《快遞暫行條例》到底多重要,你還不知道?
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,《快遞暫行條例》今日正式發(fā)布,并于2018年5月1日起施行。
自2007年以來(lái),我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展異常迅猛,2013年條例立法工作正式啟動(dòng)時(shí),快遞年業(yè)務(wù)量只有90億件,而后一路攀升至去年的400億件,十年間年均增幅達(dá)到了42%,成為了關(guān)乎民生的“基礎(chǔ)設(shè)施”、“開(kāi)門(mén)第八件事”,其重要性愈發(fā)凸顯,受到了國(guó)家層面的高度關(guān)注,終于快遞業(yè)也有了自己的法律。
那么作為快遞業(yè)的首部行政法規(guī),《快遞暫行條例》到底會(huì)為我們快遞業(yè)帶來(lái)哪些福利呢?
利交通
“行路難”一直都是困擾著快遞基層的難題,部分城市的“禁摩限電令”讓快遞員的業(yè)務(wù)受到巨大阻礙,而在第十三條“縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)停靠的權(quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車(chē)輛依法通行”的推動(dòng)下,快遞服務(wù)車(chē)輛終于有法可依,并將被納入特殊行業(yè)統(tǒng)一管理,在遵守行速、裝載、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的規(guī)定下合理合法行駛。
利場(chǎng)地
“場(chǎng)地難”在快遞業(yè)高速增長(zhǎng)的情況下越來(lái)越明顯,找地難、場(chǎng)地貴讓快遞網(wǎng)點(diǎn)想投無(wú)處投、想發(fā)展無(wú)處發(fā)展,被嚴(yán)重制約。在第十條“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要”的規(guī)定中,將快遞企業(yè)用地劃入土地利用總體規(guī)劃中,解決了這種迫切需求,將是刺激快遞行業(yè)發(fā)展的有一針猛劑。
利資源
“資源難”是影響快遞行業(yè)創(chuàng)新的一大要素。2014年中鐵總在京滬線首次開(kāi)通成本低、時(shí)效性好、運(yùn)能大的鐵路快遞班列讓快遞業(yè)無(wú)比亢奮,各大快遞企業(yè)躍躍欲試地推進(jìn)與中鐵總合作,但快遞場(chǎng)地、設(shè)施因受制,目前這種運(yùn)輸方式已經(jīng)鮮有耳聞了。
第十五條指出:“國(guó)家鼓勵(lì)快遞業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)快遞業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,加強(qiáng)信息溝通,共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源。
國(guó)家引導(dǎo)和推動(dòng)快遞業(yè)與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,支持在大型車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所。”在十五條規(guī)定的推動(dòng)下,快遞業(yè)的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、科技等資源將不斷補(bǔ)充新鮮血液。
《快遞暫行條例》在推動(dòng)快遞業(yè)發(fā)展并大放制度紅利的同時(shí),也保障了國(guó)家公共安全與用戶的權(quán)益,做出了快遞行業(yè)的健康發(fā)展規(guī)范。
“門(mén)到門(mén)”的快遞服務(wù)在規(guī)定中被指出了具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),第二十五條“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收”。在快遞行業(yè)“服務(wù)致勝”的浪潮下,第二十五條規(guī)定為快遞企業(yè)改善用戶體驗(yàn)的道路上指明了方向。《快遞暫行條例》同時(shí)對(duì)物品驗(yàn)收、用戶信息等安全敏感區(qū),也作出了更貼切快遞業(yè)實(shí)際情況,并且保障用戶權(quán)益的規(guī)定。
總體看來(lái),《快遞暫行條例》作為全球?yàn)閿?shù)不多的全方位調(diào)整快遞業(yè)法律關(guān)系的專(zhuān)門(mén)法,不僅為快遞業(yè)帶來(lái)眾多福利解決困難,又牢牢守住安全底線,在快遞秩序完善上引導(dǎo)著快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,每一位快遞人都應(yīng)該加強(qiáng)重視并認(rèn)真學(xué)習(xí)。
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