時間：2017-07-26 09:24:12 點擊：次
來源：《法制日報》 作者：趙麗， 戴夢嵐， 韓朝陽

條評論打印收藏

不過，在一些法律人士看來，要根除行業(yè)“內鬼”，除了要形成懲戒保底的“高壓線”，更需要前移預防端口。在湖北荊州警方破獲的這起案件中，“內鬼”露出尾巴的原因在于，有人頻繁登錄公司客戶信息系統(tǒng)查詢客戶快遞單號信息，從而引起公司安保部門警惕。

對于個人信息保護，此次征求意見稿也作出了規(guī)定。征求意見稿規(guī)定采用信息化手段而非手工登記開展實名收寄。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理部門報告。

此外，此次征求意見稿還規(guī)定了罰則——“出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息”或“發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況，未立即采取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告”，情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。

對此，有公眾認為處罰過輕。

“法律處罰應當根據(jù)行為人的經(jīng)濟收入、消費情況來定，如果處罰過重，會起到物極必反的作用。泄露信息很多是個人行為，5萬元的罰款對很多人來說是一年的工資。處罰的額度和他泄露的信息基本是相匹配的。”徐勇回應說。

不過，在強調個人信息保護的同時，征求意見稿也對實名制作了明確規(guī)定，這在很多人看來是一個互相矛盾的問題。

“實名制意味著要有真名實姓、有真實的身份證號碼、有身份證上記載的常住地址。同時，法律規(guī)定要保護消費者的隱私權，包括民法總則、消費者權益保護法等都有保護隱私權的規(guī)定。保護個人隱私與實名制這兩個規(guī)定放在一起，怎么辦？兩者應當是相輔相成，缺一不可。也就是說，實名制需要不折不扣地執(zhí)行，對消費者隱私權的保護也是不打折扣的。未經(jīng)消費者同意，誰都不能擅自泄露消費者的個人信息。”劉俊海說。

如果說保護個人隱私與實名制可以兼顧，那么現(xiàn)在的問題是，實名制如何才能不折不扣地執(zhí)行？

在采訪中，有快遞員告訴記者，真正操作起來，實名制會加大工作量拉低效率，現(xiàn)有手段對寄件人實名登記也無法驗明正身。

“我個人認為，在這方面，國家應該采取鼓勵的政策。完全按照實名制的要求去做，企業(yè)會增加一些成本，在這種情況下，政府相關部門應當予以補貼，這樣企業(yè)也有積極性。”徐勇說。

同時，也有業(yè)內人士表示，去年我國快件量突破300億件，業(yè)務量占全球40%，面對這么大的快遞量，如果全部實名認證又不提供快捷有效手段，實名制將形同虛設。對此，徐勇說，快遞企業(yè)購買一些識別儀器，政府相關部門要提供配套政策、提供一些補貼。同時，消費者的配合也不能忽視。

焦點三

消費者索賠難問題能否破解

2016年11月，廣東省深圳市一家物流公司暴力分揀快件問題被媒體曝光。據(jù)媒體報道，分揀員往往采取最簡單粗暴的方法，直接將快遞扔到相應的送件區(qū)域，有的甚至用腳將快件踢到分隔網(wǎng)內。從卸車到分揀再到裝車，快件包裹幾乎在每個環(huán)節(jié)都要被拋扔一次，其距離一般都在四五米左右，遠的則有十多米。不管是紙盒還是塑料袋或是麻袋，都是一樣的“待遇”，甚至連貼有易碎標識的快件也未能幸免。還有一些員工把大件的快遞當成桌子或是凳子使用。

 3/5   首頁 上一頁 1 2 3 4 5 下一頁 尾頁