從李克強的操心看中國經(jīng)濟“風口”
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型經(jīng)歷的特有雙軌制在一定時期內(nèi)促成了長時間的經(jīng)濟高增速,,而經(jīng)濟發(fā)展到今天,,無論從規(guī)律還是客觀實際來說,中國都需要厘清政府和市場的權(quán)責,進一步發(fā)揮好各自作用,。
李克強上任不久,巴克萊銀行的幾位學者曾提出“李克強經(jīng)濟學”的概念,,試圖定義新政府的施政思路,。這一理論包含三大要素:一是不出臺經(jīng)濟刺激措施;二是金融領(lǐng)域去杠桿化;三是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。去年以來,,中央媒體對這一概念化的表述進行了回應(yīng)和糾偏,,稱它以偏概全,造成了刺激和改革對立的輿論假象,。
隨著經(jīng)濟形勢的變化,,包括去年以來出臺的一系列穩(wěn)增長政策等諸多措施都對這一論調(diào)進行了證偽。
如何處理好經(jīng)濟增速與改革的關(guān)系,,如何頂住數(shù)字上的下行壓力成為李克強最棘手的問題之一,。
“既不能讓經(jīng)濟增速自由落體地滑落,也不能違背經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性減速的客觀規(guī)律大力刺激。”發(fā)改委一名政策制定人士對本報稱,,拿捏輕重緩急是新時期政府調(diào)控的重要準則,。
如何尋求發(fā)展和改革的平衡早在2013年,李克強就亮出了經(jīng)濟增速“底牌”,,強調(diào)上下限“區(qū)間理論”,。在區(qū)間內(nèi),將著力改革創(chuàng)新,,而當經(jīng)濟有滑出區(qū)間的風險時則要實施調(diào)控,。
創(chuàng)新型調(diào)控思路隨著形勢的變化正在變得豐滿。今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布以后,,李克強明確了宏觀政策走向:“要在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控,,相機實施預(yù)調(diào)微調(diào)。”
不少人士認為,,這一更具彈性的目標轉(zhuǎn)變和調(diào)控范圍不僅是更為尊重市場規(guī)律的表現(xiàn),,也為發(fā)展和改革的平衡留足了空間。
財政部財政科學研究所原所長賈康近日接受記者采訪時提出,,在矛盾凸顯的環(huán)境下,,調(diào)控的反應(yīng)區(qū)間在收窄,增加了調(diào)控難度,,當前政府要做的,,就是在合理區(qū)間內(nèi)把文章做足。
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