時(shí)間：2016-01-21 10:33:15 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：阿里研究院 作者：

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問(wèn)題六：整體缺乏統(tǒng)籌。套用常說(shuō)的行政語(yǔ)言，農(nóng)村電商線(xiàn)長(zhǎng)面廣，商務(wù)部門(mén)一家也不可能把活干完，也難以有效統(tǒng)籌各個(gè)部門(mén)的資源項(xiàng)目，于是出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)紛紛上馬的情形，“各自為政”較多，而五中全會(huì)提出的“協(xié)同”不足，如果在縣級(jí)政府還不能通過(guò)一把手強(qiáng)力整合的話(huà)，到了基層往往政策散亂。同時(shí)，由于農(nóng)村電商被視為最后的藍(lán)海，各大電商不免加速“跑馬圈地”，有的地方已經(jīng)出現(xiàn)各個(gè)電商“水火不容”的跡象，讓人憂(yōu)心。

三、推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的七條建議

前景光明，道路曲折。成績(jī)需要肯定，問(wèn)題需要糾正。農(nóng)村電商的進(jìn)一步快速健康發(fā)展，建議解決好幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

建議之一，廓清認(rèn)識(shí)迷霧。到底農(nóng)村電商是什么，為什么要做農(nóng)村電商？這是一個(gè)前置性的問(wèn)題，如果認(rèn)識(shí)不清楚，就可能導(dǎo)致行動(dòng)比較盲目。目前農(nóng)村電商的概念比較雜，我個(gè)人傾向于認(rèn)為，農(nóng)村電商是縣以下涉農(nóng)電商的總和，大體包括下行的工業(yè)品下鄉(xiāng)、上行的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、電商要素鄉(xiāng)村聚集的淘寶村現(xiàn)象和電商生態(tài)全面發(fā)育所形成的縣域電商。而為什么要做農(nóng)村電商，至少要從五個(gè)方面去認(rèn)識(shí)：民生的新福祉，解決農(nóng)村群眾繳費(fèi)困難、想買(mǎi)買(mǎi)不到、買(mǎi)不好的問(wèn)題；創(chuàng)業(yè)新載體，通過(guò)電商為成千上萬(wàn)的年輕人搭建低成本的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；消費(fèi)新熱點(diǎn)，縣以下的農(nóng)村電商市場(chǎng)明顯具有新生性，可以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)；增收新渠道，主要是通過(guò)信息網(wǎng)上對(duì)接，有利于化解賣(mài)難，還有產(chǎn)銷(xiāo)直接對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)的增效作用；轉(zhuǎn)型新動(dòng)力，電商帶動(dòng)了電商服務(wù)業(yè)、包裝快遞物流業(yè)的發(fā)達(dá)，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)有明顯的提升改造作用，甚至可能催生一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，電商興、百業(yè)旺、收入增。

建議之二，提升戰(zhàn)略定位。電商不能簡(jiǎn)單的理解為一個(gè)行業(yè)，也不能過(guò)于糾結(jié)在電商與傳統(tǒng)商業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上，而是要看到電商作為新的基礎(chǔ)設(shè)施、新的發(fā)展動(dòng)力、新的思維方式和新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其內(nèi)涵與形式相當(dāng)多樣，其重大作用還有待深度開(kāi)掘。建議深刻學(xué)習(xí)體會(huì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》指出的，電商要與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，在“四化同步”中起關(guān)鍵性作用。由此，農(nóng)村電商也就不能僅僅是某一個(gè)部門(mén)的事情，而是一個(gè)地方黨委、政府的大事情；也不能僅僅作為一般的工作去推動(dòng)，而是必須有一把手工程的氣度與力度，才有可能順利實(shí)施，特別是初期的“破冰”，最終達(dá)到“把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”。

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