關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知
財建〔2019〕138號
各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳(局),、工業(yè)和信息化主管部門,、科技廳(局,、委)、發(fā)展改革委:
為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,,現(xiàn)將進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策有關(guān)事項通知如下:
一、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),,堅持“扶優(yōu)扶強”
按照技術(shù)上先進,、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則,,適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門檻,,保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變,重點支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,同時鼓勵企業(yè)注重安全性,、一致性。主要是:穩(wěn)步提高新能源汽車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,,適度提高新能源汽車整車能耗要求,,提高純電動乘用車續(xù)駛里程門檻要求。具體見附件,。
二,、完善補貼標(biāo)準(zhǔn),,分階段釋放壓力
根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益,、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規(guī)定,降低新能源乘用車,、新能源客車,、新能源貨車補貼標(biāo)準(zhǔn),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,,防止市場大起大落,。
三、完善清算制度,,提高資金效益
從2019年開始,,對有運營里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請清算,。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛,,從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助,并在清算時扣回預(yù)撥資金,。
四,、營造公平環(huán)境,促進消費使用
從2019年起,,符合公告要求但未達到2019年補貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄,。地方應(yīng)完善政策,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面,。如地方繼續(xù)給予購置補貼的,中央將對相關(guān)財政補貼作相應(yīng)扣減,。
五,、強化質(zhì)量監(jiān)管,確保車輛安全
進一步加強安全性和一致性監(jiān)管,,由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機制,。對由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故,或經(jīng)有關(guān)部門認定存在重大質(zhì)量缺陷的車型,,暫?;蛉∠扑]車型目錄,并相應(yīng)暫緩或取消財政補貼,。
本通知從2019年3月26日起實施,,2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。過渡期期間,,符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,,按照《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補貼,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補貼,。過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補貼,。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。
建立懲罰機制,、破除地方保護,、監(jiān)管管理等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按財政部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項的通知》(財建〔2016〕877號),、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)以及《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)等有關(guān)文件執(zhí)行,。
附件:新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委
2019年3月26日
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