【商務部】《2016年電子商務和信息化工作要點》
(八)推進跨境電子商務發(fā)展。繼續(xù)推進中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,總結并復制推廣杭州試點的成功經(jīng)驗。指導天津等12個新設跨境電子商務綜合試驗區(qū)結合本地實際,制訂印發(fā)試點方案,積極推進新設綜合試驗區(qū)建設,為全國跨境電子商務發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。繼續(xù)貫徹落實《國務院辦公廳關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]46號)有關要求。支持有能力的企業(yè)在重點國家和地區(qū)的節(jié)點城市建設一批海外倉儲和展示中心,引導企業(yè)以B2B2C模式開展跨境電子商務業(yè)務,進一步提升通關效率,降低監(jiān)管成本。地方商務主管部門要加強綜合協(xié)調(diào),完善公共服務,積極支持跨境電子商務發(fā)展,努力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
(九)加強電子商務人才培養(yǎng)。推進國家電子商務專業(yè)人才知識更新工程,積極開展電子商務高端人才培訓。加快建設以中國國際電子商務中心為載體的國家電子商務人才繼續(xù)教育基地,繼續(xù)舉辦地方電子商務和信息化培訓班,開展面向地方商務主管部門和企業(yè)的緊缺人才培訓。各地商務主管部門要結合地方實際積極建設地方電子商務人才培訓基地,大力開展電子商務人才培訓。
三、健全示范體系,推廣典型經(jīng)驗
(十)深入推進示范基地創(chuàng)建工作。評估電子商務示范基地中央專項補助資金的使用績效,整理匯編示范基地成果案例,加強地區(qū)間示范工作經(jīng)驗交流。發(fā)揮示范基地的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和輻射效應,在創(chuàng)新孵化、創(chuàng)業(yè)扶持等方面探索有效的公共服務模式,建立健全公共服務平臺,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。各地商務主管部門要爭取地方財政對示范基地的資金支持,切實提高財政資金使用績效。
(十一)推廣示范企業(yè)典型經(jīng)驗。深入調(diào)研2015-2016年度示范企業(yè),總結編寫典型案例,搭建企業(yè)溝通平臺,創(chuàng)新宣傳推廣方式,發(fā)揮示范企業(yè)在創(chuàng)新模式、開拓市場、降低成本、擴大消費等方面的示范引導作用。籌備2017-2018年度電子商務示范企業(yè)遴選工作。各地商務主管部門要積極開展地方電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建工作。
(十二)推進電子商務與物流配送協(xié)同發(fā)展試點。各試點城市要創(chuàng)新管理和服務機制,統(tǒng)籌規(guī)劃基礎設施建設,推行運營車輛規(guī)范化,解決末端配送難題,加強從業(yè)人員基本技能培訓,促進電商企業(yè)與物流快遞企業(yè)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。各地商務主管部門要結合本地實際,學習借鑒試點城市可推廣、可復制的經(jīng)驗,挖掘政策資源,創(chuàng)新體制機制,推進電子商務與物流配送協(xié)同發(fā)展。
四、創(chuàng)新方式方法,提高行政效能
(十三)開展商務大數(shù)據(jù)試點工作。在內(nèi)貿(mào)領域開展商務大數(shù)據(jù)試點工作,運用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新流通管理與公共服務。整合和利用社會資源,編制“零售行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用指數(shù)”,反映零售行業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級的情況、特點和趨勢。探索線上線下數(shù)據(jù)匯聚整合和關聯(lián)分析方法,及時掌握生活服務業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新情況。構建商務大數(shù)據(jù)資源庫和應用平臺,建立健全指標體系,全面提升商務數(shù)據(jù)采集處理能力和共享使用水平。各地商務主管部門要整合內(nèi)外部資源,進行大數(shù)據(jù)應用工作的有益探索。
(十四)完善電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系。在繼續(xù)推進與有關部門、平臺企業(yè)和第三方機構的數(shù)據(jù)共享基礎上,探索利用公共資源和大數(shù)據(jù)技術,豐富電子商務統(tǒng)計監(jiān)測的方法,及時準確掌握零售、生活服務等部分行業(yè)線上線下互動創(chuàng)新發(fā)展的數(shù)據(jù)、指標。總結電子商務信息分析管理系統(tǒng)應用情況,加強對地方和企業(yè)應用系統(tǒng)的工作指導,進一步提高統(tǒng)計對象的典型代表性。做好《中國電子商務報告(2015)》和《2015年中國網(wǎng)絡零售市場評估報告》編寫發(fā)布工作。地方商務主管部門要著力提高電子商務統(tǒng)計工作的時效性和科學性。
(十五)推進電子政務資源整合。完善商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺建設,加快推進原業(yè)務系統(tǒng)向統(tǒng)一平臺整合移植。制定《商務部數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》,推動和規(guī)范數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。根據(jù)財政資金預算和電子政務項目申報體制改革要求,修訂《商務部電子政務項目管理辦法》并制定實施細則,優(yōu)化項目管理機制和流程,突出部網(wǎng)信小組規(guī)劃、引領、協(xié)調(diào)和督促作用,強化電子商務中心在項目申報和實施環(huán)節(jié)的主體作用。研究商務部與地方商務主管部門的電子政務資源共享與綜合利用的方式。
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