習(xí)近平訪巴基斯坦 一帶一路成重頭戲
在中國國家主席習(xí)近平即將展開的巴基斯坦之行中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的話題備受外界關(guān)注。作為當(dāng)前兩國合作的重要內(nèi)容,如何將中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成“一帶一路”建設(shè)的旗艦項目,成為中巴兩國智庫熱議的焦點。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊具“樣板”意義
中國外交部17日發(fā)布消息稱,應(yīng)巴基斯坦伊斯蘭共和國總統(tǒng)侯賽因和總理謝里夫邀請,中國國家主席習(xí)近平將于4月20日至21日對巴基斯坦進(jìn)行國事訪問。
這將是習(xí)近平作為中國國家元首首次訪巴,也將是中國國家主席時隔9年再次踏上巴基斯坦的土地。巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德表示,習(xí)近平訪巴期間,雙方將簽署能源、基礎(chǔ)設(shè)施、教育和文化交流等一系列合作協(xié)議。
在“一帶一路”重大戰(zhàn)略步入實操階段的當(dāng)下,習(xí)近平此訪如何推動中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)備受矚目。日前由藍(lán)迪國際智庫平臺舉行的“一帶一路”中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會上,與會者就大篇幅聚焦這一話題。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊北起新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊,也是“一帶一路”的重要組成部分。
在此次戰(zhàn)略研討會上,巴基斯坦參議院國防委員會主席、藍(lán)迪國際智庫專家委員會中國-巴基斯坦小組共同主席穆沙希德·侯賽因參議員多次談及中巴經(jīng)濟(jì)走廊,稱其為“一個偉大的構(gòu)想”,并表示,“大家在這里都可以獲益,不會被拋棄。”
“‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊’不僅是一個商業(yè)項目,更是兩國的戰(zhàn)略投資。”巴基斯坦參議院參議員,前投資委員會主席、前財政部副部長及看守政府財政部長薩利姆·曼迪瓦拉指出,巴方在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源開采等方面沒有政策障礙,未來還將拓展至互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作。
中國國家發(fā)改委副秘書長范恒山視中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為“一帶一路”共商、共建、共享的雙邊合作樣板,他在會上強(qiáng)調(diào),要加緊推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),爭取在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵項目上盡早實現(xiàn)早期收獲。
海南省副省長陸俊華亦表示,中國與兄弟般的伙伴巴基斯坦合作,對于“一帶一路”的成功具有至關(guān)重要的指標(biāo)意義。
談及中巴經(jīng)濟(jì)走廊對“一帶一路”建設(shè)的示范作用,中國社會科學(xué)院副秘書長晉保平認(rèn)為,巴基斯坦不僅與中國新疆緊密相連,還與阿富汗、伊朗、印度、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國接壤,因此,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的推進(jìn),不僅能夠提振“一帶一路”沿線國家或地區(qū)的信心,而且對于整個“一帶一路”建設(shè)的成功都是至關(guān)重要的。
晉保平談到,當(dāng)前,中國正在致力于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢,而巴基斯坦正在重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì),致力于實現(xiàn)亞洲之虎夢,因此,建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)成為兩國發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點,是偉大復(fù)興中國夢和巴基斯坦亞洲之虎夢政治默契的最大公約數(shù)。
“在這一背景下,習(xí)近平此次對巴基斯坦的訪問,必將促使兩國關(guān)系提升到新的高度,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)必將急速前進(jìn)。”晉保平說。
如何打造“一帶一路”旗艦項目?
在習(xí)近平此訪之前,中國外交部發(fā)言人洪磊曾表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是當(dāng)前中巴經(jīng)濟(jì)合作的重要內(nèi)容,也是中國推進(jìn)共建“一帶一路”構(gòu)想和巴基斯坦提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對接的重要體現(xiàn),是“一帶一路”建設(shè)的旗艦項目,搭建了兩國務(wù)實合作的戰(zhàn)略框架。
連日來,如何把中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成“一帶一路”建設(shè)的旗艦項目,引發(fā)了各界熱議。
“無論從全天候的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,還是從各方面的需求來看,中巴經(jīng)濟(jì)走廊都可以打造成為‘一帶一路’的旗艦項目。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對中新網(wǎng)記者分析。
在遲福林看來,首先速度要快,盡快見諸于行動。由于中巴有著共同的基礎(chǔ),有著加快推進(jìn)的條件,有著多方面的共同需求,所以,中巴經(jīng)濟(jì)走廊有條件在項目推進(jìn)上發(fā)展得更快一點,走在“一帶一路”的前面。
“其次,大家要共同獲益,就是‘共享’。”遲福林說,一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),連通兩國的經(jīng)濟(jì)走廊,另一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。此外更為重要的是,要讓沿線國家和地區(qū)的百姓從中獲益,譬如增加就業(yè)、收入,讓大看到家實實在在的好處。
遲福林強(qiáng)調(diào),中巴經(jīng)濟(jì)走廊不限于中巴,這也是它能成為“一帶一路”建設(shè)旗艦項目的主要原因,“如果搞得好,未來對緬甸、印度等都會有示范、牽動、引領(lǐng)作用,也就是說,能通過雙邊帶動多邊。”
在此次“一帶一路”中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會閉幕式上,穆沙希德參議員多次提及“旗艦”一詞,他在會后接受中新網(wǎng)記者采訪時指出,中巴之間沒有任何沖突,巴基斯坦有堅定的政治意愿推動“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”。中國對巴的投資,我們展開雙臂歡迎。正因為有堅定的政治意愿和良好的投資環(huán)境,中巴經(jīng)濟(jì)走廊才會成為“一帶一路”的旗艦項目。
不過他坦言,這對巴基斯坦來說是一個不小的挑戰(zhàn),他說,“巴基斯坦正在努力,希望中巴經(jīng)濟(jì)走廊能夠進(jìn)入快車道。我們不希望在這方面做得比較慢,我們會采取措施,跟上中巴經(jīng)濟(jì)走廊快速的建設(shè)速度。”
在穆沙希德看來,推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),不僅需要政府層面的推動,更需要民眾、媒體、企業(yè)等的共同努力。具體到合作領(lǐng)域,除了基礎(chǔ)設(shè)施、能源、信息技術(shù)等之外,還應(yīng)加強(qiáng)人文交流,包括青少年和婦女的交流,以及媒體和智庫之間的交流。
清華大學(xué)國際傳播研究中心主任李希光亦表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是否成功,關(guān)鍵在于能否吸引中巴兩國政府、企業(yè)與社會的共同參與,至少需要三大保障:一是有利于發(fā)展的政策環(huán)境,二是推動項目落地的運作機(jī)制,三是人員和投資的安全保障。
作為長期關(guān)注“一帶一路”沿線發(fā)展的學(xué)者,李希光提醒,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶處在全球最為嚴(yán)重的爭端地帶:戰(zhàn)略樞紐地帶、民族沖突地帶、宗教重疊地帶、能源密集地帶,所以,應(yīng)圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建立安全共同體,變絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的安全維護(hù)為沿途國家合作擁有、沿途國家主導(dǎo)。
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