時間：2015-04-09 09:04:24 點擊：次
來源：經(jīng)濟日報 作者：

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核心觀點

為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”，我們需要建設(shè)法治政府，倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為，而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強化事中、事后監(jiān)管，不要實行“有罪推定”，要留給企業(yè)家解決市場失調(diào)的機會和空間，不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴展

世界正進入萬物互聯(lián)（IOT）的時代。利用計算機通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)每個人和每個事物隨時隨地相互鏈接。這是人類歷史上從未有過的信息革命圖景。李克強總理指出：互聯(lián)網(wǎng)上流行的一個詞叫“風口”，我想站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口上順勢而為，會使中國經(jīng)濟飛起來。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供了難得的機遇和時代的風口，將為新常態(tài)下中國的經(jīng)濟發(fā)展注入強大的動力。

　　實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就必須簡政放權(quán)，清除制度障礙

“互聯(lián)網(wǎng)+”事實上是一種思維方式的突破。它不是簡單地把互聯(lián)網(wǎng)看作是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆，而是看做一種酵素，或者說是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能的過程，旨在讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行深度融合，從而創(chuàng)造出不可估量的新經(jīng)濟生態(tài)。

然而，善治是釋放市場活力的基礎(chǔ)。若要保證“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”的順利實施，若要保持中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，若要防止中國落入所謂“中等收入陷阱”，我們還必須具備良好的制度條件。為此，政府必須進行自我革命，拒絕“全能政府”和干預(yù)型政府的誘惑，努力打造法治政府。正像李克強總理所說，我們必須有壯士斷腕的勇氣和決心，堅定不移地實施簡政放權(quán)，并抓緊制定政府的權(quán)力清單，以便用政府權(quán)力的減法釋放市場活力的乘數(shù)效應(yīng)。

所謂創(chuàng)新，是指創(chuàng)造性地尋求解決問題的新途徑，通常表現(xiàn)為新的技術(shù)、新的商業(yè)模式以及新的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)家則是創(chuàng)新活動的主體，創(chuàng)新是企業(yè)家的核心職能，也是企業(yè)家最基本的活動。而要真正解決就業(yè)問題，就要激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”，因為就業(yè)來自人們的內(nèi)心需要，而不是人為制造的挖坑填坑。這就必須喚醒每個人身上的企業(yè)家精神。而要喚醒每個人身上的企業(yè)家精神，打造中國經(jīng)濟升級版，就必須簡政放權(quán)，清除制度障礙，將權(quán)力運行納入法治的軌道，因此必須“忍痛也得下刀”。

　　企業(yè)家的創(chuàng)新活動是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最重要動力

互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家為了滿足人們的金融需求而不斷探索、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新的產(chǎn)物。它不只是一種簡單的技術(shù)工具，而是人類合作理念和交往方式的革新，它重構(gòu)了人與人之間的關(guān)系模式，塑造了開放、平等、點對點、多維交互的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系模式。互聯(lián)網(wǎng)金融可以極大地降低金融資源獲取成本，優(yōu)化金融資源的配置，尤其是拓展普惠金融的長尾市場，使原本無法享受傳統(tǒng)金融服務(wù)的人們得以實現(xiàn)融資和理財?shù)膲粝搿?/span>

基于大數(shù)據(jù)、云計算等風險管理技術(shù)的運用是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的核心。應(yīng)當允許人們對互聯(lián)網(wǎng)情景下的風險管理模式做開放性的探索，并且要容忍失敗。正是由于眾多創(chuàng)業(yè)者從支付創(chuàng)新向投融資創(chuàng)新擴展，從長尾市場向垂直細分市場和功能衍生市場擴展，從互聯(lián)網(wǎng)金融向移動互聯(lián)網(wǎng)金融擴展，從傳統(tǒng)貨幣體系向新興的數(shù)字貨幣體系擴展，才培育出了日新月異的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)。

企業(yè)家尋求盈利機會、解決市場失調(diào)問題，是互聯(lián)網(wǎng)金融不斷創(chuàng)新擴展的最重要動力。事實上，市場并非一個靜態(tài)的均衡體系，而是始終處在一個動態(tài)的相互調(diào)整、相互適應(yīng)過程中。當市場出現(xiàn)失調(diào)時，優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家就是在用創(chuàng)新的辦法解決市場中的“痛點”，以期消除市場中的“失調(diào)”現(xiàn)象。而局部的失調(diào)被解決之后，可能又會產(chǎn)生新的失調(diào)。解決市場失調(diào)可以帶來盈利機會，從而激勵更多企業(yè)家投身于解決新的失調(diào)問題。在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中，這樣的例子比比皆是。以阿里金融為例，打造支付寶，是為了解決網(wǎng)購買賣雙方的信譽和擔保問題；余額寶則是為減少網(wǎng)購涉及的銀行備付金及其利息成本；阿里小貸，旨在讓無廠房、無固定資產(chǎn)、無財務(wù)報表的淘寶賣家能有融資和生存之路；阿里的大數(shù)據(jù)金融，則旨在滿足市場對高效金融服務(wù)的需求，同時帶動淘寶賣家實現(xiàn)電算化。

　　倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”

在“互聯(lián)網(wǎng)+”中，“互聯(lián)網(wǎng)+金融”又居于極為重要的樞紐地位。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新將極大地帶動傳統(tǒng)行業(yè)快速升級、更迭，形成新的生態(tài)系統(tǒng)和價值鏈，對于中國經(jīng)濟擺脫舊有發(fā)展模式的束縛，實現(xiàn)整體經(jīng)濟的創(chuàng)新性發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為了保障互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”，我們需要建設(shè)法治政府，倡導(dǎo)“法治下的監(jiān)管”。所謂法治下的監(jiān)管，其核心內(nèi)容就是監(jiān)管欺詐和侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為，而不完全指監(jiān)管金融創(chuàng)新。要強化事中、事后監(jiān)管，不要實行“有罪推定”，要留給企業(yè)家解決市場失調(diào)的機會和空間，不要抑制互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的擴展。通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合，給市場讓出更大的空間，創(chuàng)造更公平的環(huán)境，讓市場主體的創(chuàng)造活力、潛力、競爭力爭相迸發(fā)出來。當然，“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”真正落到實處，還應(yīng)向社會開放法律服務(wù)，要培育一大批各種類型的專業(yè)法律服務(wù)公司。