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人力資源社會保障部中國商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于評選全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體勞動模范和先進工作者的通知

時間：2019-07-29 10:39:10 點擊：次
來源：中國商業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部作者：

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各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），商貿(mào)流通服務業(yè)行業(yè)管理部門（廳、局、商業(yè)聯(lián)合會、商會、協(xié)會）：

近年來，全國商貿(mào)流通服務業(yè)廣大干部職工高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，勇于創(chuàng)新，甘于奉獻，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民生活、擴大就業(yè)和促進社會穩(wěn)定等方面作出了積極貢獻，涌現(xiàn)出一大批先進典型。為深入貫徹黨的十九大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，樹立典型、弘揚先進，充分展現(xiàn)建國70年全國商貿(mào)流通服務業(yè)廣大干部職工優(yōu)良傳統(tǒng)和精神風貌，激勵廣大干部職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人力資源社會保障部、中國商業(yè)聯(lián)合會決定開展全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍

1.全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體評選范圍：全國商貿(mào)流通服務業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體等；

2.全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范評選范圍：全國商貿(mào)流通服務業(yè)企業(yè)在職職工；

3.全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進工作者評選范圍：全國商貿(mào)流通服務業(yè)事業(yè)單位或社會團體在職干部職工。

國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，商務系統(tǒng)行政管理部門及事業(yè)單位，物流、黃金、建材、紡織、輕工等行業(yè)的集體和個人不在參評范圍；曾經(jīng)獲得省部級以上“勞動模范”或“先進工作者”稱號的個人，一般不再參加評選，近五年來作出新的突出貢獻者，可以參加此次評選。

（二）名額及分配

實行差額推薦，推薦名額按照表彰名額的120%確定，原則上根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市2018年從業(yè)人員數(shù)量和經(jīng)濟規(guī)模分配。

1.表彰名額：“全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體”200個，“全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范和先進工作者”共200名。

2.推薦名額：“全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體”240個，“全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范和先進工作者”共240名。

具體名額分配見附件2。

二、推薦對象條件

（一）全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體評選條件

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，對黨忠誠，熱愛祖國，熱愛人民，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。把政治建設放在首位，模范遵守憲法法律，大力推動領(lǐng)導班子、干部隊伍、管理制度等方面建設，在健全完善財政管理制度，提升財政管理科學化規(guī)范化水平方面取得顯著成績。關(guān)注民生，在服務百姓方面取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益；領(lǐng)導班子堅強有力，團結(jié)協(xié)作，作風民主，決策科學，勤政廉政；重視精神文明建設，職工隊伍素質(zhì)良好；持續(xù)經(jīng)營五年（含五年）以上，且近五年沒有違反國家政策、法規(guī)現(xiàn)象，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和嚴重職業(yè)危害，未拖欠職工工資，未欠繳職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險等。同時在下列各項中有一項成績顯著者，可作為推薦對象：

1.在搞活流通、促進消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)等方面取得顯著成績；

2.在商貿(mào)流通服務業(yè)技術(shù)開發(fā)、研究、推廣、應用等方面取得顯著成績；

3.在企業(yè)職工思想、作風、廉政建設、文化建設、誠信體系建設、品牌建設、社會責任建設等方面取得顯著成績；

4.在提高從業(yè)人員的職業(yè)水平和能力素質(zhì)等方面成績突出；

5.在其他方面作出突出貢獻。

（二）全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范和先進工作者評選條件

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，對黨忠誠，熱愛祖國，熱愛人民，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持原則，依法行政，秉公辦事，清正廉潔，同違反財經(jīng)法紀的行為作斗爭等方面取得顯著成績，受到人民群眾廣泛贊譽。勤勉盡責，具有強烈的事業(yè)心和責任感，恪盡職守，精通業(yè)務，甘于奉獻，全心全意為人民服務，在本職工作中取得顯著成績，多年一貫表現(xiàn)優(yōu)秀。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律、法規(guī)，誠實守信；熱愛商貿(mào)流通服務業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和強烈的責任感，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，在本職工作中作出突出貢獻；具有高尚的道德情操和優(yōu)良的工作作風，有廣泛的群眾基礎，從業(yè)時間不少于五年（含五年）。同時在下列各項中有一項成績突出者可作為推薦對象：

1.廉潔自律，無私奉獻，扎根基層，堅守一線，為滿足不斷變化、不斷提升的消費需求作出突出貢獻；

2.在誠信經(jīng)營、重視公益事業(yè)、履行社會責任等方面作出顯著成績；

3.在黨的建設、思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面成績突出；

4.在商貿(mào)流通服務業(yè)的節(jié)能減排，綠色流通中作出突出成績；

5.在加強商貿(mào)流通服務業(yè)人才培養(yǎng)等方面作出突出成績；

6.在防范重特大事故發(fā)生、應對重大突發(fā)事件、搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)等方面表現(xiàn)突出并作出重大貢獻；

7.在技術(shù)開發(fā)、研究、推廣和應用等方面作出突出貢獻；

8.在其他方面作出突出貢獻。

三、評選程序和要求

（一）嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序

評選表彰工作要堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行，嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序，即：實行初審和復審兩次審核，分別在本單位公示、省級范圍公示和全國范圍公示。

1.符合評選范圍的基層單位，按照評選要求和推薦條件，民主擇優(yōu)推薦，領(lǐng)導班子集體研究提出擬推薦對象，經(jīng)職工代表大會通過，并在本單位公示5個工作日，公示內(nèi)容包括擬推薦對象基本情況和主要事跡。

2.擬推薦對象按管理權(quán)限報人力資源社會保障部門、商貿(mào)流通服務業(yè)行業(yè)管理部門，自下而上逐級審查，由省級人力資源社會保障部門、商貿(mào)流通服務業(yè)行業(yè)管理部門聯(lián)合提出初審推薦對象，報全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“全國評選表彰工作領(lǐng)導小組”）進行初審。初審申報材料包括：省級推薦工作報告、擬推薦對象匯總表（附件8）、擬推薦對象主要事跡等。

3.經(jīng)全國評選表彰工作領(lǐng)導小組初審確定推薦對象后，反饋給各省級評選工作機構(gòu)。省級評選工作機構(gòu)負責對推薦對象征求有關(guān)部門意見并在本省范圍內(nèi)對推薦對象以適當形式公示。公式內(nèi)容包括推薦單位名稱、個人姓名和簡要事跡，公示時間為5個工作日。

4.各省級評選工作機構(gòu)在省級范圍內(nèi)公示后，將正式推薦材料上報全國評選表彰工作領(lǐng)導小組。

5.經(jīng)全國評選表彰工作領(lǐng)導小組審核后，確定擬表彰對象，并在全國范圍內(nèi)進行公示，公示時間為5個工作日。

6.人力資源社會保障部和中國商業(yè)聯(lián)合會根據(jù)公示情況，研究確定正式表彰對象。

（二）評選要求

1.堅持評選標準，面向行業(yè)廣泛開展評選工作。推薦評選工作要堅持評選條件和標準，以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻大小為主要衡量標準，優(yōu)中選優(yōu)。要確保所推薦的對象具有先進性、典型性和代表性，得到干部群眾的廣泛認可。

評選工作要面向全行業(yè)廣泛開展，要兼顧商貿(mào)流通服務業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域，兼顧欠發(fā)達地區(qū)，兼顧少數(shù)民族代表，兼顧女職工；要結(jié)合群眾教育路線實踐活動，深入挖掘典型代表。

2.堅持面向基層，面向一線。評選工作要向基層單位和基層一線的干部職工，尤其是向長期在條件艱苦、工作困難的崗位工作的同志傾斜。先進集體評選比例：門店、班組不少于60%。先進個人評選比例：一線職工不少于60%；企業(yè)負責人（指具有法人資格企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理）不超過10%。先進工作者占先進個人總數(shù)比例不超過5%，其中處級干部比例控制在先進工作者的20%以內(nèi)。副司局級或相當于副司局級及以上單位和個人不作為評選對象。在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務、具有高級職稱并在學術(shù)、科研等方面作出特殊貢獻的專家和學術(shù)帶頭人，可按科研人員對待。

3.嚴肅評選紀律，加強監(jiān)督檢查。要建立評選推薦工作責任制，明確責任單位和責任人，確保所有候選集體和個人平等參選，不搞“弱勢陪選”。對未按評選條件和程序推薦的，經(jīng)查實后取消評選資格或撤銷獎勵；對評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等違法違紀行為的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。各級評選機構(gòu)在評選、審查過程中，一律不得向評選單位和個人收費和變相收費。推薦對象須統(tǒng)一征求公安部門意見，推薦企業(yè)的，還須按管理權(quán)限征求紀檢監(jiān)察、審計、市場監(jiān)管、稅務、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、應急管理等部門意見（見附件5）；推薦機關(guān)事業(yè)單位干部，須按管理權(quán)限征求組織人事、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門意見（附件6）；推薦企業(yè)負責人，須按管理權(quán)限征求紀檢監(jiān)察、審計、市場監(jiān)管、稅務、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、應急管理等部門意見（附件7）。凡違反國家政策、法規(guī)，發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和嚴重職業(yè)危害，拖欠職工工資，欠繳職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險的單位，其負責人不能參加評選。

四、時間安排

（一）各單位自評推薦、申報階段（2019年8-10月）

各單位按照推薦程序進行本單位的推薦、公示等工作。確定參加評選推薦的單位和個人要按照要求填寫有關(guān)表格（見附件3-7，可從中國商業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站www.cgcc.org.cn下載）。

先進集體和個人的事跡材料分為書面材料和電子版材料兩部分。書面材料均用A4紙打印，一式5份，按份裝訂成冊，并提供電子版。其中，勞動模范、先進工作者審批表每份均須粘貼2寸免冠彩色近照；事跡材料字數(shù)控制在2000字以內(nèi)，要反映推薦對象綜合表現(xiàn)和突出貢獻。推薦的先進集體需附6寸反映本單位工作的不同內(nèi)容電子版彩色照片8張；推薦的先進工作者和勞動模范需附5寸電子版免冠彩色近照1張；照片均請按“省份-申報獎項-單位-姓名”格式標注。

（二）省級評選表彰機構(gòu)推薦審核階段（2019年10-12月）

參選單位按照要求將材料逐級上報縣、市（地）、省級評選機構(gòu)及有關(guān)部門審核推薦。各省級評選機構(gòu)、相關(guān)部門、人力資源社會保障部門共同審核本地區(qū)的推薦人選，研究確定擬推薦人選和排序。在提出初審工作報告、填寫擬推薦對象匯總表（見附件8）、加蓋省級相關(guān)部門和人力資源社會保障廳局公章后，報全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）全國評選表彰工作領(lǐng)導小組初審階段（2020年1-3月）

全國評選表彰工作領(lǐng)導小組對各省、自治區(qū)、直轄市上報的擬推薦對象名單進行初審，并將初審結(jié)果反饋各省、自治區(qū)、直轄市評選表彰機構(gòu)。

（四）省級評選機構(gòu)公示、上報階段（2020年4-6月）

各省、自治區(qū)、直轄市評選表彰機構(gòu)或相關(guān)部門組織在本地區(qū)范圍內(nèi)征求意見并公示（省級公示）5個工作日。省級公示無異議后，提出復審工作報告和正式推薦對象名單，加蓋省級相關(guān)部門和人力資源社會保障廳局公章后，報全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。同步上報經(jīng)過審批蓋章的《全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體推薦審批表》、《全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范和先進工作者推薦審批表》、《企業(yè)征求意見表》、《企業(yè)負責人征求意見表》等表格和材料。

（五）全國評選表彰領(lǐng)導小組復審、公示階段（2020年7-9月）

1.全國評選表彰工作領(lǐng)導小組對經(jīng)過各省、自治區(qū)、直轄市公示后上報的材料進行復審，并將復審結(jié)果在全國范圍內(nèi)（人力資源社會保障部、中國商業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站及有關(guān)報刊）公示5個工作日。

2.全國評選表彰工作領(lǐng)導小組根據(jù)公示情況，研究確定全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰名單。

（六）表彰階段（2020年10-11月）

1.以人力資源社會保障部、中國商業(yè)聯(lián)合會名義印發(fā)表彰決定。

2.召開全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰大會。

3.編印《全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者事跡匯編》，展示全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者精神風采。

五、獎勵辦法

對評選出的先進集體授予“全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌和證書。對評選出的工人、農(nóng)民、企業(yè)管理人員等先進個人授予“全國商貿(mào)流通服務業(yè)勞動模范”稱號，對評選出的機關(guān)事業(yè)單位先進個人授予“全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進工作者”稱號，對評選出的先進個人頒發(fā)獎章和證書，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

六、組織領(lǐng)導

為加強對評選工作的組織領(lǐng)導，人力資源社會保障部、中國商業(yè)聯(lián)合會共同組成全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在中國商業(yè)聯(lián)合會，負責具體評選工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），商貿(mào)流通服務業(yè)行業(yè)管理部門（廳、局、商會）應成立相應的評選工作機構(gòu)，負責本地區(qū)或單位的評選推薦和審核工作，并可結(jié)合實際情況制定相應評選規(guī)則。各地區(qū)或單位于2019年8月31日前將評選表彰工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單、聯(lián)系電話報送全國商貿(mào)流通服務業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。

七、聯(lián)系方式

（一）中國商業(yè)聯(lián)合會（全國商貿(mào)流通服務業(yè)評選工作領(lǐng)導小組辦公室）

聯(lián)系人：王京紅韓秀偉孟旭

電話：（010）85295023

13911177793 13693017815 18601324511

傳真：（010）85295023

E-mail：[email protected]；[email protected]

地址：北京市東城區(qū)東四西大街46號

中國商業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部

郵編：100711

（二）國家表彰獎勵辦公室

聯(lián)系人：王辰儲杜威