時間：2018-07-30 14:30:16 點擊：次
來源：電子商務(wù)研究中心 作者：

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近日，國家郵政局在北京組織召開2018年第二季度快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會議。會上提出，要加大設(shè)施設(shè)備的投入力度，因地制宜解決拋扔、擺地攤問題，踐行“不著地、不拋件、不擺地攤”承諾。

國家郵政局提出“不著地、不拋件、不擺地攤”的承諾，已經(jīng)有不短的時間了。在2017年2月國家郵政局公布的2017年郵政業(yè)7件民生實事中，就提到了在校區(qū)、社區(qū)和商區(qū)基本消滅“擺地攤”亂象以及組織開展“不著地、不拋件”等服務(wù)專項治理。2017年10月31日，國家郵政局市場監(jiān)管司在天津組織召開座談會，主題即為“三不”治理工作。“三不”即“不著地、不拋件、不擺地攤”，迄今仍然是亟待解決的問題，說明了問題治理具有不小的難度。

治理著地、拋件、擺地攤等快遞業(yè)亂象，引入設(shè)施設(shè)備是有作用的。比如，建成分揀流水線，不僅可以顯著提高分揀效率，也能有效消除人工分揀中野蠻拋扔的陋習；智能分揀機器人對人的替代，更能從根本上消除野蠻分揀中的人為因素。國家郵政局組織召開的此次會議將加大設(shè)施設(shè)備投入力度作為快遞業(yè)踐行“不著地、不拋件、不擺地攤”承諾的一條路徑，不能說沒有道理。從現(xiàn)代物流技術(shù)的應用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看，加大投入來引入更先進的設(shè)施設(shè)備也終將成為快遞公司的共同選擇。

但是，加大設(shè)施設(shè)備投入力度，并非快遞業(yè)踐行“不著地、不拋件、不擺地攤”承諾的必要條件。中國快遞協(xié)會原副秘書長邵鐘林在一次接受采訪時，不僅充分肯定了分揀流水線對于消除“拋、扔、踩”陋習的作用，而且提出利用機器人分揀、利用籮筐和小車等容器分揀都可有效解決野蠻分揀問題。其中的籮筐和小車并不是高科技設(shè)備，成本也不算高，但同樣能解決野蠻分揀問題，這里頭起關(guān)鍵作用的是人而不是技術(shù)。

我國有眾多的快遞網(wǎng)點，其中不少是加盟性質(zhì)的網(wǎng)點。這些網(wǎng)點獲取了總部公司的品牌掛名，但總部公司對其管理較為松散。讓這些各自為戰(zhàn)的加盟快遞網(wǎng)點加大設(shè)施設(shè)備投入力度，引進自動化、智能化程度較高的設(shè)備，需要不短的時間。但在設(shè)施設(shè)備相對落后的情況下，只要監(jiān)管到位，對從業(yè)人員依法依規(guī)提供服務(wù)產(chǎn)生倒逼作用，這些快遞網(wǎng)點仍然能夠告別著地、拋件、擺地攤等一系列亂象。

讓監(jiān)管到位，缺的不是技術(shù)。2015年9月1日起施行的我國首部強制性郵政行業(yè)標準《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》規(guī)定，快遞企業(yè)的營業(yè)場所、處理場所、與外相通的各出入口、停車與裝卸區(qū)等區(qū)域應安裝視頻監(jiān)控攝像頭，保持全天候運轉(zhuǎn)，視頻監(jiān)控圖像和數(shù)據(jù)應實現(xiàn)與郵政管理部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。如果這些規(guī)定在各個快遞網(wǎng)點得到遵守，著地、拋件的問題不會肆意發(fā)生。只要郵政部門加強檢查和積極受理投訴，“擺地攤”這種公開化的問題也能得到消除。包括快遞業(yè)廣受詬病的包裹未經(jīng)用戶允許直接投進快遞柜的問題，治理起來也不需要現(xiàn)代技術(shù)，而是加強監(jiān)管的決心。

讓技術(shù)的歸技術(shù)，監(jiān)管的歸監(jiān)管，快遞業(yè)亂象治理才能見到釜底抽薪之效，而不致陷入“病去如抽絲”的境地。