時(shí)間：2016-06-08 09:19:27 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：商務(wù)部 作者：

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4.銷(xiāo)售與融資服務(wù)是增值功能。目前，國(guó)內(nèi)藥農(nóng)很分散，中藥材經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)模也很小。為了吸引廣大藥農(nóng)和經(jīng)銷(xiāo)商使用中藥材加工、包裝和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，物流基地可提供“集中倉(cāng)儲(chǔ)”以外的增值服務(wù)，為其創(chuàng)造附加收益。因此，《指引》提出2項(xiàng)具體要求：一是物流基地應(yīng)與中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、全國(guó)性中藥材電子商務(wù)公共平臺(tái)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源與信息共享，為客戶(hù)積極拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。二是與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，為中藥材擔(dān)保融資提供存貨監(jiān)管服務(wù)，幫助客戶(hù)獲得市場(chǎng)融資。但物流基地的經(jīng)營(yíng)行為不能與客戶(hù)利益發(fā)生沖突。

（三）區(qū)域布局規(guī)劃的原則與要求。

《指引》就中藥材物流基地區(qū)域布局規(guī)劃提出5項(xiàng)具體原則與要求：一是布局規(guī)劃應(yīng)服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“中藥材規(guī)范化集中倉(cāng)儲(chǔ)率70%”的核心目標(biāo)。二是新建規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)當(dāng)?shù)刂兴幉纳a(chǎn)、流通的實(shí)際需求，扣除現(xiàn)有符合標(biāo)準(zhǔn)的以及改造、改建后可繼續(xù)使用的設(shè)施面積。非中藥材主產(chǎn)區(qū)或主銷(xiāo)區(qū)原則上不考慮新建規(guī)劃。每個(gè)物流基地應(yīng)以年產(chǎn)藥材2萬(wàn)噸以上的地市為核心，服務(wù)半徑200公里左右。三是布局規(guī)劃應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布與市場(chǎng)需求變化，不能完全按照行政區(qū)域進(jìn)行封閉式規(guī)劃。四是物流基地建設(shè)應(yīng)考慮加工包裝設(shè)施配置。加工包裝設(shè)施的選址應(yīng)盡可能避免生鮮藥材的長(zhǎng)途運(yùn)輸，并盡可能減少因加工藥材而產(chǎn)生城市垃圾。五是地方應(yīng)積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)辦《規(guī)劃》提出的一系列支持政策（包括土地、規(guī)劃、扶貧資金、支農(nóng)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金等）。享受支持政策的物流基地應(yīng)符合本《指引》第四條規(guī)定的基地建設(shè)“主體與專(zhuān)業(yè)條件”。

（四）物流基地建設(shè)的咨詢(xún)、論證與認(rèn)證。

對(duì)于傳統(tǒng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、普通第三方物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，中藥材集中倉(cāng)儲(chǔ)及物流基地建設(shè)工作屬于新興事物，需要啟蒙、培訓(xùn)和咨詢(xún)。國(guó)辦《規(guī)劃》也明確要求，相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)“按規(guī)定開(kāi)展中藥材物流管理認(rèn)證”。從2013年開(kāi)始，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與《規(guī)劃》、《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范》、《中藥材包裝技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，具備較為成熟的基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。為充分保障各地中藥材物流基地的科學(xué)規(guī)劃與規(guī)范運(yùn)營(yíng)，《指引》要求中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)承擔(dān)基地建設(shè)的咨詢(xún)、論證與認(rèn)證工作。

目前，我司已指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會(huì)組建了“全國(guó)中藥材物流專(zhuān)家委員會(huì)”，起草了《中藥材物流基地咨詢(xún)、評(píng)審與自律管理辦法》，編制了《全國(guó)中藥材物流基地區(qū)域規(guī)劃建議方案》。下一步，我司將會(huì)同相關(guān)地方商務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)加快推進(jìn)中藥材物流基地的規(guī)劃建設(shè)工作。

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