時(shí)間：2017-11-29 11:54:37 點(diǎn)擊：次
來源：億邦 作者：

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更低成本的商船、性價(jià)比更高的服務(wù)以及更具信用的經(jīng)商法則讓荷蘭在17世紀(jì)超越英國，在世界貿(mào)易競爭中成為主導(dǎo)角色，并贏得了享譽(yù)世界的“海上馬車夫”的稱號。

然而，世界已經(jīng)變了。在國際物流更成熟、全球協(xié)作更緊密且創(chuàng)新科技不斷爆發(fā)的今天，怎么樣才可能在世界貿(mào)易圈中崛起？

中國正在做的實(shí)踐或許值得全球參考。

便利化水平提高帶來貿(mào)易成本的降低，企業(yè)發(fā)展各種高新技術(shù)及模式確保貿(mào)易的安全，中國正醞釀一片對外開放的土壤。而在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的今天，這份開放，正慢慢對中國企業(yè)商業(yè)模式產(chǎn)生改變。

土壤已經(jīng)準(zhǔn)備好了

在11月10日，中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋發(fā)表了署名文章《推動(dòng)形成全面開放新格局》。全文圍繞對外開放的新形勢、全面開放的基本內(nèi)涵、主要任務(wù)和重要舉措等方面進(jìn)行詳盡闡釋。

其中，在談到推動(dòng)形成全面開放新格局的主要任務(wù)和重要舉措時(shí)，該署名文章提出，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。

“2013年以來，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得多方面重大進(jìn)展，形成了一批改革創(chuàng)新重要成果。下一步要著眼于提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，鼓勵(lì)地方大膽試、大膽闖、自主改，形成更多制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用。”

與此同時(shí)，該署名文章也提出，要“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，值得注意的是，在10月18日十九大上，習(xí)近平主席就明確指出要推動(dòng)形成全面開放的新格局，“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。”

據(jù)了解，中國自由貿(mào)易區(qū)是指在國境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的，以優(yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。

而根據(jù)汪洋副總理的署名文章所描述，自由港是設(shè)在一國(地區(qū))境內(nèi)關(guān)外、貨物資金人員進(jìn)出自由、絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。

實(shí)際上，得益于自由港政策，新加坡港和中國香港吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，讓兩者目前在世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量排名中都位列前茅。

當(dāng)然，要在中國的土壤上瞬間變出一個(gè)新的“香港”或者“新加坡”并不實(shí)際，但通過對外開放的政策以及對自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持，中國的貿(mào)易環(huán)境，開始逐漸發(fā)生變化。

實(shí)踐到改變

要推動(dòng)這個(gè)改變，首先得依靠各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及各個(gè)口岸的模式創(chuàng)新實(shí)踐。

在去年，海關(guān)總署公告2016年第72號(關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”有關(guān)問題的公告)，該72號文表示，允許非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物集拼、分撥后，實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。

該72號文也給了各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)嘗試全球買賣模式的基礎(chǔ)。其中，深圳前海灣保稅港區(qū)的“全球中心倉”模式則是走在最前列的創(chuàng)新模式之一。

據(jù)相關(guān)資料顯示，全球中心倉是指主要將倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的相關(guān)政策，在前海灣保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立全球集拼分撥中心，實(shí)現(xiàn)保稅與非保稅貨物同倉存儲、進(jìn)口與出口貿(mào)易同倉調(diào)撥、小額交易(2C)與大宗貿(mào)易(2B)同倉交割、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)同倉一體，通過“一區(qū)多功能、一倉多形態(tài)”的監(jiān)管創(chuàng)新，使原來需要存儲于多個(gè)地區(qū)、多個(gè)倉庫的多種物流及貿(mào)易形態(tài)的貨物可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一個(gè)中心倉內(nèi)一站式完成，企業(yè)因此得以更加靈活運(yùn)用兩個(gè)市場、兩種資源，最大程度發(fā)揮自貿(mào)制度創(chuàng)新和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策的帶來的便利。

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