國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室關于加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室關于加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知
發(fā)改辦運行〔2023〕87號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委,、統(tǒng)計局，山西省、福建省,、甘肅省工信廳,，云南省、寧夏回族自治區(qū)商務廳,，中國物流和采購聯合會：
為深入學習貫徹黨的二十大精神,，落實《“十四五”現代物流發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》相關工作部署，服務構建現代物流體系,，現就加強物流統(tǒng)計監(jiān)測工作通知如下,。
一、持續(xù)提升社會物流統(tǒng)計調查質量
（一）嚴格落實統(tǒng)計調查制度,。根據部門統(tǒng)計有關規(guī)定,，國家發(fā)展改革委組織對《社會物流統(tǒng)計調查制度》進行了修訂，已經國家統(tǒng)計局審核批準,。各地區(qū)要依據修訂后的制度（見附件）組織開展企業(yè)調查,，進行數據核算，確保全國核算方法的統(tǒng)一性,、統(tǒng)計口徑的一致性和核算結果的可比性,。
（二）提高企業(yè)調查工作質量。重點企業(yè)調查是社會物流統(tǒng)計工作的基礎,。各地區(qū)要合理確定調查企業(yè)范圍,，建立結構合理、具有代表性的調查企業(yè)樣本庫,。完善樣本企業(yè)動態(tài)管理機制,，加強對樣本企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓指導，保障重點企業(yè)調查數據完整,、準確,、可持續(xù)。各地區(qū)統(tǒng)計部門根據當地社會物流統(tǒng)計調查需要做好有關企業(yè)名錄信息共享,。
（三）加強數據共建共享,。建立健全部門間的數據共享機制，保障社會物流統(tǒng)計核算的時效性和準確性,。各地區(qū)相關部門要配合提供統(tǒng)計核算所需數據,。中國物流與采購聯合會要完善社會物流統(tǒng)計直報系統(tǒng)，建立全國數據與地方數據的共建共享機制,。各地區(qū)要及時上報物流統(tǒng)計及重點企業(yè)調查資料,。
（四）確保統(tǒng)計數據真實可靠,。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，嚴格落實《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》,，全面防范和嚴肅懲治物流統(tǒng)計造假,。不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的企業(yè)統(tǒng)計資料,，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構,、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造,、篡改企業(yè)統(tǒng)計資料,。統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個企業(yè)身份的資料，任何單位和個人不得對外提供,、泄露,，不得用于統(tǒng)計以外的目的。
二,、推動物流統(tǒng)計創(chuàng)新發(fā)展
（五）優(yōu)化完善統(tǒng)計指標體系,。中國物流與采購聯合會要根據現代物流業(yè)發(fā)展需要，研究反映現代物流重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)高質量發(fā)展的監(jiān)測指標,，為社會物流統(tǒng)計調查制度修訂完善打下基礎。鼓勵各地區(qū)根據現代物流發(fā)展需要,，開展細分行業(yè),、細分領域的指標統(tǒng)計。
（六）加強冷鏈物流統(tǒng)計監(jiān)測,。“十四五”期間,，在全國范圍組織一次冷鏈物流行業(yè)調查，全面摸清行業(yè)底數,。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試,，在社會物流統(tǒng)計調查制度基礎上，開展冷鏈物流統(tǒng)計試點,。依托國家骨干冷鏈物流基地,、產銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè),、冷鏈物流平臺企業(yè)等,，加強行業(yè)日常運行監(jiān)測和分析研判。中國物流與采購聯合會要組織開展冷鏈物流發(fā)展綜合性指數研究編制工作,。
（七）開展企業(yè)物流成本統(tǒng)計調查試點,。國家發(fā)展改革委將組織開展企業(yè)物流成本統(tǒng)計調查試點，選擇若干代表性企業(yè)，在現有相關標準制度基礎上,，研究建立適合我國國情的企業(yè)物流成本統(tǒng)計調查制度,，更好服務物流高質量發(fā)展。
（八）豐富社會化物流監(jiān)測體系,。鼓勵各地區(qū)積極開展物流景氣調查,。中國物流與采購聯合會要優(yōu)化物流景氣指標，擴充完善企業(yè)樣本,，為各地區(qū)開展工作提供業(yè)務指導和技術支持,。充分發(fā)揮物流有關行業(yè)組織、研究機構,、重點企業(yè)積極性,，創(chuàng)新編制倉儲,、大宗物資物流等領域相關指數,，服務行業(yè)發(fā)展需要。各地區(qū)統(tǒng)計部門要在相關制度建設和業(yè)務規(guī)范上加強指導,。
三,、強化物流統(tǒng)計保障措施
（九）強化工作體系建設。各地區(qū)物流統(tǒng)計工作牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭組織和綜合協調作用,，建立健全統(tǒng)計部門指導,、行業(yè)部門參與、協會等社會力量支撐的跨部門工作機制,。加強工作經費保障,，積極爭取將物流統(tǒng)計納入政府部門財政預算。尚未開展物流統(tǒng)計工作的省份,，要積極借鑒其他地方經驗盡快啟動,。國家發(fā)展改革委將會同中國物流與采購聯合會建立年度數據評估通報機制。
（十）加強統(tǒng)計監(jiān)測成果應用宣傳,。各地區(qū)要及時發(fā)布社會物流統(tǒng)計數據,，強化數據解讀和行業(yè)分析，提高數據的權威性和時效性,。國家發(fā)展改革委門戶網站物流統(tǒng)計專欄,，定期發(fā)布全國及轉載地方物流統(tǒng)計數據、相關指數,、創(chuàng)新經驗等,。加強物流統(tǒng)計監(jiān)測成果的數據挖掘和政策建議轉化，不斷提升物流統(tǒng)計服務決策水平,。
（十一）研究落實支持政策,。各地區(qū)要加強與調查樣本企業(yè)的溝通聯系，協調幫助解決困難和問題，主動宣傳物流業(yè)有關支持政策,，對符合條件的予以優(yōu)先考慮,。積極將國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地,、國家級示范物流園區(qū),、多式聯運示范工程等項目中的骨干企業(yè)納入樣本范圍。
（十二）加強物流統(tǒng)計指導培訓,。中國物流與采購聯合會要積極組織物流統(tǒng)計有關部門,、協會、樣本企業(yè)等進行座談交流,，做好日常指導,，強化業(yè)務培訓，對物流統(tǒng)計工作表現突出的單位和個人予以表揚,。各地區(qū)要結合實際積極組織本地區(qū)的交流培訓,。
附件：社會物流統(tǒng)計調查制度
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家統(tǒng)計局辦公室
2023年2月8日
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