時(shí)間：2015-01-28 10:49:09 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)與物流網(wǎng) 作者：本站記者

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（溫馨提示：本文為速記初審稿,，保證現(xiàn)場(chǎng)嘉賓原意,，未經(jīng)刪節(jié),，或存紕漏,，敬請(qǐng)諒解,。）

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員  魏際剛

以下為嘉賓演講實(shí)錄：

大家上午好,！非常榮幸有機(jī)會(huì)和大家進(jìn)行交流,，關(guān)于中國(guó)電子商務(wù)物流戰(zhàn)略的相關(guān)戰(zhàn)略和政策,。

要對(duì)中國(guó)電子商務(wù)的物流戰(zhàn)略做出比較科學(xué)的制定,，應(yīng)該具有基本的緯度,，那就是全球視角、戰(zhàn)略思維,、緊扣國(guó)情,、創(chuàng)新理念以及符合人類文明的進(jìn)程。

如果從大市場(chǎng)進(jìn)行研判,，中國(guó)物流業(yè)目前有三個(gè)基本判斷,，物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著上升、物流業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,、物流業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,。

從全球視角來(lái)看，目前一個(gè)重要的特征就是全球化,，全球化使世界變成平的,，全球化使世界變小，全球化推動(dòng)全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易擴(kuò)展,。全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球的貿(mào)易擴(kuò)展要求更好的全球連接,、全球流動(dòng),。這種全球連接包括交通運(yùn)輸、物流,、通信、互聯(lián)網(wǎng)的連接,，也包括金融,、制度、文化,、知識(shí),、技術(shù)的連接。這種全球性的連接會(huì)推動(dòng)全球性的要素流動(dòng),，包括人流,、商流、物流,、資金流,、技術(shù)流和知識(shí)流。這種全球性的連接,、全球性的流動(dòng)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)全球化,，使全球經(jīng)濟(jì)處在良性的互動(dòng)中。

在目前的全球流動(dòng)和連接格局中有三個(gè)基本的特點(diǎn)需要注意,。一是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)全球的連接和全球流動(dòng),。從連接能力來(lái)看，德國(guó)的連接能力最強(qiáng),，排在第二位的是中國(guó)香港,，排在世界第三的是美國(guó)，而中國(guó)的連接能力只有德國(guó)的二分之一,。

二是隨著新興經(jīng)濟(jì)體的興起,，包括中國(guó)在全球連接和全球流動(dòng)中的地位逐漸上升。

三是下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和滲透,，使得小微企業(yè)在全球流動(dòng)和連接格局中成為小微的跨國(guó)企業(yè),。

行業(yè)里需要把握的第二個(gè)全球化的特征，正在迎來(lái)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,。數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化,、智能化在生產(chǎn),、流通、消費(fèi)中進(jìn)一步變化,，下一代新科技革命不僅是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深度應(yīng)用和廣泛滲透,，也包括高端裝備,、節(jié)能環(huán)保、生物,、新材料這些學(xué)科的交叉,、滲透和融合，形成彼此相互支撐,、相互帶動(dòng)的格局,。

在新科技和新產(chǎn)業(yè)革命過(guò)程中，值得學(xué)習(xí)的是德國(guó),。德國(guó)的制造業(yè)是全世界領(lǐng)先的,，但德國(guó)政府認(rèn)為為了繼續(xù)領(lǐng)先世界需要執(zhí)行兩個(gè)戰(zhàn)略，去年提出了德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略,，核心就是要實(shí)現(xiàn)人的互聯(lián)網(wǎng),、物的互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人,、物,、服務(wù)的全面信息化、網(wǎng)絡(luò)化,。使得生產(chǎn)自動(dòng)化,，也使得信息成本、交易成本,、生產(chǎn)成本大大降低,，能夠?qū)κ袌?chǎng)做出靈敏的反應(yīng)，市場(chǎng)更有彈性,。但是,，德國(guó)政府認(rèn)為只有工業(yè)4.0還不能保證德國(guó)的未來(lái)，今年7月份,，德國(guó)政府又提出一個(gè)戰(zhàn)略,，叫智能服務(wù)世界。采購(gòu),、運(yùn)輸,、庫(kù)存、包裝,、流通,、加工、零售,、批發(fā)全過(guò)程進(jìn)行智能化,、數(shù)字化。通過(guò)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字化的商業(yè)模式,，加上線上,、線下的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)德國(guó)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通到零售全過(guò)程的智能化,。

另外一個(gè)需要把握的全球態(tài)勢(shì),，全球的經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，目前中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界第一制造大國(guó),，結(jié)束了美國(guó)110年作為世界第一制造大國(guó)的歷史,。美國(guó)是1890年超過(guò)英國(guó)成為世界第一制造大國(guó)，2010年中國(guó)超過(guò)了美國(guó),，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的重心開(kāi)始向亞太進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這也是為什么奧巴馬,、希拉里提出重返亞太,。

另外一個(gè)特點(diǎn)，中國(guó)正在成為全球的貿(mào)易巨人,。2013年,，中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)的產(chǎn)品已經(jīng)出口到世界230多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，有1400多種產(chǎn)品的市場(chǎng)份額位居世界第一,，排在第二的是德國(guó)，排在第三的是美國(guó),。中國(guó)排世界第一位的出口產(chǎn)品相當(dāng)于美國(guó),、德國(guó)、日本的總和,。這種優(yōu)勢(shì)還在進(jìn)一步上升,。

中國(guó)在成為制造大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)的同時(shí),，也迅速的成為世界性的物流大國(guó),，從鐵路、公路,、水運(yùn)的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量來(lái)看,，中國(guó)都是排在第一位。航空貨運(yùn)量和快件排第二位,。中國(guó)的高鐵里程,、高速公路的里程也排世界第一。2013年,，中國(guó)已越過(guò)美國(guó)成為世界第一位的網(wǎng)絡(luò)零售大國(guó),。在未來(lái)幾年，中國(guó)電商物流的增長(zhǎng)規(guī)模將會(huì)超過(guò)德國(guó),、美國(guó)的總和,。

電商物流迎來(lái)了非常好的發(fā)展時(shí)代,。2010年，中國(guó)一天的快遞量是1千萬(wàn)件,，美國(guó)是4500萬(wàn)件,，日本是1500萬(wàn)件。到2012年,，中國(guó)一天的快遞量是2500萬(wàn)件,，超過(guò)了日本。去年,，中國(guó)一天的快遞量是2500萬(wàn)件,，成為世界第二位。今年一天的快遞量接近4000萬(wàn)件,。

盡管中國(guó)已經(jīng)成為物流大國(guó),，但中國(guó)不是物流強(qiáng)國(guó)。從世界銀行的指標(biāo)來(lái)看,，從基礎(chǔ)設(shè)施,、海運(yùn)能力、物流能力,、貨物跟蹤,、及時(shí)性等指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)的物流能力落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,，但領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家,，任重而道遠(yuǎn)。

全社會(huì)物流費(fèi)用占GDP的18%,，物流費(fèi)用占產(chǎn)品的成本更高,，全世界物流費(fèi)用占產(chǎn)品的成本是15%，而中國(guó)是僅僅25-30%,，美國(guó)是不超過(guò)5%,，歐洲不超過(guò)10%。也就是中國(guó)的物流費(fèi)用相當(dāng)于世界平均水平的2倍,，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的3-4倍,，這個(gè)問(wèn)題是非常突出的。

中國(guó)物流市場(chǎng)的成熟度不高,。研究表明發(fā)達(dá)國(guó)家的物流市場(chǎng)非常成熟,，具有穩(wěn)定的寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。目前中國(guó)的物流市場(chǎng)還處于整合的前夜,。我預(yù)計(jì)未來(lái)在中國(guó)的物流市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)?huì)發(fā)生大規(guī)模的兼并重組浪潮,。

中國(guó)物流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力是比較弱的。目前在全球國(guó)際市場(chǎng)份額中,，像UPS,、聯(lián)邦快遞這樣的物流企業(yè)具有全球連接,、全球遞送的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)這些全球企業(yè)實(shí)現(xiàn)買(mǎi)全球,、賣(mài)全球,、連接全球和遞送全球的戰(zhàn)略。這些快遞企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球,，電子商務(wù)系統(tǒng)非常完善,。中國(guó)與230多個(gè)國(guó)家建立起貿(mào)易聯(lián)系，而中國(guó)沒(méi)有任何一家物流企業(yè)具備將產(chǎn)品遞達(dá)230個(gè)國(guó)家和地區(qū)的能力,。

 電子商務(wù)物流發(fā)展的問(wèn)題也是非常突出的,。電子商務(wù)物流本身的特點(diǎn)，也是它的難點(diǎn),。因?yàn)楹Ａ康臄?shù)據(jù),、海量的分揀、海量的倉(cāng)儲(chǔ),，包括碎片化的空間分布和運(yùn)營(yíng)的個(gè)性化需求,，對(duì)電子商務(wù)的物流發(fā)展,，從體驗(yàn),、從增加值、從個(gè)性和分工方面都提出了非常高的要求,。

電子商務(wù)物流也取得了一些比較好的成績(jī),。發(fā)展是非常迅速的，主體非常多元,，注重信息化和先進(jìn)裝備的應(yīng)用,。但是，電子商務(wù)物流還存在幾個(gè)突出的問(wèn)題,。一個(gè)就是供給不足,，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施，還有服務(wù)能力,、空間分布方面,。總體來(lái)說(shuō),，整個(gè)國(guó)家的電子商務(wù)物流的發(fā)展方式,，是通過(guò)低水平的仿制，并沒(méi)有進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展階段,，市場(chǎng)秩序非?；靵y。國(guó)際化程度非常低,，而且缺乏人才,、資金的支撐,。還存在很多突出的體制、機(jī)制的障礙,。比如配送車輛的資質(zhì)選取,、配送車輛停靠的問(wèn)題,，以及工商,、稅務(wù)、郵政的快件備案,、通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫等方面都影響電商物流發(fā)展的效率。還有電子商務(wù)物流的技術(shù),、服務(wù),、管理、信息的標(biāo)準(zhǔn)還是非常落后和不統(tǒng)一的,，還存在一系列的體制,、機(jī)制方面的問(wèn)題。

 盡管存在很多問(wèn)題,，我認(rèn)為中國(guó)電子商務(wù)物流的發(fā)展前景是非常廣闊的,。根據(jù)OECD研究，2060年的世界經(jīng)濟(jì)格局,，按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,，即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)下了臺(tái)階，到2030年,，中國(guó)的GDP會(huì)在全球GDP的比值占到28%,，排在第二位的是美國(guó)的18%，印度是11%,。到2060年,，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生根本性變化，中國(guó)會(huì)排世界第一位占到28%,，印度排在第二位,，美國(guó)占第三位。中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)和物流市場(chǎng),。

中國(guó)還會(huì)在2030年成為全球的貿(mào)易中心,。經(jīng)過(guò)研究表明，在2030年,，中國(guó)和美國(guó),、中國(guó)和日本、中國(guó)和德國(guó)、中國(guó)和印度的雙邊貿(mào)易將領(lǐng)先于全球其他國(guó)家,。未來(lái)中國(guó)將成為全球的貿(mào)易樞紐,。

中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的興起帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)巨大變化。2009年,，全球的中產(chǎn)階級(jí)是18億人,，到2030年將達(dá)到49億人。新增的30億人中,，很大一部分都是來(lái)自亞太地區(qū),，中國(guó)將會(huì)貢獻(xiàn)幾億人的中產(chǎn)階級(jí)。中產(chǎn)階級(jí)的定義是一天可支配收入是10美元-100美元,，對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值,、品質(zhì)、體驗(yàn),、消費(fèi),、健康有更高要求，也會(huì)對(duì)電子商務(wù)物流提出更高的要求,。

經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為,，到2020年，中國(guó)由電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量每天將超過(guò)1億件,。不斷創(chuàng)新的電子商務(wù)模式也會(huì)對(duì)電子商務(wù)物流的發(fā)展提出更高要求,。我這里列出了十多種的電子商務(wù)模式，無(wú)論是B2B,、B2C,，還是C2B,、C2M,，都會(huì)給我們帶來(lái)機(jī)遇。同時(shí)也會(huì)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),。

 電子商務(wù)物流也會(huì)呈現(xiàn)新的特點(diǎn),。電子商務(wù)物流呈現(xiàn)向西、向下,、向外的特征,。中國(guó)的電商物流還將更加開(kāi)放，一路一帶戰(zhàn)略,，中國(guó)要更加主動(dòng)的執(zhí)行全球化戰(zhàn)略,，與更多的國(guó)家簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定，以服務(wù)業(yè)作為突破口,。中國(guó)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大,、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，而服務(wù)領(lǐng)域的壟斷是非常突出,，我們要通過(guò)開(kāi)放進(jìn)一步推動(dòng)改革,、推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。

我認(rèn)為中國(guó)21世紀(jì)的物流業(yè)有三大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建強(qiáng)大,、智能,、綠色的國(guó)家物流系統(tǒng)。二是要構(gòu)建全面的物流體系,。三是解決物流現(xiàn)代化的問(wèn)題,。

構(gòu)建強(qiáng)大智能綠色的國(guó)家物流系統(tǒng)。目前中國(guó)的物流費(fèi)用很高,，很大程度上就是因?yàn)槲锪髻Y源在部門(mén)內(nèi)分割,、部門(mén)間分割、地區(qū)間分割,。將來(lái)要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，使得各種資源連接、聯(lián)動(dòng),、融合,，通過(guò)共享、開(kāi)放實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤(pán)棋的物流系統(tǒng),。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和改造實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的能夠支撐中國(guó)最繁重的工業(yè)化和城市化的國(guó)家物流系統(tǒng),。

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略，未來(lái)的物流要構(gòu)建基于全球連接和全球運(yùn)營(yíng)的全球物流體系,。中國(guó)的物流要實(shí)現(xiàn)連接全球,、買(mǎi)全球、賣(mài)全球,、服務(wù)全球,，服務(wù)中國(guó)的全球生產(chǎn)、全球采購(gòu),。中國(guó)要構(gòu)建連接七大洲,、橫跨五大洋、通達(dá)主要國(guó)家目標(biāo)市場(chǎng)的物流體系,。

中國(guó)現(xiàn)代化包括技術(shù)裝備,、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程,，也包括觀念,，最主要的是實(shí)現(xiàn)物流的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2030年,，中國(guó)要成為全球物流的戰(zhàn)略合作伙伴,，形成連接全球的物流網(wǎng)絡(luò)，擁有3-5家世界級(jí)的物流企業(yè)集團(tuán),，成為世界級(jí)的物流樞紐,。中國(guó)的發(fā)展是與世界共享的。日本曾經(jīng)提出亞洲共同成長(zhǎng)的戰(zhàn)略,。我們認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)世界性的國(guó)家,，中國(guó)的發(fā)展一定是與世界共同成長(zhǎng)。

 電子商務(wù)物流如何贏得未來(lái),，我認(rèn)為中國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展的總體思路,，一個(gè)是要以需求為導(dǎo)向、以市場(chǎng)為核心,，電子商務(wù)物流的體系,、結(jié)構(gòu)、布局,、能力,、價(jià)值創(chuàng)造一定要滿足需求。深刻把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和數(shù)字化,、智能化,、全球化的時(shí)代進(jìn)程。通過(guò)完善體系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、合理布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,、國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌作為切入點(diǎn),。提升能力、提高效益,、降低成本為突破口,。通過(guò)政府營(yíng)造最好的環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)電商物流可持續(xù)的健康快速發(fā)展,。

發(fā)展原則市場(chǎng)主導(dǎo)、政府促進(jìn),、統(tǒng)籌兼顧,、重點(diǎn)突破，要重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題把握未來(lái)的趨勢(shì)和機(jī)遇,。什么是戰(zhàn)略,，戰(zhàn)略就是不斷解決當(dāng)前問(wèn)題，更要把握未來(lái)趨勢(shì)和機(jī)遇的總體謀劃和布局。同時(shí),，我們認(rèn)為電商物流的發(fā)展一定要為企業(yè)界創(chuàng)造公平,、公正的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)要加上政府的規(guī)范引導(dǎo),、資源整合,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要有全球視角和國(guó)際合作,。

在目標(biāo)體系上,，我這里列出了2020-2030年的目標(biāo)體系?？傮w來(lái)說(shuō)就是構(gòu)建體系完整,、功能優(yōu)化、布局合理,、綠色高效,、國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌的電商物流體系，服務(wù)中國(guó)未來(lái)的戰(zhàn)略,。

 執(zhí)行十大戰(zhàn)略任務(wù),，培育壯大一批電商物流企業(yè)、推動(dòng)電子商務(wù)物流關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,、推動(dòng)電子商務(wù)物流國(guó)際化,、加快中小城市和農(nóng)村的電子商務(wù)物流發(fā)展、大力推進(jìn)制造業(yè)大宗商品電子物流的發(fā)展,、加快社區(qū)民生優(yōu)化電子商務(wù)的供應(yīng)鏈服務(wù),、加快物流誠(chéng)信體系、優(yōu)化電商物流空間布局等等,。

為了實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略任務(wù),，我認(rèn)為需要有更好的體制機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策的方向應(yīng)該有所調(diào)整,。過(guò)去的產(chǎn)業(yè)政策是傾斜式的政策,。未來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該向老子學(xué)習(xí)，老子有一句話“天之道,，利而不害”,。我理解政府的作用就是促進(jìn)、幫助,，而不是妨礙企業(yè)的發(fā)展,。孫中山先生也說(shuō)過(guò)“合乎世界之潮流，合乎人群之需要”,，這就是需要需要的政策,。

關(guān)于如何營(yíng)造更好的體制機(jī)制呢,？一方面是營(yíng)造寬松的環(huán)境，建立負(fù)面清單,，凡是政府規(guī)定不準(zhǔn)做的,，這在之外所有的都可以做。要有穩(wěn)定的預(yù)期,，包括稅收,、要素成本都要下降。還要完善財(cái)稅,、金融,、工商統(tǒng)計(jì)方面的政策，推進(jìn)貿(mào)易,、投資,、運(yùn)輸、通關(guān)的合理化,、便利化,。盡管是放松管制的，但在事中,、事后要加強(qiáng)監(jiān)管,，因?yàn)榇嬖谡\(chéng)信、安全的問(wèn)題,。

要取得二十一世紀(jì)的成功,，要注意三點(diǎn)，一是創(chuàng)造稀缺,，二是提高價(jià)值,，三是難以替代。

最后我想用一句話結(jié)束我的發(fā)言,，“志于道,，據(jù)于德，依于仁,，游于藝”,，無(wú)論是國(guó)家，還是企業(yè),，還是個(gè)人,，要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地,、要內(nèi)外兼修,、博采眾長(zhǎng)。