【六部委】全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020年)
(七)電商物流跨境工程,。
推進(jìn)跨境電商物流便利化,。為電商物流企業(yè)的國(guó)際化和海外并購(gòu),,提供法務(wù),、商務(wù)和稅務(wù)方面的信息支持,,推進(jìn)海外并購(gòu)審批,、外匯便利化等,。將跨境電子商務(wù)的訂單,、支付,、物流,、質(zhì)量安全等信息集成為綜合通關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行匯總申報(bào),,推進(jìn)通關(guān)便利化,。完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、郵政管理等部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制,,推動(dòng)國(guó)家間、地區(qū)間檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)郵政設(shè)施,、郵政國(guó)際通道、航空運(yùn)輸資源和鐵路運(yùn)輸資源等向電商物流企業(yè)開(kāi)放與共享,。
(八)電商物流創(chuàng)新工程,。
支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立電商物流領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)或研究機(jī)構(gòu),,著力解決電商物流發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸,。鼓勵(lì)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)新體制與模式,,重點(diǎn)開(kāi)展電商物流機(jī)器人,、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航,、模塊集成,、信息采集與管理、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā),;推動(dòng)電子合同,、電子結(jié)算、物流跟蹤,、信息安全,、顧客行為分析等技術(shù)應(yīng)用,。推動(dòng)電商物流企業(yè)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,。
五,、組織實(shí)施和保障措施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)和組織實(shí)施。
商務(wù),、發(fā)展改革,、交通運(yùn)輸、海關(guān),、郵政,、標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門(mén)要在國(guó)家現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,突出重點(diǎn),,落實(shí)責(zé)任,形成合力,。地方相關(guān)部門(mén)要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),,根據(jù)電商物流發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,,加強(qiáng)對(duì)本地電商物流發(fā)展的指導(dǎo),,盡快制定具體實(shí)施方案,完善和細(xì)化相關(guān)政策措施,,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,。相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì),、聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮在行業(yè)自律,、產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的作用,,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展,。
(二)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域改革,,打破地方封鎖和行業(yè)壟斷,,禁止濫用行政權(quán)力和市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭(zhēng)。積極轉(zhuǎn)變政府職能,,提高行政效率,,簡(jiǎn)化電商物流企業(yè)行政審批和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)審批(備案)手續(xù)。建立與電商物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局與一體化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的企業(yè)工商登記制度。完善電子發(fā)票制度,,推廣電子發(fā)票在各領(lǐng)域的應(yīng)用,,促進(jìn)電子發(fā)票與電子商務(wù)稅務(wù)管理的銜接。健全相關(guān)法律法規(guī),,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,形成公平公正,、統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)和完善政策支持,。
利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和現(xiàn)有相關(guān)政策,,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程給予相應(yīng)的支持。鼓勵(lì)運(yùn)用多種融資渠道和方式服務(wù)電商物流,,解決電商物流企業(yè)融資難,、融資貴問(wèn)題。做好電商物流的倉(cāng)儲(chǔ),、分撥,、配送等規(guī)劃選址和用地保障,落實(shí)好現(xiàn)有鼓勵(lì)政策,。完善城市交通和配送管理政策,,解決城市配送及快遞車輛通行、??康冉煌ü芾韱?wèn)題,。鼓勵(lì)采用新能源汽車和符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車。
(四)完善信用和監(jiān)管體系,。
探索電商物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定和信用分級(jí)管理,,支持建立以消費(fèi)者評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以專業(yè)化第三方評(píng)估為主體的市場(chǎng)化電商物流信用評(píng)級(jí)機(jī)制,。完善電商物流行業(yè)信息披露機(jī)制,、“紅名單”“黑名單”制度,營(yíng)造“守信受益,、失信懲戒”的良好社會(huì)氛圍,,改善市場(chǎng)信用環(huán)境。加強(qiáng)跨境電商物流監(jiān)管,,建立高效,、便利、統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái),,構(gòu)建可追溯,、可比對(duì)的數(shù)據(jù)鏈條,滿足監(jiān)管要求。依托電子口岸,,建設(shè)“單一窗口,、一站式”服務(wù)平臺(tái),保障國(guó)際物流快件報(bào)關(guān),、報(bào)檢,、入出境、入出關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)控,。
(五)健全電商物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,。
完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、創(chuàng)新調(diào)查方法,,科學(xué)選擇統(tǒng)計(jì)樣本,,確保行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確,,全面掌握電商物流行業(yè)發(fā)展情況,。加強(qiáng)電商物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)控,依托統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,,做好行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的研判和風(fēng)險(xiǎn)分析,,為相關(guān)部門(mén)、企業(yè)決策提供決策咨詢和預(yù)警,。
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