【六部委】全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)
電子商務(wù)物流(以下簡稱電商物流)是主要服務(wù)于電子商務(wù)的各類物流活動,,具有時效性強,、服務(wù)空間廣、供應(yīng)鏈條長等特點。加快電商物流發(fā)展,,對于提升電子商務(wù)水平,,降低物流成本,,提高流通效率,,引導(dǎo)生產(chǎn),滿足消費,,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要意義,。根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》(國發(fā)〔2014〕42號)的要求,為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)和《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號),,特制定本規(guī)劃,。
一、現(xiàn)狀與形勢
(一)發(fā)展現(xiàn)狀,。
近年來,,隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,我國電商物流保持較快增長,,企業(yè)主體多元發(fā)展,,經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新,,服務(wù)能力顯著提升,已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力,。
1.發(fā)展規(guī)模迅速擴大。2015年,我國電子商務(wù)交易額預(yù)計為20.8萬億元,,同比增長約27%。全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額為3.88萬億元,,同比增長33.3%,其中實物商品網(wǎng)上零售額為32424億元,,同比增長31.6%,。2015年,,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件,,同比增長48%,,其中約有70%是由于國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量??傮w看,電子商務(wù)引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,。
2.企業(yè)主體多元發(fā)展,。企業(yè)主體從快遞,、郵政、運輸,、倉儲等行業(yè)向生產(chǎn)、流通等行業(yè)擴展,,與電子商務(wù)企業(yè)相互滲透融合速度加快,,涌現(xiàn)出一批知名電商物流企業(yè)。
3.服務(wù)能力不斷提升,。第三方物流、供應(yīng)鏈型、平臺型,、企業(yè)聯(lián)盟等多種組織模式加快發(fā)展,。服務(wù)空間分布上有同城、異地,、全國、跨境等多種類型,;服務(wù)時限上有“限時達、當(dāng)日遞,、次晨達、次日遞”等,??商峁╊A(yù)約送貨,、網(wǎng)訂店取,、網(wǎng)訂店送,、智能柜自提、代收貨款,、上門退換貨等多種服務(wù)。
4.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,。企業(yè)信息化、集成化和智能化發(fā)展步伐加快,。條形碼,、無線射頻識別,、自動分揀技術(shù)、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng),、傳感技術(shù),、全球定位系統(tǒng),、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換,、移動支付技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用,,提升了行業(yè)服務(wù)效率和準確性,。
(二)面臨形勢,。
隨著國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級和互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,,以及基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,電商物流需求將保持快速增長,,服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力有望進一步提升,,渠道下沉和“走出去”趨勢凸顯,,將進入全面服務(wù)社會生產(chǎn)和人民生活的新階段,。
1.電商物流需求保持快速增長,。隨著我國新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和居民消費水平的提升,,電子商務(wù)在經(jīng)濟、社會和人民生活各領(lǐng)域的滲透率不斷提高,,與之對應(yīng)的電商物流需求將保持快速增長。同時,,電子商務(wù)交易的主體和產(chǎn)品類別愈加豐富,移動購物,、社交網(wǎng)絡(luò)等將成為新的增長點,。
2.電商物流服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力將顯著提升,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級將推動電商物流進一步提升服務(wù)質(zhì)量。隨著網(wǎng)絡(luò)購物和移動電商的普及,,電商物流必須加快服務(wù)創(chuàng)新,,增強靈活性、時效性,、規(guī)范性,提高供應(yīng)鏈資源整合能力,,滿足不斷細分的市場需求。
3.電商物流“向西向下”成為新熱點,。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的普及,,網(wǎng)絡(luò)零售市場渠道將進一步下沉,呈現(xiàn)出向內(nèi)陸地區(qū),、中小城市及縣域加快滲透的趨勢,。這些地區(qū)的電商物流發(fā)展需求更加迫切,,增長空間更為廣闊。電商物流對促進區(qū)域間商品流通,,推動形成統(tǒng)一大市場的作用日益突出,。
4.跨境電商物流將快速發(fā)展,。新一輪對外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,,為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了重大歷史機遇,,這必然要求電商物流跨區(qū)域、跨經(jīng)濟體延伸,,提高整合境內(nèi)外資源和市場的能力,。
二、指導(dǎo)思想,、規(guī)劃原則與發(fā)展目標
(一)指導(dǎo)思想,。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神,,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的發(fā)展理念,,科學(xué)規(guī)劃完善電商物流網(wǎng)絡(luò)體系,,加強線上線下融合,進一步提升電商物流的服務(wù)和創(chuàng)新能力,,提高物流效率,,降低物流成本,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源,,建設(shè)有利于電商物流發(fā)展的法治化營商環(huán)境,實現(xiàn)電商物流健康,、快速,、持續(xù)發(fā)展。
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