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建立快遞行業(yè)的“信用查詢監(jiān)管平臺”，勢在必行

時(shí)間：2018-10-29 10:53:46 點(diǎn)擊：次
來源：雙壹咨詢作者：上官弘翊

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10月18日，央行舉辦征信行業(yè)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)，截至今年8月末，我國金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫累計(jì)收錄信貸信息33億多條、公共信息65億多條，為2542萬戶企業(yè)和其他組織、9.7億自然人建立統(tǒng)一的信用檔案；接入各類法人放貸機(jī)構(gòu)3900多家，日均查詢企業(yè)信用報(bào)告29萬余次、個(gè)人信用報(bào)告477萬余次。國家最高人民法院也制定了涉及失信被執(zhí)行人（俗稱老賴）生活及工作的各種規(guī)定！比如：唯一的住房法院可拍賣、查封和凍結(jié)支付寶賬戶、一鍵網(wǎng)上凍結(jié)和劃扣財(cái)產(chǎn)、名單同步芝麻信用，網(wǎng)購受限、水陸空阻止出行、子女不允許上重點(diǎn)私立學(xué)校、最高判刑7年等。失信就意味著你辜負(fù)了他人的信任，透支了自己的信譽(yù)。

金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立以及最高人民法院失信被執(zhí)行人的執(zhí)行規(guī)定，很大程度上管控和約束了每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人十分重視自身的信用等級和信用情況，這是在塑造國人“誠實(shí)守信”傳統(tǒng)美德的一個(gè)重要規(guī)范。

迄今為止，雙壹已深訪調(diào)研過快遞行業(yè)數(shù)百個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，足跡遍布全國各地。不難發(fā)現(xiàn)，上至快遞總部、電商客戶，下至快遞用戶和加盟代理商，甚至是基層承包區(qū)和業(yè)務(wù)員，或多或少都存在“信用失信“的問題。尤其是與快遞公司合作的電商客戶惡意欠款、隨意違反合作協(xié)議中的各項(xiàng)約束條款，以及快遞用戶的隨意投訴、惡意投訴，甚至是欺詐基層快遞網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)員的行為屢見不鮮。

雙壹認(rèn)為，必須從信用監(jiān)管平臺層面，由國家郵管局牽頭主辦，國家權(quán)威金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等指導(dǎo)，采用互聯(lián)網(wǎng)公司技術(shù)手段，結(jié)合國家征信系統(tǒng)，建立全面系統(tǒng)的”快遞行業(yè)信用查詢監(jiān)管平臺“，搭建信用評估機(jī)制，執(zhí)行快遞行業(yè)失信人的“失信懲罰“，凈化和規(guī)范快遞行業(yè)的生存環(huán)境，此舉勢在必行！

“信用中國”網(wǎng)站由國家發(fā)展改革委、人民銀行指導(dǎo)，國家信息中心主辦，百度公司提供技術(shù)支持和運(yùn)維，是政府褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的總窗口。網(wǎng)站曾公布了第一批500家電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單，重點(diǎn)對“雙11”活動(dòng)期間各主要電商平臺的相關(guān)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與測評分析，并委托信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售與服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)格、物流服務(wù)等各環(huán)節(jié)開展信用監(jiān)測，完善電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄。

在“信用中國”官網(wǎng)上搜索“快遞、速遞”等關(guān)鍵詞，結(jié)果顯示大概有100多家快遞企業(yè)被列為“失信被執(zhí)行人”，其中不乏麥力、匯強(qiáng)等已經(jīng)退出快遞市場的小企業(yè)。其被列入“老賴”的主要原因在于產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)糾紛后，在法院判決且有能力賠償?shù)那闆r下仍然拒不執(zhí)行。此外，部分一線快遞企業(yè)的分公司、基層加盟商也被列入了“老賴”名單，其“金字招牌”也不可避免地被殃及。

國家郵政局也已正式印發(fā)《快遞業(yè)信用管理暫行辦法》，明確提出快遞業(yè)信用管理以經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為主要對象，建立唯一電子化信用檔案進(jìn)行信用評定和管理。對以加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，在信用建設(shè)方面實(shí)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)總部在信用管理方面的主體責(zé)任。今年5月1日試行的《快遞暫行條例》第八條也規(guī)定“國家加強(qiáng)快遞業(yè)誠信體系建設(shè)，建立健全快遞業(yè)信用記錄、信息公開、信用評價(jià)制度，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，提高快遞業(yè)信用水平。”

以上種種，無不傳遞著一種鮮明的信號，就是國家在企業(yè)和個(gè)人的信用評估方面，已經(jīng)明確了法律法規(guī)和平臺監(jiān)管功能，“誠信體系”全面建設(shè)完成，正在逐步推進(jìn)實(shí)施，對“小快遞，大民生”的快遞行業(yè)，也同樣明確了法律規(guī)范和要求。雖然在2013年12月，由“三通一達(dá)”共同投資成立了“蜂網(wǎng)失信‘黑名單’報(bào)審和查詢系統(tǒng)”，但其更多的是約束基層從業(yè)人員和加盟商，對快遞企業(yè)本身、電商合作客戶及使用快遞的個(gè)人用戶方面均不全面具體，最關(guān)鍵的缺乏國家權(quán)威機(jī)構(gòu)及社會(huì)群體的監(jiān)督和參與。雙壹建議，在快遞行業(yè)的信用查詢監(jiān)管方面，應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面逐一進(jìn)行規(guī)范。

第一，建立失信快遞品牌企業(yè)、失信的“基礎(chǔ)信息采集系統(tǒng)“，并將企業(yè)失信行為、失信懲戒結(jié)果等納入國家郵管局“月度郵政業(yè)發(fā)展情況“白皮書并公示。現(xiàn)在快遞業(yè)已成為“基礎(chǔ)設(shè)施”，政府正逐步用法規(guī)夯實(shí)其民生地位，快遞已經(jīng)與每個(gè)人的生活工作密不可分。從公眾群體利益出發(fā)，如果快遞品牌及部分企事業(yè)單位出現(xiàn)不良的失信行為，如虛構(gòu)和隱瞞財(cái)務(wù)報(bào)表、行業(yè)惡意低價(jià)競爭等，應(yīng)及時(shí)發(fā)布消息公布，讓民眾隨時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，給社會(huì)民眾在選擇使用快遞品牌方面提供借鑒性參考價(jià)值。

第二，對快遞企業(yè)失信的加盟商、失信的中高管從業(yè)者也納入平臺監(jiān)管。不管是直營快遞公司網(wǎng)點(diǎn)，還是加盟制的通達(dá)系網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一錄入平臺，統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)，尤其是對從事快遞行業(yè)的企業(yè)中高管也錄入監(jiān)管系統(tǒng)。走訪過程中，雙壹也曾調(diào)研了解到“某個(gè)品牌的網(wǎng)點(diǎn)，故意拖欠客戶代收貨款不返款，惡意挪用客戶資金“”某一快遞品牌省級公司，實(shí)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人向很多網(wǎng)點(diǎn)高額借錢后，卻人間蒸發(fā)“等等這樣的惡性事件。其實(shí)，都是企業(yè)在管理過程中監(jiān)管不嚴(yán)的表現(xiàn)。在企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管控的同時(shí)，更應(yīng)該通過信用評估的手段，約束快遞從業(yè)人員的不良經(jīng)營行為，提升其民生服務(wù)的職業(yè)道德和素養(yǎng)。

第三，對快遞網(wǎng)點(diǎn)的失信承包區(qū)及業(yè)務(wù)員建立“個(gè)人快遞信用評分”。每一個(gè)快遞品牌的基層力量絕對不容忽視，卻也是快遞公司內(nèi)部管控最薄弱的部分。承包區(qū)隨意跑路、業(yè)務(wù)員惡意跳槽、快遞員卷走大額代收貨款跑路的事件，屢見不鮮。基層力量代表著每個(gè)快遞企業(yè)的末端延展能力，同時(shí)在愈加激烈的快遞行業(yè)，掌控末端才是王道。基層員工如果隨意惡意欺詐，僭越本職崗位職責(zé)，就算跳槽到其他品牌的快遞網(wǎng)點(diǎn)，又或者跳槽到外賣品牌，無疑都是埋了一顆定時(shí)炸彈。有了“個(gè)人快遞信用評分”，就可以最大限度杜絕此類事件的發(fā)生，基層快遞員的“社會(huì)尊重度”問題也可以大大得到改觀。

第四，針對與快遞企業(yè)合作的失信客戶和使用快遞的失信用戶，不管是電商客戶、商務(wù)客戶，還是個(gè)人微商客戶和散戶，及時(shí)錄入其“快遞使用不良信用“記錄。雙壹在走訪快遞網(wǎng)點(diǎn)的過程中，調(diào)研到不少”電商客戶惡意拖欠月結(jié)賬款，欠錢不給，最后出現(xiàn)呆賬、死賬“的惡性案例，金額從幾萬元到幾百萬元不等。例如：上海某快遞網(wǎng)點(diǎn)曾反映，他曾合作的天貓平臺“寵寵熊”客戶，在2016年雙十一期間發(fā)貨產(chǎn)生100萬元快遞費(fèi)，直到2017年8月份多次催款后才付了40萬元，而后客戶的天貓賬號停運(yùn)，直到現(xiàn)在都沒能要回剩下的60萬元快遞費(fèi)，寵寵熊公司也早已人去樓空，該網(wǎng)點(diǎn)老板只能自認(rèn)倒霉。

曾走訪過廣東的某個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，老板反映說，有個(gè)每天發(fā)1000多票的淘寶客戶拖欠幾十萬月結(jié)款不給，要了多次都是以各種理由拖著不給，老板沒辦法停止了跟他合作。緊接著，該客戶又轉(zhuǎn)向其他快遞品牌網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)發(fā)貨，還是拖欠快遞費(fèi)不按時(shí)結(jié)賬。等到各家網(wǎng)點(diǎn)老板在一起閑聊時(shí)，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)客戶已經(jīng)欠了一大圈，金額高額近六百萬了。大家都停止發(fā)貨后，這個(gè)客戶直接搬離該區(qū)域，到臨近的縣市去發(fā)貨，繼續(xù)欠賬。網(wǎng)點(diǎn)老板們對他恨的牙癢癢，但他不說不給，只是說緩緩，一拖再拖，都成了圈子里的“老油條“了。

做快遞失信合作客戶的征信記錄，一方面可以給與快遞公司及其網(wǎng)點(diǎn)有效預(yù)警，快遞公司只要登陸平臺，就可以查詢擬合作目標(biāo)客戶的公司信息、企業(yè)法人及征信付款記錄等，減免不必要的損失，及時(shí)做出預(yù)判；也可以有效約束發(fā)件客戶遵章守紀(jì)，合規(guī)經(jīng)營，與快遞公司建立平等優(yōu)良的合作關(guān)系。尤其是惡意拖欠月結(jié)賬款的不良電商客戶，起到“殺一儆百，以儆效尤“的效果和作用，甚至封殺其在互聯(lián)網(wǎng)電商平臺的賬號等作為懲罰，規(guī)范其誠信經(jīng)營，及時(shí)結(jié)算快遞賬款。

另一方面，對于惡意投訴甚至是詐騙快遞網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)員、采用非法手段牟利的快遞用戶，更應(yīng)該建立“個(gè)人使用快遞信用評分”黑名單機(jī)制，也可以關(guān)聯(lián)其支付寶的“芝麻信用”，利用平臺技術(shù)手段進(jìn)行打壓。就在今年8月份，江蘇鎮(zhèn)江丹陽市的中通、申通和天天快遞公司的快遞員，都曾遇到了被快遞用戶坑騙的郁悶事。他們明明把包裹送到了快遞存放處，讓收件人自取，可是收件人竟然說沒收到，并隨即在淘寶上要求退款，導(dǎo)致快遞公司真以為是快遞員把包裹給弄丟了。報(bào)案民警調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)，原來是一對小情侶收件人在取包裹時(shí)故意不簽名，還更換多個(gè)收件號碼，使用“李某某”“王某某”等蒙騙快遞員，然后以沒收到貨為由，騙取淘寶退款，詐騙次數(shù)高達(dá)44起，涉案金額達(dá)13415元。可見，建立快遞用戶的信用評估機(jī)制，不僅可以保護(hù)快遞和電商行業(yè)的良性發(fā)展，對于情節(jié)嚴(yán)重甚至造成惡劣后果的快遞用戶，也可以采取減少其使用快遞和網(wǎng)購平臺的頻次，或者停止其使用快遞服務(wù)，必要時(shí)還可以采取法律訴訟手段去制裁。

目前，中國正致力于構(gòu)建一個(gè)“讓守信者處處受益，讓失信者寸步難行”的信任體系。信用體系正在不斷完善，并逐漸滲透到社會(huì)的每個(gè)角落。信用已經(jīng)像毛細(xì)血管一樣，左右著個(gè)體及社會(huì)的循環(huán)和機(jī)能，而失信則會(huì)導(dǎo)致循環(huán)阻斷和機(jī)能缺失。雙壹認(rèn)為，建立快遞行業(yè)的“信用查詢監(jiān)管平臺”，可以改善和促進(jìn)快遞行業(yè)的良性發(fā)展，從而提升快遞從業(yè)人員的專業(yè)度，使得快遞行業(yè)能獲得應(yīng)有的“社會(huì)尊重度”，搭建快遞行業(yè)信用平臺勢在必行，功在千秋！

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