時間：2023-04-25 16:39:01 點擊：次
來源：中商聯(lián)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會 作者：

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家朋友們：

大家上午好！很高興和大家相聚在這里，首先，我代表中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會對各位嘉賓到來表示歡迎，衷心感謝國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、衷心感謝北京市平谷區(qū)政府對本次大會的大力支持。

黨的二十大報告明確指出深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》將“強化現(xiàn)代物流對社會民生的服務(wù)保障”作為“十四五”期間的重要發(fā)展方向。國家相關(guān)部委也出臺政策，進一步強化城市生活物資民生保障。城市生活物資流通體系承擔(dān)鏈接生產(chǎn)和促進消費重要橋梁和紐帶，是城市保障民生核心部分。因此，今天大會主題“系統(tǒng)推進我國生活物資保障體系建設(shè)”，也是積極落實國家相關(guān)政策部署，提供一個大家一起交流的平臺。

下面，就生活物資流通談幾點看法，供大家參考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）城市生活物資流通規(guī)模不斷增長

近年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進，有效帶動了我國生活物資流通體系建設(shè)，催生了城市生活物資巨大增量空間。改革開放以來，中國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。從規(guī)模看，中國城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人到2022年的9.2億人，增長7.5億人。從速度看，中國常住人口城鎮(zhèn)化率由1978年的17.92%增長到2022年的65.2%，40多年提升超47個百分點。在城市化速度加快的環(huán)境下，城市生活物資流通規(guī)模不斷擴大。

（二）城市生活物資商貿(mào)與物流融合加快

在移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展下，商貿(mào)流通渠道形成線上線下互動創(chuàng)新加快，模式不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級步伐加快，城市生活物資供應(yīng)鏈已經(jīng)形成并變得日益便捷高效。特別是疫情期間，生活物資消費線上銷售占比不斷提高，但以農(nóng)貿(mào)市場、超市為主的線下銷售依然是我國城市居民采購生活物資的重要渠道。商貿(mào)與物流融合加快，跨境電商、直播電商、生鮮電商、短視頻電商、社交電商、社區(qū)電商、即時配送、無人配送等“電商+快遞”的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，有效支撐了城市流通模式的創(chuàng)新，促進了居民消費體驗的升級發(fā)展。從日用消費品來看，在電商平臺影響下，傳統(tǒng)日用消費品經(jīng)銷商代理商渠道也在發(fā)生變化，消費品行業(yè)渠道數(shù)字化逐步深化，對物流供應(yīng)鏈效率要求越來越高。

（三）典型城市生活物資流通體系分析

按照規(guī)模分，我國城市基本可以分為超大城市、特大城市、大城市和中等城市等，不同城市的人口規(guī)模、消費特點等不一樣，生活物資流通體系是不一樣。規(guī)模越大的城市，流通運行結(jié)構(gòu)越復(fù)雜。規(guī)模越小的城市，流通體系相對簡單。以北京為例。北京市是我國城鎮(zhèn)化較高的城市，也是我國超大城市，是典型的生活物資輸入型城市，其2000多萬人的龐大需求對現(xiàn)代流通體系建設(shè)提出了更高要求。從消費結(jié)構(gòu)看，北京市生活物資主要以滿足居民生活必需的肉蛋奶菜等農(nóng)林牧漁產(chǎn)品為主（占比約36%），其次是日用工業(yè)品及文化體育用品（占比約23%），飲食品及煙草支票、糧食等也達到一定比重。

北京生活物資流通目前已經(jīng)形成了三種供應(yīng)模式。一是以大型批發(fā)市場為主導(dǎo)的“商家＋菜店/農(nóng)貿(mào)市場”模式，此模式在我國城市生活物資供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，如果蔬、肉類等通過北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場進行大規(guī)模交易集散，再通過社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場或菜店滿足終端客戶需求。二是以核心企業(yè)為主導(dǎo)的“農(nóng)產(chǎn)品基地＋核心企業(yè)”模式，該模式渠道短、參與者少，效率高，如二商集團等，這種模式的物流大多采用契約式或聯(lián)盟型，選取第三方物流企業(yè)進行集貨、干線運輸、配送等工作。三是以超市為主導(dǎo)的農(nóng)超對接、供應(yīng)商直采模式，該模式以超市為主導(dǎo)，向產(chǎn)地直接訂購，如北京物美等。

二、存在的問題

（一）城市流通基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善

城市生活物資流通運作需要物流園區(qū)、配送中心、末端配送網(wǎng)點，以及批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點等設(shè)施支撐。在城市化推進過程中，由于用地成本等因素影響，特別是大型城市、特大城市普遍存在物流用地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地供給不足問題，城市配送車輛停靠設(shè)施、末端配送網(wǎng)絡(luò)供給不足矛盾日益凸顯，間接抬升了生活物資流通成本。

（二）流通分散運作效率低成本高

城市生活物資流通是市場化程度較高的領(lǐng)域，形成較為復(fù)雜多環(huán)節(jié)、多模式服務(wù)體系。從城市配送環(huán)節(jié)來看，當(dāng)前各城市在城市物資流通管理方面總體采取配送車輛指標控制、配送車輛通行限制等手段，對參與城市物資流通企業(yè)經(jīng)營引導(dǎo)較少。連鎖經(jīng)營、商超、便利店、餐飲公司、電商、快遞等涉及城市物資流通的相關(guān)主體分散運作，無論業(yè)務(wù)規(guī)模大小一般都擁有一定規(guī)模城市配送車隊及相關(guān)資源，導(dǎo)致城市配送車輛滿載率和利用率偏低，既不利于降低城市配送碳排放，也增加了城市交通壓力，抬升了城市配送綜合成本。

（三）生活物資流通應(yīng)急保障能力不足

在正常情況下，我國城市生活物資流通體系基本能滿足城市消費需要，但是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大氣象災(zāi)害、大型節(jié)假日等情況下城市生活物資面臨斷供風(fēng)險。以新冠肺炎疫情期間為例，因為疫情防控，在商超、菜場無法正常營業(yè)情況下，電商平臺末端配送能力也明顯下降，導(dǎo)致“最后一公里”“最后一百米”斷鏈問題十分突出。疫情期間全國大范圍實施通行管制措施，以個體戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)瞬間中斷，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地銷售難與城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足價格暴漲同時出現(xiàn)。城市生活物資流通體系抗風(fēng)險能力對穩(wěn)物價、穩(wěn)市場、穩(wěn)人心尤為重要，后疫情時代各大城市應(yīng)加快補齊生活物資應(yīng)急保供能力建設(shè)，提升城市應(yīng)對突發(fā)事件和抗風(fēng)險能力。

三、發(fā)展趨勢

當(dāng)前，我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，新一代信息技術(shù)推動下生活物資流通發(fā)生較大變革。

（一）物流與商貿(mào)融合創(chuàng)新持續(xù)加速

隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)興起，這給流通領(lǐng)域帶來深刻變化，數(shù)據(jù)要素的集聚加速流通創(chuàng)新步伐，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為流通領(lǐng)域關(guān)注的焦點，在降低成本、提高效率方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，物流與商貿(mào)融合創(chuàng)新持續(xù)加速。跨境電商、直播電商、生鮮電商、短視頻電商、社交電商、社區(qū)電商、即時配送、無人配送等“電商+快遞”的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，有效支撐了城市流通模式的創(chuàng)新，促進了居民消費體驗的升級發(fā)展。更多品種的生活消費品得以從國內(nèi)外產(chǎn)地直接送上居民手中，更多個性化的消費需求得以滿足；在短視頻電商和社交電商的不斷發(fā)展和大數(shù)據(jù)的支撐下，商品的呈現(xiàn)方式更為豐富，對消費者的推薦方式也更為精準，在即時配送、無人配送、無接觸配送的發(fā)展之下，服務(wù)居民的“最后一公里”“最后一百米”模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，居民購物的體驗進一步優(yōu)化。 線上零售占比比率持續(xù)增長，占社會消費品零售總額的比重為不斷增長，快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升，線上線下加速整合，未來零售沒有線上跟線下之分，全面數(shù)字化時代加速邁進。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施功能將進一步完善提升

當(dāng)前，我國正在加快建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，在國家物流樞紐、骨干冷鏈基地、示范園區(qū)等帶動下，流通基礎(chǔ)設(shè)施初步形成。但面向城市內(nèi)部，流通設(shè)施供給不足，不利于高效開展生活物資的存儲和分撥配送。未來，面向城市發(fā)展、消費形勢變化、生活物資流通基礎(chǔ)設(shè)施體系將進一步完善，功能將進一步提升。比如，我們現(xiàn)在農(nóng)批市場將進一步增強物流倉配配套服務(wù)功能。在京東、阿里、物美、美團等大型流通企業(yè)對日用消費品倉儲設(shè)施進行提檔升級，數(shù)字化、智能化水平不斷提高，增強服務(wù)消費者能力。

（三）城市生活物資流通資源整合是大勢所趨、行業(yè)提質(zhì)降本增效迫在眉捷

商業(yè)、零售業(yè)在國民經(jīng)濟中的先導(dǎo)地位以及提高供應(yīng)鏈運行效率方面的作用更加明顯，隨著人口的減少、老齡化進程加速，市場需求變化導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營上的競爭壓力變得越來越激烈。批發(fā)市場、商超、經(jīng)銷商、線上平臺、社區(qū)團購、外賣電商、預(yù)制菜電商、直播電商、跨境電商等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，雖然其業(yè)態(tài)不同，都是生活物資流通組成部分。線上線下應(yīng)成為一個有機體系，才能夠真正發(fā)揮其功能，而實際多網(wǎng)并行的狀態(tài)在商業(yè)領(lǐng)域，相互獨立、各自為陣、互不聯(lián)系，造成行業(yè)企業(yè)整體盈利水平并不是很高。整體中國流通處于歷史性變革時期，整合、兼并、重組并存，多網(wǎng)并行的狀態(tài)在商業(yè)領(lǐng)域也必將加速整合。

從物流角度來看，物流運行所必須的土地、燃油、人工等各項成本大概率總體上還會高位運行，物流企業(yè)將面對高成本、低收費、優(yōu)服務(wù)、強競爭的市場環(huán)境。行業(yè)需要盡快找到提質(zhì)降本增效的模式跟途徑，逐步從簡單“降本增效”轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量效率為重點的“質(zhì)量、效率型降本”。由傳統(tǒng)單一環(huán)節(jié)的運輸倉儲提供商向倉干配一體化的物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，由低附加值的物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、全程一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變。企業(yè)要善于突破行業(yè)邊界，逐步從“企業(yè)自身降本”轉(zhuǎn)向全鏈條“結(jié)構(gòu)性降本”，實現(xiàn)更大范圍市場資源有效配置的“系統(tǒng)型降本”。由自成體系、各自為政的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式向企業(yè)協(xié)同、設(shè)施聯(lián)動、共同配送、共享平臺、生態(tài)融合轉(zhuǎn)變。通過與客戶共同成長、與產(chǎn)業(yè)深度融合、與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，更深層次、更寬領(lǐng)域推動降低全社會物流成本。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快動能轉(zhuǎn)換，打造“新技術(shù)、新模式、新生態(tài)”進一步推動降本增效

（四）綠色化低碳化發(fā)展

在國家雙碳目標的指引下，綠色化低碳化發(fā)展是當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展焦點。我國商貿(mào)流通企業(yè)持續(xù)探索推行綠色商業(yè)模式，商貿(mào)流通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型進一步加快。綠色化包裝，使用可降解、可循環(huán)的包裝箱，減少二次包裝逐步被行業(yè)廣大企業(yè)使用。在城市配送環(huán)節(jié)，綠色城配成為主流，新能源汽車進半年來高速增長，商會進三年出臺了綠色包裝、綠色城配相關(guān)標準：《快遞循環(huán)包裝箱》國家標準 、行業(yè)標準《電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范》、行業(yè)標準《生鮮電商物流包裝規(guī)范》、行業(yè)標準《寄遞包裝射頻識別（RFID）應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標準《同城物流配送服務(wù)規(guī)范》、團體標準《大家電綠色包裝循環(huán)共用管理要求》、團體標準《外賣智能取餐柜》團體標準《生鮮電商供應(yīng)鏈管理指南》
《物流循環(huán)包裝使用指南》《城市綠色貨運配送評價指標》團體標準，得到不少企業(yè)支持，下一步我們將和有關(guān)部門繼續(xù)做好這方面工作。

（五）供應(yīng)鏈創(chuàng)新能力不斷提升

著全球化經(jīng)濟的不斷深入和消費者需求的多元化，供應(yīng)鏈在現(xiàn)代企業(yè)中扮演著越來越重要的角色。“數(shù)字技術(shù)+”供應(yīng)鏈創(chuàng)新帶來農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈升級，流通助力鄉(xiāng)村振興定向幫扶機制將推動建立。農(nóng)產(chǎn)品的銷售既關(guān)系著城市消費者的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，也是農(nóng)民“錢袋子”的重要來源。農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售和高效流通，離不開供應(yīng)鏈的強大驅(qū)動，由全新的數(shù)字技術(shù)+供應(yīng)鏈助力品牌地標農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈升級的格局，正在加快形成。日用消費品供應(yīng)鏈的發(fā)展可以通過縮短訂單周期、優(yōu)化庫存管理、提高物流配送效率等方式降低成本、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。數(shù)字化智能化技術(shù)發(fā)展未來將更進一步提升生活消費品供應(yīng)鏈能力。

（六）不斷夯實保障民生能力

生活物資流通一方面承擔(dān)促進消費，更重要在應(yīng)急情況下可以有效保障民生。經(jīng)過三年疫情，我們可以看到大部分城市在生活物資保障方面還是面臨一些短板。國家也高度重視，相關(guān)政策也將出臺，進一步夯實生活物資民生保障能力。

三、2023年中商聯(lián)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會重點工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情后，社會經(jīng)濟全面復(fù)蘇，中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會將在國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、郵政局、商務(wù)部等部委指導(dǎo)下，在中國商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)下，進一步發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，服務(wù)好政府和企業(yè)，促進行業(yè)發(fā)展。

一是做好政府智庫。積極配合國家各部委做好政策調(diào)研、分析，同時也聯(lián)合重點企業(yè)，為各地政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做好服務(wù)。

二是搭建交流平臺。積極通過召開品牌性會議，搭建行業(yè)交流平臺，聚焦行業(yè)發(fā)展痛點，企業(yè)訴求，積極向相關(guān)部門反應(yīng)，共同推進行業(yè)發(fā)展。

三是制定標準。在商貿(mào)流通、生活物資流通保障民生方面，將結(jié)合國家政策出臺相關(guān)標準，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

四是推進行業(yè)數(shù)字化綠色化發(fā)展。針對各地生活物資流通數(shù)字化綠色化發(fā)展現(xiàn)狀，聯(lián)合重點企業(yè)，開展廣泛調(diào)研，推進各地生活物資流通數(shù)字化平臺化、和綠色發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們！

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是三年疫情后開啟新發(fā)展一年。我們將在國家各部委指導(dǎo)下，與各企業(yè)家共同前行，為推進我國生活物資流通，保障民生，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻力量。

謝謝！