fèi)用相當(dāng)于世界平均水平的2倍，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的3-4倍，這個(gè)問題是非常突出的。

中國物流市場的成熟度不高。研究表明發(fā)達(dá)國家的物流市場非常成熟，具有穩(wěn)定的寡頭市場結(jié)構(gòu)。目前中國的物流市場還處于整合的前夜。我預(yù)計(jì)未來在中國的物流市場領(lǐng)域?qū)l(fā)生大規(guī)模的兼并重組浪潮。

中國物流的國際競爭能力是比較弱的。目前在全球國際市場份額中，像UPS、聯(lián)邦快遞這樣的物流企業(yè)具有全球連接、全球遞送的能力。發(fā)達(dá)國家通過這些全球企業(yè)實(shí)現(xiàn)買全球、賣全球、連接全球和遞送全球的戰(zhàn)略。這些快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，電子商務(wù)系統(tǒng)非常完善。中國與230多個(gè)國家建立起貿(mào)易聯(lián)系，而中國沒有任何一家物流企業(yè)具備將產(chǎn)品遞達(dá)230個(gè)國家和地區(qū)的能力。

 電子商務(wù)物流發(fā)展的問題也是非常突出的。電子商務(wù)物流本身的特點(diǎn)，也是它的難點(diǎn)。因?yàn)楹Ａ康臄?shù)據(jù)、海量的分揀、海量的倉儲，包括碎片化的空間分布和運(yùn)營的個(gè)性化需求，對電子商務(wù)的物流發(fā)展，從體驗(yàn)、從增加值、從個(gè)性和分工方面都提出了非常高的要求。

電子商務(wù)物流也取得了一些比較好的成績。發(fā)展是非常迅速的，主體非常多元，注重信息化和先進(jìn)裝備的應(yīng)用。但是，電子商務(wù)物流還存在幾個(gè)突出的問題。一個(gè)就是供給不足，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施，還有服務(wù)能力、空間分布方面。總體來說，整個(gè)國家的電子商務(wù)物流的發(fā)展方式，是通過低水平的仿制，并沒有進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展階段，市場秩序非常混亂。國際化程度非常低，而且缺乏人才、資金的支撐。還存在很多突出的體制、機(jī)制的障礙。比如配送車輛的資質(zhì)選取、配送車輛停靠的問題，以及工商、稅務(wù)、郵政的快件備案、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等方面都影響電商物流發(fā)展的效率。還有電子商務(wù)物流的技術(shù)、服務(wù)、管理、信息的標(biāo)準(zhǔn)還是非常落后和不統(tǒng)一的，還存在一系列的體制、機(jī)制方面的問題。

 盡管存在很多問題，我認(rèn)為中國電子商務(wù)物流的發(fā)展前景是非常廣闊的。根據(jù)OECD研究，2060年的世界經(jīng)濟(jì)格局，按照購買力平價(jià)計(jì)算，即使中國經(jīng)濟(jì)下了臺階，到2030年，中國的GDP會在全球GDP的比值占到28%，排在第二位的是美國的18%，印度是11%。到2060年，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生根本性變化，中國會排世界第一位占到28%，印度排在第二位，美國占第三位。中國毫無疑問將會成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)和物流市場。

中國還會在2030年成為全球的貿(mào)易中心。經(jīng)過研究表明，在2030年，中國和美國、中國和日本、中國和德國、中國和印度的雙邊貿(mào)易將領(lǐng)先于全球其他國家。未來中國將成為全球的貿(mào)易樞紐。

中國中產(chǎn)階級的興起帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)巨大變化。2009年，全球的中產(chǎn)階級是18億人，到2030年將達(dá)到49億人。新增的30億人中，很大一部分都是來自亞太地區(qū)，中國將會貢獻(xiàn)幾億人的中產(chǎn)階級。中產(chǎn)階級的定義是一天可支配收入是10美元-100美元，對產(chǎn)品的價(jià)值、品質(zhì)、體驗(yàn)、消費(fèi)、健康有更高要求，也會對電子商務(wù)物流提出更高的要求。

經(jīng)過研究認(rèn)為，到2020年，中國由電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量每天將超過1億件。不斷創(chuàng)新的電子商務(wù)模式也會對電子商務(wù)物流的發(fā)展提出更高要求。我這里列出了十多種的電子商務(wù)模式，無論是B2B、B2C，還是C2B、C2M，都會給我們帶來機(jī)遇。同時(shí)也會帶來巨大的挑戰(zhàn)。

 電子商務(wù)物流也會呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。電子商務(wù)物流呈現(xiàn)向西、向下、向外的特征。中國的電商物流還將更加開放，一路一帶戰(zhàn)略，中國要更加主動的執(zhí)行全球化戰(zhàn)略，與更多的國家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，以服務(wù)業(yè)作為突破口。中國的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大、競爭力不斷提升，而服務(wù)領(lǐng)域的壟斷是非常突出，我們要通過開放進(jìn)一步推動改革、推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

我認(rèn)為中國21世紀(jì)的物流業(yè)有三大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建強(qiáng)大、智能、綠色的國家物流系統(tǒng)。二是要構(gòu)建全面的物流體系。三是解決物流現(xiàn)代化的問題。

構(gòu)建強(qiáng)大智能綠色的國家物流系統(tǒng)。目前中國的物流費(fèi)用很高，很大程度上就是因?yàn)槲锪髻Y源在部門內(nèi)分割、部門間分割、地區(qū)間分割。將來要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，使得各種資源連接、聯(lián)動、融合，通過共享、開放實(shí)現(xiàn)全國一盤棋的物流系統(tǒng)。通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和改造實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的能夠支撐中國最繁重的工業(yè)化和城市化的國家物流系統(tǒng)。

中國要實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略，未來的物流要構(gòu)建基于全球連接和全球運(yùn)營的全球物流體系。中國的物流要實(shí)現(xiàn)連接全球、買全球、賣全球、服務(wù)全球，服務(wù)中國的全球生產(chǎn)、全球采購。中國要構(gòu)建連接七大洲、橫跨五大洋、通達(dá)主要國家目標(biāo)市場的物流體系。

中國現(xiàn)代化包括技術(shù)裝備、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，也包括觀念，最主要的是實(shí)現(xiàn)物流的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2030年，中國要成為全球物流的戰(zhàn)略合作伙伴，形成連接全球的物流網(wǎng)絡(luò)，擁有3-5家世界級的物流企業(yè)集團(tuán)，成為世界級的物流樞紐。中國的發(fā)展是與世界共享的。日本曾經(jīng)提出亞洲共同成長的戰(zhàn)略。我們認(rèn)為中國是一個(gè)世界性的國家，中國的發(fā)展一定是與世界共同成長。

 電子商務(wù)物流如何贏得未來，我認(rèn)為中國電子商務(wù)物流發(fā)展的總體思路，一個(gè)是要以需求為導(dǎo)向、以市場為核心，電子商務(wù)物流的體系、結(jié)構(gòu)、布局、能力、價(jià)值創(chuàng)造一定要滿足需求。深刻把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和數(shù)字化、智能化、全球化的時(shí)代進(jìn)程。通過完善體系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、聯(lián)動發(fā)展、國際國內(nèi)統(tǒng)籌作為切入點(diǎn)。提升能力、提高效益、降低成本為突破口。通過政府營造最好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電商物流可持續(xù)的健康快速發(fā)展。

發(fā)展原則市場主導(dǎo)、政府促進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，要重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的突出問題把握未來的趨勢和機(jī)遇。什么是戰(zhàn)略，戰(zhàn)略就是不斷解決當(dāng)前問題，更要把握未來趨勢和機(jī)遇的總體謀劃和布局。同時(shí)，我們認(rèn)為電商物流的發(fā)展一定要為企業(yè)界創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境。同時(shí)要加上政府的規(guī)范引導(dǎo)、資源整合、聯(lián)動發(fā)展。要有全球視角和國際合作。

在目標(biāo)體系上，我這里列出了2020-2030年的目標(biāo)體系。總體來說就是構(gòu)建體系完整、功能優(yōu)化、布局合理、綠色高效、國際國內(nèi)統(tǒng)籌的電商物流體系，服務(wù)中國未來的戰(zhàn)略。

 執(zhí)行十大戰(zhàn)略任務(wù)，培育壯大一批電商物流企業(yè)、推動電子商務(wù)物流關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展、推動電子商務(wù)物流國際化、加快中小城市和農(nóng)村的電子商務(wù)物流發(fā)展、大力推進(jìn)制造業(yè)大宗商品電子物流的發(fā)展、加快社區(qū)民生優(yōu)化電子商務(wù)的供應(yīng)鏈服務(wù)、加快物流誠信體系、優(yōu)化電商物流空間布局等等。

為了實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略任務(wù)，我認(rèn)為需要有更好的體制機(jī)制推動發(fā)展。中國未來產(chǎn)業(yè)政策的方向應(yīng)該有所調(diào)整。過去的產(chǎn)業(yè)政策是傾斜式的政策。未來的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該向老子學(xué)習(xí)，老子有一句話“天之道，利而不害”。我理解政府的作用就是促進(jìn)、幫助，而不是妨礙企業(yè)的發(fā)展。孫中山先生也說過“合乎世界之潮流，合乎人群之需要”，這就是需要需要的政策。

關(guān)于如何營造更好的體制機(jī)制呢？一方面是營造寬松的環(huán)境，建立負(fù)面清單，凡是政府規(guī)定不準(zhǔn)做的，這在之外所有的都可以做。要有穩(wěn)定的預(yù)期，包括稅收、要素成本都要下降。還要完善財(cái)稅、金融、工商統(tǒng)計(jì)方面的政策，推進(jìn)貿(mào)易、投資、運(yùn)輸、通關(guān)的合理化、便利化。盡管是放松管制的，但在事中、事后要加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)榇嬖谡\信、安全的問題。

要取得二十一世紀(jì)的成功，要注意三點(diǎn)，一是創(chuàng)造稀缺，二是提高價(jià)值，三是難以替代。

最后我想用一句話結(jié)束我的發(fā)言，“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝”，無論是國家，還是企業(yè)，還是個(gè)人，要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、要內(nèi)外兼修、博采眾長。