魏際剛:確保藥價平穩(wěn)須綜合推進醫(yī)改大計
作為完善我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制的一項重要舉措,推進取消藥品政府定價改革的盡早落實,有助于確保廣大民眾用得起藥,也有助于確保醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。總體而言,藥價市場化改革的最終目的是要實現(xiàn)醫(yī)藥事業(yè)與衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動。為此,應該從以下五方面綜合推進醫(yī)改大計,以確保藥價市場化改革的平穩(wěn)過渡:一是統(tǒng)籌醫(yī)藥生產(chǎn)流通領域發(fā)展與確保藥品質(zhì)量和合理用藥。二是統(tǒng)籌醫(yī)藥市場發(fā)展與嚴格監(jiān)管。遵循醫(yī)藥經(jīng)濟規(guī)律和價值規(guī)律,完善醫(yī)藥市場規(guī)則,建立合理藥價機制,形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的醫(yī)藥市場體系。三是統(tǒng)籌醫(yī)藥發(fā)展的地方積極性與中央總體部署。不同地區(qū)可根據(jù)自身實際,發(fā)展有優(yōu)勢的現(xiàn)代醫(yī)藥、特色醫(yī)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民族醫(yī)藥等。要完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)全國醫(yī)藥一盤棋的思想,做好全國醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃。四是統(tǒng)籌醫(yī)藥經(jīng)濟增長與藥品結構升級。應鼓勵大中小醫(yī)藥企業(yè)、不同所有制類型的醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,形成大企業(yè)主導、中小企業(yè)配套、各種所有制企業(yè)共同發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟格局。五是統(tǒng)籌藥物自主創(chuàng)新與國際醫(yī)藥合作。高投入、高風險的藥品創(chuàng)新特點,以及國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)實,決定了我國藥物創(chuàng)新在現(xiàn)階段難以實現(xiàn)全面的原始創(chuàng)新,但也并不意味著只能全面模仿。未來一段時期內(nèi)應走仿創(chuàng)并舉、仿創(chuàng)結合、仿中有創(chuàng)的藥物自主創(chuàng)新之路。
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