關(guān)于農(nóng)村電商,今年中央一號(hào)文件說(shuō)了什么?
二、今年的中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村電商意味著什么?
我感覺(jué)首要的還是強(qiáng)烈的政策強(qiáng)化導(dǎo)向。表述文字量的大幅增加就是一個(gè)明顯信號(hào),更重要的是回答了農(nóng)村電商發(fā)展比較關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
——比如說(shuō),文件明確提出“在搞活流通中促進(jìn)農(nóng)民增收”,這是一個(gè)重要的思維突破,跳出了傳統(tǒng)的抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重心的產(chǎn)業(yè)模式,賣(mài)得出去、賣(mài)得好越來(lái)越重要,電商恰恰是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的重要載體。
——比如說(shuō),文件對(duì)熱火朝天的農(nóng)村電商發(fā)展給予了肯定,明確指出,要“促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展”,但也提出了方向,就是要“形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局”,以糾正目前農(nóng)村電商讓農(nóng)民買(mǎi)得多而為農(nóng)民賣(mài)得少的問(wèn)題。
——比如說(shuō),對(duì)各大平臺(tái)在農(nóng)村日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,文件也給予了明確的態(tài)度,“鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村電商服務(wù)”,一方面是支持電商平臺(tái)到農(nóng)村,另一方面也希望多在電商服務(wù)上下功夫。
——比如說(shuō),金融跟隨電商一并下鄉(xiāng)正在升溫,甚至“P2P”網(wǎng)貸也在農(nóng)村跑馬圈地,這個(gè)文件也明確了態(tài)度,就是“引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展”,大勢(shì)不可擋,發(fā)展要規(guī)范。
——比如說(shuō),電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村已經(jīng)實(shí)施兩年了,這項(xiàng)工作今年怎么搞,文件也明確了信號(hào),“深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”,力度還會(huì)加大。
其次,文件體現(xiàn)了供給側(cè)改革的思維,在農(nóng)村電商的“補(bǔ)短板”上用力尤多。
——比如說(shuō),物流體系不發(fā)達(dá)是農(nóng)村電商的痛點(diǎn),文件針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)安排。一個(gè)是現(xiàn)有基礎(chǔ)的提升,即“加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)”;第二個(gè)是把冷鏈體系當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)補(bǔ),要求“完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程”,其實(shí)這個(gè)問(wèn)題近期的討論也表明,如果公共的冷鏈體系不健全,生鮮電商只能走上重資產(chǎn)的“奴役之路”,盈利是很難的;第三個(gè)就是“開(kāi)展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動(dòng)”,不僅體系要健全起來(lái),費(fèi)用還要降下來(lái)。當(dāng)然,配套還要建設(shè)“公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”和“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公共服務(wù)平臺(tái)”。
——比如說(shuō),最后一公里是農(nóng)村電商讓人頭疼的問(wèn)題,文件也做出了部署,即“加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系”;而且要在2016年實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。
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