時(shí)間：2023-04-25 16:39:01 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中商聯(lián)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì) 作者：

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)家朋友們：

大家上午好,！很高興和大家相聚在這里,，首先，我代表中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)對(duì)各位嘉賓到來(lái)表示歡迎,，衷心感謝國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、衷心感謝北京市平谷區(qū)政府對(duì)本次大會(huì)的大力支持,。

黨的二十大報(bào)告明確指出深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》將“強(qiáng)化現(xiàn)代物流對(duì)社會(huì)民生的服務(wù)保障”作為“十四五”期間的重要發(fā)展方向。國(guó)家相關(guān)部委也出臺(tái)政策,，進(jìn)一步強(qiáng)化城市生活物資民生保障,。城市生活物資流通體系承擔(dān)鏈接生產(chǎn)和促進(jìn)消費(fèi)重要橋梁和紐帶，是城市保障民生核心部分,。因此,，今天大會(huì)主題“系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)生活物資保障體系建設(shè)”，也是積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策部署,，提供一個(gè)大家一起交流的平臺(tái),。

下面，就生活物資流通談幾點(diǎn)看法,，供大家參考,。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）城市生活物資流通規(guī)模不斷增長(zhǎng)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn),，有效帶動(dòng)了我國(guó)生活物資流通體系建設(shè),，催生了城市生活物資巨大增量空間。改革開放以來(lái),，中國(guó)經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大,、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從規(guī)?？?，中國(guó)城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人到2022年的9.2億人，增長(zhǎng)7.5億人,。從速度看,，中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%增長(zhǎng)到2022年的65.2%，40多年提升超47個(gè)百分點(diǎn),。在城市化速度加快的環(huán)境下,，城市生活物資流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（二）城市生活物資商貿(mào)與物流融合加快

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展下,，商貿(mào)流通渠道形成線上線下互動(dòng)創(chuàng)新加快,，模式不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,，城市生活物資供應(yīng)鏈已經(jīng)形成并變得日益便捷高效,。特別是疫情期間，生活物資消費(fèi)線上銷售占比不斷提高,，但以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市為主的線下銷售依然是我國(guó)城市居民采購(gòu)生活物資的重要渠道。商貿(mào)與物流融合加快,，跨境電商,、直播電商、生鮮電商,、短視頻電商,、社交電商、社區(qū)電商,、即時(shí)配送,、無(wú)人配送等“電商+快遞”的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，有效支撐了城市流通模式的創(chuàng)新,，促進(jìn)了居民消費(fèi)體驗(yàn)的升級(jí)發(fā)展,。從日用消費(fèi)品來(lái)看，在電商平臺(tái)影響下,，傳統(tǒng)日用消費(fèi)品經(jīng)銷商代理商渠道也在發(fā)生變化,，消費(fèi)品行業(yè)渠道數(shù)字化逐步深化，對(duì)物流供應(yīng)鏈效率要求越來(lái)越高。

（三）典型城市生活物資流通體系分析

按照規(guī)模分,，我國(guó)城市基本可以分為超大城市,、特大城市、大城市和中等城市等,，不同城市的人口規(guī)模,、消費(fèi)特點(diǎn)等不一樣，生活物資流通體系是不一樣,。規(guī)模越大的城市,，流通運(yùn)行結(jié)構(gòu)越復(fù)雜。規(guī)模越小的城市,，流通體系相對(duì)簡(jiǎn)單。以北京為例,。北京市是我國(guó)城鎮(zhèn)化較高的城市,，也是我國(guó)超大城市，是典型的生活物資輸入型城市,，其2000多萬(wàn)人的龐大需求對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)提出了更高要求,。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，北京市生活物資主要以滿足居民生活必需的肉蛋奶菜等農(nóng)林牧漁產(chǎn)品為主（占比約36%）,，其次是日用工業(yè)品及文化體育用品（占比約23%）,，飲食品及煙草支票、糧食等也達(dá)到一定比重,。

北京生活物資流通目前已經(jīng)形成了三種供應(yīng)模式,。一是以大型批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)的“商家＋菜店/農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”模式，此模式在我國(guó)城市生活物資供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,，如果蔬,、肉類等通過(guò)北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模交易集散，再通過(guò)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或菜店滿足終端客戶需求,。二是以核心企業(yè)為主導(dǎo)的“農(nóng)產(chǎn)品基地＋核心企業(yè)”模式,，該模式渠道短、參與者少,，效率高,，如二商集團(tuán)等，這種模式的物流大多采用契約式或聯(lián)盟型,，選取第三方物流企業(yè)進(jìn)行集貨,、干線運(yùn)輸、配送等工作,。三是以超市為主導(dǎo)的農(nóng)超對(duì)接,、供應(yīng)商直采模式，該模式以超市為主導(dǎo)，向產(chǎn)地直接訂購(gòu),，如北京物美等,。

二、存在的問(wèn)題

（一）城市流通基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善

城市生活物資流通運(yùn)作需要物流園區(qū),、配送中心,、末端配送網(wǎng)點(diǎn)，以及批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施支撐。在城市化推進(jìn)過(guò)程中,，由于用地成本等因素影響,，特別是大型城市、特大城市普遍存在物流用地,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地供給不足問(wèn)題,，城市配送車輛停靠設(shè)施,、末端配送網(wǎng)絡(luò)供給不足矛盾日益凸顯,，間接抬升了生活物資流通成本。

（二）流通分散運(yùn)作效率低成本高

城市生活物資流通是市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域,，形成較為復(fù)雜多環(huán)節(jié),、多模式服務(wù)體系。從城市配送環(huán)節(jié)來(lái)看,，當(dāng)前各城市在城市物資流通管理方面總體采取配送車輛指標(biāo)控制,、配送車輛通行限制等手段，對(duì)參與城市物資流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)較少,。連鎖經(jīng)營(yíng),、商超、便利店,、餐飲公司,、電商、快遞等涉及城市物資流通的相關(guān)主體分散運(yùn)作,，無(wú)論業(yè)務(wù)規(guī)模大小一般都擁有一定規(guī)模城市配送車隊(duì)及相關(guān)資源,，導(dǎo)致城市配送車輛滿載率和利用率偏低，既不利于降低城市配送碳排放,，也增加了城市交通壓力,，抬升了城市配送綜合成本。

（三）生活物資流通應(yīng)急保障能力不足

在正常情況下,，我國(guó)城市生活物資流通體系基本能滿足城市消費(fèi)需要,，但是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、重大氣象災(zāi)害、大型節(jié)假日等情況下城市生活物資面臨斷供風(fēng)險(xiǎn),。以新冠肺炎疫情期間為例,，因?yàn)橐咔榉揽兀谏坛?、菜?chǎng)無(wú)法正常營(yíng)業(yè)情況下,，電商平臺(tái)末端配送能力也明顯下降，導(dǎo)致“最后一公里”“最后一百米”斷鏈問(wèn)題十分突出,。疫情期間全國(guó)大范圍實(shí)施通行管制措施,，以個(gè)體戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)瞬間中斷，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地銷售難與城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足價(jià)格暴漲同時(shí)出現(xiàn),。城市生活物資流通體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力對(duì)穩(wěn)物價(jià),、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)人心尤為重要,，后疫情時(shí)代各大城市應(yīng)加快補(bǔ)齊生活物資應(yīng)急保供能力建設(shè),，提升城市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三,、發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)正在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，新一代信息技術(shù)推動(dòng)下生活物資流通發(fā)生較大變革。

（一）物流與商貿(mào)融合創(chuàng)新持續(xù)加速

隨著互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)興起,，這給流通領(lǐng)域帶來(lái)深刻變化，數(shù)據(jù)要素的集聚加速流通創(chuàng)新步伐,，數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為流通領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn),，在降低成本,、提高效率方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，物流與商貿(mào)融合創(chuàng)新持續(xù)加速,?？缇畴娚獭⒅辈ル娚?、生鮮電商,、短視頻電商、社交電商,、社區(qū)電商,、即時(shí)配送,、無(wú)人配送等“電商+快遞”的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，有效支撐了城市流通模式的創(chuàng)新,，促進(jìn)了居民消費(fèi)體驗(yàn)的升級(jí)發(fā)展,。更多品種的生活消費(fèi)品得以從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)地直接送上居民手中，更多個(gè)性化的消費(fèi)需求得以滿足,；在短視頻電商和社交電商的不斷發(fā)展和大數(shù)據(jù)的支撐下,，商品的呈現(xiàn)方式更為豐富，對(duì)消費(fèi)者的推薦方式也更為精準(zhǔn),，在即時(shí)配送,、無(wú)人配送、無(wú)接觸配送的發(fā)展之下,，服務(wù)居民的“最后一公里”“最后一百米”模式不斷創(chuàng)新發(fā)展,，居民購(gòu)物的體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化。 線上零售占比比率持續(xù)增長(zhǎng),，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為不斷增長(zhǎng),，快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升，線上線下加速整合,，未來(lái)零售沒有線上跟線下之分,，全面數(shù)字化時(shí)代加速邁進(jìn)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施功能將進(jìn)一步完善提升

當(dāng)前,，我國(guó)正在加快建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系,，在國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈基地,、示范園區(qū)等帶動(dòng)下,，流通基礎(chǔ)設(shè)施初步形成。但面向城市內(nèi)部,，流通設(shè)施供給不足,，不利于高效開展生活物資的存儲(chǔ)和分撥配送。未來(lái),，面向城市發(fā)展,、消費(fèi)形勢(shì)變化、生活物資流通基礎(chǔ)設(shè)施體系將進(jìn)一步完善,，功能將進(jìn)一步提升,。比如，我們現(xiàn)在農(nóng)批市場(chǎng)將進(jìn)一步增強(qiáng)物流倉(cāng)配配套服務(wù)功能,。在京東,、阿里、物美,、美團(tuán)等大型流通企業(yè)對(duì)日用消費(fèi)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提檔升級(jí),，數(shù)字化,、智能化水平不斷提高，增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)者能力,。

（三）城市生活物資流通資源整合是大勢(shì)所趨,、行業(yè)提質(zhì)降本增效迫在眉捷

商業(yè)、零售業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)地位以及提高供應(yīng)鏈運(yùn)行效率方面的作用更加明顯,，隨著人口的減少,、老齡化進(jìn)程加速，市場(chǎng)需求變化導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力變得越來(lái)越激烈,。批發(fā)市場(chǎng),、商超、經(jīng)銷商,、線上平臺(tái),、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、外賣電商,、預(yù)制菜電商,、直播電商、跨境電商等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，雖然其業(yè)態(tài)不同,，都是生活物資流通組成部分。線上線下應(yīng)成為一個(gè)有機(jī)體系,，才能夠真正發(fā)揮其功能,，而實(shí)際多網(wǎng)并行的狀態(tài)在商業(yè)領(lǐng)域，相互獨(dú)立,、各自為陣、互不聯(lián)系,，造成行業(yè)企業(yè)整體盈利水平并不是很高,。整體中國(guó)流通處于歷史性變革時(shí)期，整合,、兼并,、重組并存，多網(wǎng)并行的狀態(tài)在商業(yè)領(lǐng)域也必將加速整合,。

從物流角度來(lái)看,，物流運(yùn)行所必須的土地、燃油,、人工等各項(xiàng)成本大概率總體上還會(huì)高位運(yùn)行,，物流企業(yè)將面對(duì)高成本、低收費(fèi),、優(yōu)服務(wù),、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。行業(yè)需要盡快找到提質(zhì)降本增效的模式跟途徑，逐步從簡(jiǎn)單“降本增效”轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量效率為重點(diǎn)的“質(zhì)量,、效率型降本”,。由傳統(tǒng)單一環(huán)節(jié)的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)提供商向倉(cāng)干配一體化的物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，由低附加值的物流服務(wù)向?qū)I(yè)化,、全程一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變,。企業(yè)要善于突破行業(yè)邊界，逐步從“企業(yè)自身降本”轉(zhuǎn)向全鏈條“結(jié)構(gòu)性降本”,，實(shí)現(xiàn)更大范圍市場(chǎng)資源有效配置的“系統(tǒng)型降本”,。由自成體系、各自為政的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式向企業(yè)協(xié)同,、設(shè)施聯(lián)動(dòng),、共同配送、共享平臺(tái),、生態(tài)融合轉(zhuǎn)變,。通過(guò)與客戶共同成長(zhǎng)、與產(chǎn)業(yè)深度融合,、與生態(tài)協(xié)同發(fā)展,，更深層次、更寬領(lǐng)域推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本,。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造“新技術(shù),、新模式,、新生態(tài)”進(jìn)一步推動(dòng)降本增效

（四）綠色化低碳化發(fā)展

在國(guó)家雙碳目標(biāo)的指引下，綠色化低碳化發(fā)展是當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展焦點(diǎn),。我國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)持續(xù)探索推行綠色商業(yè)模式,，商貿(mào)流通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快。綠色化包裝,，使用可降解,、可循環(huán)的包裝箱，減少二次包裝逐步被行業(yè)廣大企業(yè)使用,。在城市配送環(huán)節(jié),，綠色城配成為主流，新能源汽車進(jìn)半年來(lái)高速增長(zhǎng),，商會(huì)進(jìn)三年出臺(tái)了綠色包裝,、綠色城配相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：《快遞循環(huán)包裝箱》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范》,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生鮮電商物流包裝規(guī)范》,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《寄遞包裝射頻識(shí)別（RFID）應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《同城物流配送服務(wù)規(guī)范》,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大家電綠色包裝循環(huán)共用管理要求》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《外賣智能取餐柜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《生鮮電商供應(yīng)鏈管理指南》
《物流循環(huán)包裝使用指南》《城市綠色貨運(yùn)配送評(píng)價(jià)指標(biāo)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，得到不少企業(yè)支持,，下一步我們將和有關(guān)部門繼續(xù)做好這方面工作。

（五）供應(yīng)鏈創(chuàng)新能力不斷提升

著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷深入和消費(fèi)者需求的多元化,，供應(yīng)鏈在現(xiàn)代企業(yè)中扮演著越來(lái)越重要的角色,。“數(shù)字技術(shù)+”供應(yīng)鏈創(chuàng)新帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，流通助力鄉(xiāng)村振興定向幫扶機(jī)制將推動(dòng)建立,。農(nóng)產(chǎn)品的銷售既關(guān)系著城市消費(fèi)者的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,，也是農(nóng)民“錢袋子”的重要來(lái)源。農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售和高效流通,，離不開供應(yīng)鏈的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng),，由全新的數(shù)字技術(shù)+供應(yīng)鏈助力品牌地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的格局，正在加快形成,。日用消費(fèi)品供應(yīng)鏈的發(fā)展可以通過(guò)縮短訂單周期,、優(yōu)化庫(kù)存管理、提高物流配送效率等方式降低成本,、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,。數(shù)字化智能化技術(shù)發(fā)展未來(lái)將更進(jìn)一步提升生活消費(fèi)品供應(yīng)鏈能力。

（六）不斷夯實(shí)保障民生能力

生活物資流通一方面承擔(dān)促進(jìn)消費(fèi),，更重要在應(yīng)急情況下可以有效保障民生,。經(jīng)過(guò)三年疫情，我們可以看到大部分城市在生活物資保障方面還是面臨一些短板,。國(guó)家也高度重視,，相關(guān)政策也將出臺(tái)，進(jìn)一步夯實(shí)生活物資民生保障能力,。

三,、2023年中商聯(lián)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)重點(diǎn)工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情后,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)將在國(guó)家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、郵政局、商務(wù)部等部委指導(dǎo)下,，在中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，服務(wù)好政府和企業(yè),，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。

一是做好政府智庫(kù),。積極配合國(guó)家各部委做好政策調(diào)研、分析,，同時(shí)也聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè),，為各地政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做好服務(wù)。

二是搭建交流平臺(tái),。積極通過(guò)召開品牌性會(huì)議,，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，聚焦行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),，企業(yè)訴求,，積極向相關(guān)部門反應(yīng)，共同推進(jìn)行業(yè)發(fā)展,。

三是制定標(biāo)準(zhǔn),。在商貿(mào)流通、生活物資流通保障民生方面,，將結(jié)合國(guó)家政策出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化綠色化發(fā)展,。針對(duì)各地生活物資流通數(shù)字化綠色化發(fā)展現(xiàn)狀,，聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)，開展廣泛調(diào)研,，推進(jìn)各地生活物資流通數(shù)字化平臺(tái)化,、和綠色發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo),，朋友們,！

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情后開啟新發(fā)展一年,。我們將在國(guó)家各部委指導(dǎo)下,，與各企業(yè)家共同前行，為推進(jìn)我國(guó)生活物資流通,，保障民生,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)力量,。

謝謝,！