提高交通物流融合發(fā)展質(zhì)量與效率
三是強化跨平臺資源共享共用,，加強對各類平臺的監(jiān)督管理。首先是建立健全信息資源共享機制,。重點推進政務信息公開,，建立公共數(shù)據(jù)互換制度，提供物流信息標準建設,、交換管理,、行業(yè)公共信息收集與維護、國內(nèi)國際信息合作交流等服務,。推進政府部門,、社會組織、企業(yè)主體等開展互聯(lián)應用服務,，構(gòu)建合作共贏機制,。其次是加強誠信體系建設。充分利用交通物流公共數(shù)據(jù),，依托社會信用信息共享平臺，整合匯聚行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)化經(jīng)營平臺數(shù)據(jù)資源,，形成行業(yè)相關主體誠信檔案，建立實施“紅黑名單”制度和機制,，對失信企業(yè)予以預警警示,、懲戒和淘汰等處理。
三、創(chuàng)新體制機制,，積極營造交通,、物流、信息融合發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
完善體制機制,、技術標準和政策保障,，構(gòu)建開放公平的市場環(huán)境，是促進交通與物流融合發(fā)展的重要基礎,。要推動交通與物流深度融合,，必須在體制機制方面下大力氣，真正營造有利于交通,、物流,、現(xiàn)代信息以及其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
一是理順制度框架,。首先是強化部門間銜接協(xié)調(diào),。加強中央與地方之間、區(qū)域之間的政策協(xié)同和監(jiān)管協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮既有部際聯(lián)席工作會議等制度的協(xié)調(diào)作用,，研究協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門,、跨領域的規(guī)劃,、政策、標準等重大事項,，促進政府,、企業(yè)、中介組織,、行業(yè)協(xié)會等信息公開與共享,。其次是統(tǒng)籌規(guī)劃建設。圍繞設施規(guī)劃,、設計,、建設、運營,，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)籌運營，推進“多規(guī)合一”,，加強交通,、物流設施規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等的銜接。
二是營造市場環(huán)境,。建立健全符合市場規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的價格形成機制,，加強執(zhí)法力度，維護市場公平,。完善市場準入制度,，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡化發(fā)展,。在企業(yè)設立分支機構(gòu),、申辦資質(zhì)證照等方面，加大簡政放權力度,。抓緊研究出臺無車承運人資質(zhì)條件,。加強誠信體系建設，建立跨區(qū)域,、跨行業(yè)聯(lián)合懲戒機制,，加大違法違規(guī)的懲戒力度。加強安全監(jiān)管,，重點加大公路超載整治力度,。
三是強化政策支持。以打破條塊分割,、地域歧視,、企業(yè)壟斷為重點，系統(tǒng)梳理,、修訂,、完善交通、物流融合發(fā)展的相關政策法規(guī),，通過政策法規(guī)約束主體行為,。合理界定交通物流基礎設施公益屬性，加大財政性資金對公共基礎設施建設,、共享服務平臺構(gòu)建,、節(jié)能減排車輛更新、綠色包裝補貼及公共服務產(chǎn)品提供等的支持力度,。加快建立完善“一單制”相關配套政策和管理辦法,。完善物流企業(yè)、無車承運人以及個體運輸戶代開發(fā)票政策,。引導金融機構(gòu)支持綜合交通物流樞紐建設,、標準化裝備制造推廣等。
相關新聞：
0條評論
網(wǎng)友評論
