時(shí)間：2018-09-11 09:39:20 點(diǎn)擊：次
來源：電子商務(wù)研究中心 作者：

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8月31日下午，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京召開,，會(huì)議表決通過了《電子商務(wù)法(草案)》,，今后，保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,、規(guī)范電子商務(wù)行為有了一部專門法,，這也是我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律,。其中,，個(gè)人網(wǎng)店,、微商、直播營銷,、刷好評,、電子支付安全性、征稅等都將成為此次立法的亮點(diǎn),。

電子支付納入電商法有什么特殊意義,？

對此，電子商務(wù)研究中心特約研究員,、上海億達(dá)律師事務(wù)所董毅智律師稱,，可以看到先前草案將已有將電子支付納入其中的跡象，電子支付已經(jīng)深入我們每個(gè)人的生活,，但是卻一直缺乏一部法律給予它一個(gè)“定位”,，電商法的出臺(tái)給予了它定位，但同時(shí)也對就支付產(chǎn)生的問題作出了比較創(chuàng)新的規(guī)定,，如確定了對賬服務(wù)以及三年交易記錄的規(guī)定,。

電子支付所帶來的還有對傳統(tǒng)支付方式的沖擊，先前有“推廣移動(dòng)支付不得炒作‘無現(xiàn)金’概念”的央行公告出來,，一時(shí)引起了許多討論,。值得注意的是，電子支付是一種方式并不意味著替代現(xiàn)金,，強(qiáng)制要求接受現(xiàn)金對新零售有影響,，但更重要的在于電子支付的盛行雖然帶來了很多的便利，但是除了依法應(yīng)當(dāng)使用非現(xiàn)金的情況,，作為實(shí)體經(jīng)營者不能拒絕現(xiàn)金作為一種支付方式,，這實(shí)際在于保護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)。

對此,，董毅智律師認(rèn)為，電商法第五十五條第二款特地指出“支付指令發(fā)生錯(cuò)誤的,，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因,，并采取相關(guān)措施予以糾正”,，這是對7月份微信轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)錯(cuò)人卻追不回事件的一個(gè)回復(fù)。當(dāng)時(shí)一度產(chǎn)生了“隱私保護(hù)”還是“財(cái)產(chǎn)保護(hù)”的爭論,。但這兩者本身并不矛盾,，實(shí)際上還是由于企業(yè)內(nèi)部的制度不完善導(dǎo)致在操作過程中產(chǎn)生了兩者必須擇其一的情況。在8月份,，支付平臺(tái)也出了相應(yīng)的回復(fù)與政策,，銜接起本次電商法的出臺(tái)，共同完善電子支付方面產(chǎn)生的問題,。

個(gè)人認(rèn)為,，這屬于電商法整體范圍內(nèi)比較細(xì)的規(guī)定了，更加像是制定過程中以起到“警示作用”,、“模版”的條款,，同時(shí)也肯定這一現(xiàn)象的出現(xiàn)其實(shí)并不是偶然，而是長期以來電子支付中一個(gè)比較典型的問題,。

對此,，董毅智律師認(rèn)為,，遺留問題是必然的，或者說本次電商法的制定方式便是“比較粗”,，那就必然需要其他法律,、行業(yè)規(guī)定、企業(yè)內(nèi)部規(guī)定予以支持,。例如在跨境電商合作方面的支付結(jié)算業(yè)務(wù)是否將與我國的外匯制度相聯(lián)系,，以及與跨境物流之間的聯(lián)系？另外,，對電子支付所帶來的安全性問題也還有提升的空間,。

總體來說，電子支付的規(guī)定趨嚴(yán),、小機(jī)構(gòu)難以生存的狀態(tài),，其實(shí)也是在促進(jìn)支付安全性的提升。金融改革環(huán)境下,，先前的“斷直聯(lián)”也是對其繞過央行監(jiān)管行為的對策,。市場上的支付機(jī)構(gòu)中存在一些套牌、借通道的不合規(guī)行為,，在一系列的政策之下,，電子支付的監(jiān)管無疑會(huì)愈發(fā)嚴(yán)格，之后的市場甚至可能僅存在幾家巨頭。