時間：2016-03-06 22:02:06 點擊：次
來源：學習大國 作者：

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新詞匯之一：【相機調控】

【政府工作報告】：為應對持續(xù)加大的經濟下行壓力，我們在區(qū)間調控基礎上，實施定向調控和相機調控。

【解讀】“相機調控”是首次出現(xiàn)在《政府工作報告》中。“相機調控”強調政府要根據(jù)市場情況和各項調節(jié)措施的特點，靈活機動地決定和選擇當前究竟應采取哪一種或哪幾種政策措施。所以說相機調控很重要的就是要“預調、微調”。對于不同的地區(qū)和不同的產業(yè)，政府出臺的政策應該是有差別的。例如房地產市場就出現(xiàn)了分化現(xiàn)象，政府根據(jù)一二三四線城市房地產市場的不同特點，制定了有針對性的契稅房貸政策。

新詞匯之二：【眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺】

【政府工作報告】：打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

【解讀】“眾創(chuàng)”指通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺聚集全社會各類創(chuàng)新資源；“眾籌”指通過互聯(lián)網平臺向社會募集資金；“眾包”則是指借助互聯(lián)網等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機構完成的任務，向自愿參與的所有企業(yè)和個人進行分工；“眾扶”指通過政府和公益機構支持、企業(yè)幫扶援助、個人互助互扶等多種途徑，共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長。

2015年9月國務院印發(fā)了《關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》中，專門對“四眾”平臺建設提出了一系列具體措施。“四眾”旨在匯眾智搞創(chuàng)新、匯眾力增就業(yè)、匯眾能助創(chuàng)業(yè)、匯眾資促發(fā)展。

一年前，李克強總理在《政府工作報告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，激發(fā)了人們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱情；此次將“四眾”寫入《政府工作報告》，顯示了政府對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺建設的高度重視。相信通過進一步推動“勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)”，社會財富的源泉將充分涌流。

新詞匯之三：【分享經濟】

【政府工作報告】：要推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經濟發(fā)展，建設共享平臺，做大高技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。

【解讀】出門在網絡平臺上約輛車，有了閑置房可以網上短租……這些都是分享經濟的現(xiàn)實例子，有報告顯示，中國參與分享經濟活動總人數(shù)目前已經超過5億人。這種建立在資源共享基礎上的嶄新模式，運用技術力量實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，減少了能源消耗，正在迅速滲透到許多領域和細分市場。

分享經濟可以讓社會資源配置更加優(yōu)化、社會協(xié)同合作更有效率，從而降低大眾創(chuàng)業(yè)門檻，讓更多的人參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動中來，為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”注入新活力。

從去年中央文件中首次出現(xiàn)的“發(fā)展分享經濟”，到今年《報告》里的“促進分享經濟發(fā)展”、“支持分享經濟發(fā)展”，反映出的不僅是中央對“分享經濟”的看重，還表明了堅定的立場和鮮明的態(tài)度。

新詞匯之四：【互聯(lián)網+政務服務】

【政府工作報告】：大力推進“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

【解讀】繼去年提出“互聯(lián)網+”概念后，總理在今年的《政府工作報告》中提出了“互聯(lián)網+政務服務”。今年2月2日，總理來寧夏考察時現(xiàn)場調看精準扶貧和農民工春節(jié)前工資支付等數(shù)據(jù)后表示贊許，他說：要充分運用“互聯(lián)網+”，讓政府服務變得更“聰明”。

“互聯(lián)網+政務服務”不僅可以讓政府服務更“聰明”，還可以更“高效”。辦事大廳水泄不通、窗口前條條排隊長龍、行政人員服務疲于應付……推進“互聯(lián)網+政務服務”后，通過數(shù)據(jù)共享和線上傳輸，能夠將一部分的公共服務需求在線上解決。急速膨脹的公共服務需求與相對緊張的線下服務能力之間的矛盾，能夠在運用“互聯(lián)網+”改造政府辦事流程后得以緩解，全程的線上公開也有助于陽光政府的建設。

新詞匯之五：【工匠精神】

【政府工作報告】：鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。

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