跨境電商零售進口新政“滿月”,深圳電商企業(yè)何去何從,?
保宏也積極采取應對措施,,針對不在正面清單名錄上的產(chǎn)品,保宏目前考慮轉(zhuǎn)運至香港倉,,然后從香港倉走直郵模式,,但香港倉的價格會比國內(nèi)保稅倉大概要貴3-4倍。馮泉稱,,“今后的業(yè)務方向是‘保稅+直郵’的組合方式,。保宏在香港目前已經(jīng)有1萬平的香港倉,同時也在進行擴張,。”
單新寧還認為,,此次國務院相關部委發(fā)文,對《跨境電子商務零售進口商品清單》中規(guī)定的有關監(jiān)管要求給予一年的過渡期,,一年之后(2017年5月11日)則將嚴格執(zhí)行一般貿(mào)易通關單的管理,。大家應該意識到的是,在這一年緩沖期內(nèi),,從業(yè)企業(yè)須盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,、升級供應鏈或與海外供貨商達成深入合作,得到商品的原產(chǎn)地證,、合同,、發(fā)票等相關文件。尤其是對于化妝品,、保健品等監(jiān)管嚴格的商品,,企業(yè)在引進新品時還需要做更多努力,否則將失去新品上線快和SKU豐富的優(yōu)勢,。未來,,建議從事跨境電商的企業(yè)采取“海外倉+保稅倉”兩條腿走路的形式。“當然由此以來導致香港,、臺灣,、越南等海外倉一個月內(nèi)租金大幅上漲,生意紅火,。以香港為例,,海外倉租金已經(jīng)漲到每平方150-170元人民幣,是深圳保稅倉租金的4倍,。”單新寧同時表示,目前,,大平臺也都在積極布局海外倉,,海外倉的門檻相對比較低,,短期內(nèi)可能會過剩。
對跨境電商新政的思考
此次跨境電商新政實施一個月所暴露的問題值得深思,,決策部門在制定政策時是否進行全面而深刻的調(diào)研,;制定的政策是否具有延續(xù)性;各相關部門是否做好了有效溝通,?筆者希望通過對跨境電商新政所暴露的問題進行思考,,以期對跨境電商未來的政策走向有所啟迪。
1.跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應受到?jīng)_擊
新政的實施導致2014年以來初步形成包含供應鏈,、物流,、快遞、物流園,、倉儲等在內(nèi)的跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈都受到?jīng)_擊,。當年9月,深圳市獲得海關總署批復,,成為全國第七個獲得跨境電商進口試點資格城市,,前海灣保稅港區(qū)為首個試點區(qū)域,前??缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)鏈集聚效應初見成效:一時眾多進口消費品集散中心,、一批本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè)和一些國內(nèi)知名的電商平臺匯聚前海。而跨境電商新政實施以來,,受新政的沖擊,,深圳跨境電商綜合試驗區(qū)進口單量比新政前大幅下降;曾經(jīng)火爆的保稅倉出現(xiàn)大的空置率,;有的平臺干脆單方面中斷了供應商的合作,;一大批人力外包服務公司出現(xiàn)大規(guī)模裁員;這些都嚴重制約了跨境電商服務業(yè)的進一步發(fā)展,。
2.正面清單設計不接地氣
“正面清單”與市場民生需求相脫節(jié),,此次新政的設計思路有待商榷。據(jù)1月8日深圳市出入境檢驗檢疫局對外公布,,2015年,,深圳前海保稅港區(qū)(以下簡稱前海)全年共備案跨境電商商品36603品種次,而今年4月7日,、4月15日,財政部等13個部門分別下發(fā)了兩批跨境電子商務零售進口商品清單,分別涉及到1142個,、151個稅則號列,如按照正面清單管理,,前期試點的96.47%的品類將面臨退出,。
3.跨境保稅進口投入資源閑置
從已有的投入來看,地方政府前期已經(jīng)投入大量成本建基礎設施也面臨資源閑置的困境,,例如為最大限度讓企業(yè)快速通關,,前海保稅區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)技術,,設計了“電子圍網(wǎng)”監(jiān)管方式,通過閘口監(jiān)管設備,、電子關鎖,、GPS定位等科技手段,在保稅港區(qū)設立了冷凍品專用查驗臺,;前期在政府的號召下,,一些企業(yè)投入大量資金,為跨境貿(mào)易電子商務提供快速通關和全方位的供應鏈管理服務電子商務綜合服務平臺,、打造的保稅倉,、廠房、物流平臺,,國檢平臺,、快速通關S光機、基礎建設等費用變成沉沒成本的尷尬境地,;另外有些企業(yè)經(jīng)過了數(shù)輪風險投資,,現(xiàn)在政策突變,面臨巨大的投資風險,,一些企業(yè)開始退出投資,。
4.跨境電商監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)
受新政的影響,正??缇潮6愡M口渠道受阻,,導致海外貨品通過直郵、轉(zhuǎn)運等方式進入國內(nèi)會重新迎來大的發(fā)展空間,;水客,、代購等灰色渠道又重新興起,增加了跨境電商監(jiān)管的難度,。一般貿(mào)易進口的環(huán)節(jié)多,,手續(xù)也更為復雜,這將使跨境電商及時快捷優(yōu)勢喪失殆盡,。事實上,,從新政實施的情況看,許多跨境電商難以滿足一般貿(mào)易的監(jiān)管要求,。一般貿(mào)易前置審批周期太長,,難以滿足跨境電商對時效性的要求;再者,,一般貿(mào)易檢驗檢疫成本過高,。以保健品為例,每個品類檢測備案費用在50萬至100萬元之間,,對此跨境電商實在難以承受,;最后,,按一般貿(mào)易監(jiān)管將使綜試區(qū)徹底喪失優(yōu)勢,綜試區(qū)將因倉儲物流成本高昂而無人問津,。
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