時間：2015-04-07 16:09:17 點擊：次
來源：證券時報網(wǎng) 作者：

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商務(wù)部4月3日發(fā)布《2015年電子商務(wù)工作要點》,，提出開展“十三五”電子商務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用,，積極促進(jìn)城市社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用,，推進(jìn)服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,，加快推進(jìn)中小城市電子商務(wù)發(fā)展，開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點,，推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展等16項措施力挺電子商務(wù)發(fā)展,。

（一）全面推進(jìn)以信息化促進(jìn)流通現(xiàn)代化工作。研究制訂《關(guān)于以信息化促進(jìn)流通現(xiàn)代化的若干意見》,，從營商環(huán)境,、企業(yè)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施,、大數(shù)據(jù)體系,、公共服務(wù)支撐、追溯體系建設(shè),、信用體系構(gòu)建,、治理能力提升等8個方面，做好“發(fā)現(xiàn)”,、“引導(dǎo)”,、“扶持”，深化信息化在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用,，加快我國商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程,。

（二）開展促進(jìn)規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項行動。按照在發(fā)展中規(guī)范,、以規(guī)范促發(fā)展的思路,，制訂促進(jìn)和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展專項行動計劃并組織實施，做大做強(qiáng)電子商務(wù),。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),，支持發(fā)展綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),，培育一批專精特新型電子商務(wù)企業(yè),，支持中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營銷，促進(jìn)線上線下市場融合發(fā)展,。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)重點問題研究,。認(rèn)真研究我國電子商務(wù)快速發(fā)展的內(nèi)在動因和潛在問題，深入分析電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實狀況和未來趨勢,，為制訂相關(guān)政策措施和戰(zhàn)略決策提供支撐,。跟蹤電子商務(wù)發(fā)展熱點領(lǐng)域，重點開展電子商務(wù)模式創(chuàng)新,、技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、市場融合等方面的專項研究,。

（四）開展“十三五”電子商務(wù)發(fā)展頂層設(shè)計,。根據(jù)商務(wù)領(lǐng)域深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)法治化營商環(huán)境的總體要求，啟動研究“十三五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見,。

（五）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用,。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持電子商務(wù)企業(yè),、供銷社,、郵政以及大型龍頭流通企業(yè)建設(shè)改造農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)電子商務(wù)在工業(yè)消費(fèi)品,、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品,、特色產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。加大農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作力度,，擴(kuò)大服務(wù)范圍,，建立完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接和賣難預(yù)警救助機(jī)制。多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員和消費(fèi)群體,，支持農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),。與主流媒體合作宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)典型案例。

（六）積極促進(jìn)城市社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用,。以中心城市（直轄市,、計劃單列市、省會城市）為重點,，探索城市社區(qū)商業(yè)新模式,，應(yīng)用電子商務(wù)促進(jìn)便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭,。鼓勵企業(yè)建設(shè)社區(qū)電子商務(wù)平臺和移動客戶端,，整合線上線下供給渠道，實現(xiàn)全方位的居民生活服務(wù)供求銜接,，打造社區(qū)便利,、快捷的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)“微環(huán)境”。

（七）推進(jìn)服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,。支持養(yǎng)老家政,、健康服務(wù)、信息服務(wù),、旅游休閑等生活服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場,，通過線上線下互動結(jié)合，滿足和帶動多樣化,、個性化的居民服務(wù)消費(fèi)需求,。支持研發(fā)設(shè)計、商務(wù)咨詢,、服務(wù)外包,、檢驗認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深入應(yīng)用電子商務(wù),，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈,，培育一批國內(nèi)外市場知名的綜合性、專業(yè)性第三方電子商務(wù)平臺,，支持電子商務(wù)領(lǐng)域信息技術(shù),、營銷推廣、支付融資,、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

（八）加快推進(jìn)中小城市電子商務(wù)發(fā)展。研究制訂關(guān)于推進(jìn)中小城市電子商務(wù)健康發(fā)展的政策措施,，支持建設(shè)中小城市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,，整合商品流通、居民服務(wù)等線下市場資源,，搭建工業(yè)品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和便民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的綜合服務(wù)渠道。完善電子商務(wù)相關(guān)配套服務(wù)支撐體系,，培育線上線下融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè),。

（九）開展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點。指導(dǎo)試點城市落實試點工作方案,，建立健全試點工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，開展電商物流規(guī)劃編制、管理制度改革,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等工作,，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)運(yùn)營車輛規(guī)范化,，解決末端配送難題,，加強(qiáng)從業(yè)人員基本技能培訓(xùn)?？偨Y(jié)評估試點經(jīng)驗,，及時宣傳推廣。

（十）推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展,。加快建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系,，提高各環(huán)節(jié)便利化水平。支持企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)開拓國際市場,，推動建立電商企業(yè)“走出去”的境外支撐服務(wù)體系,，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群綜合發(fā)展，培育一批互聯(lián)網(wǎng)時代中國企業(yè)搶占國際市場的“航空母艦”和“排頭兵”,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),，促進(jìn)跨境電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展。

（十一）深入推進(jìn)電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。開展第二批示范基地,、2015-2016年度示范企業(yè)遴選和創(chuàng)建工作,。總結(jié)推廣示范基地,、示范企業(yè)典型案例,，適時組織工作經(jīng)驗交流，促進(jìn)東中西部地區(qū)電子商務(wù)全面平衡發(fā)展,。示范城市要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,，積極開展重點區(qū)域和特色領(lǐng)域的電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，探索促進(jìn)和規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的政策創(chuàng)新,。示范基地要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,，加快建設(shè)電子商務(wù)生態(tài)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

（十二）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng),。創(chuàng)新電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，建立科學(xué)合理的分級分層培訓(xùn)體系,，培養(yǎng)一批電子商務(wù)高端人才,、緊缺人才和專業(yè)技能人才，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),。推進(jìn)國家電子商務(wù)專業(yè)人才知識更新工程,，支持有條件的地方建設(shè)電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地。

（十三）推進(jìn)電子商務(wù)立法工作,。繼續(xù)參與并推進(jìn)《電子商務(wù)法》立法和電子商務(wù)相關(guān)法律的修訂完善,，立足商務(wù)工作職能有效發(fā)揮作用。貫徹執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定》,，保證交易相關(guān)方充分參與交易規(guī)則制訂和修訂,，防止平臺企業(yè)濫用市場支配地位，保障行業(yè)健康發(fā)展,。推動出臺《網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)辦法》,。

（十四）健全電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動出臺《跨境電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》,、《移動電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》,、《基于網(wǎng)絡(luò)零售開放平臺的第三方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《電子商務(wù)信用信息共享規(guī)范》。根據(jù)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架體系研究成果,，繼續(xù)開展基礎(chǔ)性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研究,。

（十五）加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計和信用體系建設(shè)。研究制訂商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作方案,，推動開展試點應(yīng)用,。推進(jìn)電子商務(wù)信息管理分析系統(tǒng)的全面深度應(yīng)用,，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。發(fā)布《中國電子[5.49%]商務(wù)報告（2014）》和《2014年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場評估報告》,。研究提出電子商務(wù)信用建設(shè)方案,，加快信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。積極推動建立部門信息共享和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,，推動建立面向第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息采集,、共享與使用機(jī)制,，形成政府主導(dǎo),、多方參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電子商務(wù)信用體系,。

（十六）積極參與國際規(guī)則制訂,。積極推動和參與國際電子商務(wù)規(guī)則體系建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)的多雙邊交流與合作,。落實APEC電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展倡議和中韓自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)條款,，開展中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判,，推進(jìn)金磚國家,、上合組織及兩岸電子商務(wù)交流合作機(jī)制。推進(jìn)“中國-東盟信息港”建設(shè),。

分析認(rèn)為,，商務(wù)部力挺電子商務(wù)發(fā)展，A股市場上,，電商股有望迎來炒作良機(jī),，可四主線布局電子商務(wù)概念股。